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在社会主义市场经济条件下，如何建立符合中国国情和粮情的粮食流通新体制，从中央到地方一直在进行探索。1993年粮食经营和价格放开后，又几经调整，形成了现行的粮食调控机制和运行机制，但仍不适应社会主义市场经济的要求，一些问题需要在深化改革中认真研究解决。我国人口众多，耕地资源有限，粮食消费又呈刚性增长趋势，在一个较长的时期内，我国的人均粮食占有水平只能保持在400公斤左右，粮食生产与消费之间的紧张平衡状态尚难改变。从我国的历史经验和实际情况出发，在今后相当长的一段时间内，粮食经营全统全放都不适合我国的国情… 相似文献
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我国粮食流通体制改革涉及粮食生产者、经营者和消费者的利益分配，涉及中央与地方、产区与销区的利益调整，还涉及财政、金融、价格、内贸和外贸等众多部门的体制改革。鉴于现阶段我国粮食生产与流通的形势，进一步深化粮食流通体制改革已成为解决粮食问题的焦点。我国粮食流通体制的缺陷我国粮食流通体制的变革，虽然在适应社会主义市场经济体制要求方面取得了较为明显的成效，为推动粮食生产的稳定增长和粮食市场的平稳运行起了相当大的促进作用，但与宏观经济改革和整个农村经济改革相比，与发展农村社会主义市场经济的要求相比，粮食流… 相似文献
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一段时间以来，我国的粮食问题成了国内外各界关注的热点。粮食的生产和流通是粮食问题中相互促进、相互制约不可分割的两个方面。就我国实际情况而言，近年来粮食流通出现起伏对社会经济的影响往往比粮食生产起伏所带来的影响更大。粮食流通体制改革需要引起我们更大的注意。当前粮食流通体制改革存在的主要问题是，在粮食流通中发挥市场机制作用和加强宏观调控均感不足。这应作为今后粮食流通体制改革的重点。一、近年粮食流通体制改革的过程与思考从1953年开始，我国对粮食实行高度统一的流通管理体制。粮权集中在中央，对农民留粮后余粮… 相似文献
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深化粮食流通体制的改革是一项系统工程，需要许多其它方面工作的配合与支持。但国有粮食部门自身则必、须抓好两个方面的工作，主动准备，主动改革，迎接新挑战。一、要千方百计搞好国有粮食企业的改革和经营管理1．必须加快国有粮食企业的改革步伐。要按照“两条线”运行的原则，将政策性业务与商业性经营彻底分开，逐步减少政策性业务的数量；按照“四分开一并轨”的精神，积极推行政策性业务代理制；对不承担政策性业务的企业，要按照中央“抓大放小”的精神，本着优势互补、资产合理重组，搞活现有存量的原则，在核清国有资产、理清债… 相似文献
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研究粮食流通体制改革首先要研究粮食生产领域。近年来，粮食出现了结构性的相对过剩，流通不畅，价格低迷，影响了农民种粮积极性。因此，有人认为种粮比较效益低下，种什么都比种粮食强，于是改种两季为一季，挖鱼塘，栽经济林，发展经济作物，认定“种田饱肚，养猪过年，出门打工才赚钱”；有的主产区认为粮食种得多，成本付出 相似文献
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20世纪90年代中后期推选的粮食流通体制改革,在保护种粮农民利益、遏制国有粮食玮`是占挪用粮食收购专项资金等方面取得了相当的积极效果,随着近年来国际国内粮食生产、流通形势的重大变化,这项改革正在沿着市场化方向进一步深化,真正从体制上和机制上实现革故鼎新,解决当前农业生产、粮农利益、粮食安全、粮企经营等棘手问题,既要达到保护和促进农业发展的目的,也要促使国有粮食企业改出进退维谷的境地。 相似文献
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近几年来,我国粮食生产连获丰收,市场供应相对充裕,储备达到了历史最高水平。但在现行的管理体制下,粮食企业的经营仍然受计划的制约,特别是国家定购粮仍属于指令性计划,一定要按国家定价确保完成。去年以来,因购销价格倒挂,销量的减少,定购粮食经营亏损急剧增加。全国粮食自1990～1996年平均每年有170亿的亏损发生,政策性粮食的经营已成为国家财政的沉重负担。面对现行粮食流通体制呈现出来的先天不足和越来越不适应,改革成为当务之急。一、粮食流通体制改革的方针、目的计划经济体制下形成的粮食体系要转到市场体系上来,粮食… 相似文献
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一、现行粮食流通体制改革中存在的主要问题 (一 )按保护价敞开收购的范围和结构不合理。按保护价敞开收购农民余粮,不分品种和品质,不面对市场需求,品种质量差价过小,既不利于引导农民根据市场需求调整种植结构,又加重了财政和企业亏损。 (二 )国有粮食企业陈粮压库,潜亏严重。主要是价格潜亏、陈代潜亏和亏库潜亏。据不完全统计,仅 1999年处理陈代粮全国就形成了 50亿元的亏损挂账。 (三 )粮价持续下跌,造成“贱价——难销售”、“封闭——难运行”。从 1995年 10月份开始到 1999年 10月份止,籼米、小麦、玉米平均降… 相似文献
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我国粮食流通体制改革的紧迫性和必要性，朝野上下已取得了基本共识。但是，具体如何改革尚须博采众议，选择并制定最优方案。对可能出现的情况和问题，要从难处着想，未雨绸缪，才能立于不败之地！粮食流通体制改革是一个系统工程，应该配套出台。单项改革出台往往难以收效，并已为近10年粮食改革实践所证实。我国实行的社会主义市场经济不是自由市场经济，而是调控型的市场经济。象粮食这种至关国计民生、关系重要、又长期不足的战略物资，更要加强国家的宏观调控。所以，粮食的基本政策只能是市场调节基础上的宏观调控或宏观调控下的市场… 相似文献
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