解决预算单位年末出现“负结余”的措施

《事业单位会计制度》规定:年度终了,“事业结余”科目应无余额;“经营结余”全数转入“结余分配”科目,如为亏损则不结转。《行政单位会计制度》规定:年终“结余”科目贷方余额为行政单位滚存结余;有专项资金的单位应将结余分为经常性结余和专项结余进行明细核算。可是,在部门决算报表中,均有单位产生“负结余”。以山西省2005年度部门决算数据为例,有132个预算单位的年终结余总额或部分预算科目中出现负数,其中:事业单位113个,经费自理事业单     

要加强预算单位结转结余事项的监督管理

正预算单位的结转结余能够综合反映一个单位预算编制质量与执行效果。近几年,财政部驻湖北专员办在部门预决算审查工作中,发现省直预算单位的结转结余事项问题十分突出。为提高预算单位的预算编制质量和执行效果,充分发挥财政资金使用效率,有必要进一步采取措施,加强对其监督管理。     

规范和加强预算单位年终结余资金管理

长期以来,预算单位年终结余资金（以下简称结余资金）存在着超范围支出、乱支乱用等现象。规范和加强结余资金管理,提高财政资金使用效益,成为进一步深化部门预算改革,强化预算单位支出管理的重点。     

简讯

浙江上虞:强化财政拨款结余资金监管为进一步加强部门历年财政拨款结余资金的管理,上虞市积极创新部门财政拨款结余资金管理办法。一是明确预算责任主体。制定出台《上虞市市级部门财政拨款结余资金管理暂行办法》,主管部门负责本部门和所属下级预算单位的结余资金的汇总,     

国库集中支付基本业务释要（五）——年终预算结余资金管理

（一）国库集中支付年终预算结余资金的涵义。所谓国库集中支付年终预算结余资金，是指实行国库集中支付改革的预算单位在预算年度内．按照财政部批复的部门预算．当年尚未支用．并按有关财政财务制度规定．应当留归单位继续使用的资金。包括行政事业单位经费结余、政府采购资金结余、留归预算单位使用的项目经费结余、基本建设竣工结余和投资包干节余．以及财政财务制度规定的其他结余资金。     

预算单位年终结余资金分析

目前,新疆维吾尔自治区各级预算单位结余资金规模越积越大,与推进部门预算改革的大趋势形成了一种不和谐的对比。为此,我们对自治区各预算单位年终结余资金进行了剖析,目的是优化财政资源配置．提高财政资金使用效益。     

浅析事业单位结余资金的计算与管理

事业单位的资金结余,不仅是反映着单位财务管理水平,而且还是衡量单位部门预算管理的重要指标。事业单位的结余一般由三部分组成,即财政性资金结余、非财政专项资金结余和非财政非专项资金结余。     

论预算单位结余结转资金管理的强化及实践

目前,我国预算单位在经营发展的过程中,会产生大量的结余结转资金,这一部分资金被叫做财政存量资金.大量的结余结转资金如果不能被合理的应用到单位的经营管理中,便会造成预算单位较大的资金闲置,对于预算单位的管理是非常不利的.本文在了解预算单位结余结转资金形成的原因的基础上,为我国预算单位结余结转资金的强化与实践提出一定的建议.     

财政拨款结余资金原因分析及对策研究

一、财政拨款结余资金形成原因分析一是部门加强管理形成的结余。这是指预算部门加强财务管理,厉行节约形成的结余。部门通过建立健全各项规章制度,堵塞财务漏洞,严格界定各项业务的开支范围,规范支出内容,加强财政资金的管理,形成了结余。有的预算部门     

加强行政事业单位往来资金监管势在必行

一、当前行政事业单位往来资金存在的主要问题 第一，收入挂往来。利用往来账户隐瞒收入，截留预算内外资金，坐收坐支、乱支乱用，致使部分财政性资金在预算体系外循环。第二，支出挂往来。一是寅吃卯粮。超出预算支出指标，把实际已经发生的支出挂在往来上，待来年转为支出；二是一些单位在接近年底时部门预算支出总盘尚有结余的情况下，在关账前虚列支出，以防出现过大结余而来年扣减部门预算。     

对预算单位结余资金的分析

通过近年来陕西省部门决算的编制，我们发现，省级预算单位结余资金呈逐年递增趋势，且数额很大。这既不利于财政资金的统筹管理和使用，也不利于提高财政资金的使用效益。因此，按照财政科学化精细化管理的要求，为进一步规范预算单位结余资金管理，减少资金沉淀，提高财政资金使用效率，我们对近年来省级预算单位资金结余情况进行分析，并提出加快支出进度，提高资金使用效益的对策建议。     

加强财政支出管理的思考

随着财政管理改革的不断深入,原来隐藏在预算部门和单位的支出进度缓慢问题逐渐凸显,引起各方关注。这既是财政改革取得的成效,也是进一步强化预算执行的难题。如何有效地解决支出进度缓慢问题,充分发挥财政资金的使用效益,本文拟作一些分析并提出建议。一、支出预算执行中存在的问题及原因(一)2006年支出预算执行中存在的问题。2006年,海南省虽然完成了省本级地方财政支出任务,但是支出预算执行中仍然存在一定的问题。一是支出进度总体偏慢。年终,实际支出只完成预算的87.9%,结余指标列支后,才完成预算的102.2%。。二是支出均衡性差。1-10月的月平均支出为5.2%,各月当月支出都没有达到平均支出进度。十二月份的支出完成数占年度预算的41.5%。三是预算单位结余结转指标过大。年底预算单位当年结余指标结转9.5亿元,占当年支出预算的14.2%,加上历年结余指标共11亿元。(二)造成上述问题的主要原因:(1)预算指标下达     

当前广西部门预算管理存在问题的成因分析

从近年自治区本级部门预算监督管理实践来看,当前广西部门预算改革管理中存在着一些突出问题,如"零基预算"不彻底;定员定额标准有待进一步完善;项目预算编制粗放;项目支出预算绩效评价体系尚未建立;政府采购预算与财政拨款结余资金管理有待加强;部门预算监督管理不到位等,与建立健全以部门预算编制为核心,预算编制、执行和监督相分离的规范化、科学化预算运行机制,实现财政管理科学化、精细化管理的要求仍有较大差     

对优化部门预算结余和结转资金管理的再思考

部门预算是加强财政资金管理、提高使用效益的有效制度。近几年,财政收支规模不断扩大,部门预算结余和结转资金也呈现出逐年增加的趋势,这既有预算编制不细化、项目进度缓慢的客观原因,也有盲目争取项目、资金使用模式粗放等主观原因。少     

财政部印发中央部门财政拨款结余资金管理（暂行）规定

第一条为规范和加强中央部门财政拨款结余资金管理,根据预算法、预算法实施条例、财政总预算会计制度、行政事业单位财务规则和会计制度、中央本级基本支出和项目支出预算管理办法,以及财政国库管理制度等有关规定,制定本规定。第二条中央部门财政拨款结余资金(以下简称部门结余资金),是指中央级行政、事业单位在预算年度内,按照财政部批复的本部门预算,当年尚未支用的财政拨款资金。第三条部门结余资金按支出性质划分为基本支出结余和项目支出结余。中央部门应当对部门结余资金中的基本支出结余和项目支出结余分别进行统计、核算,并与单位…     

论我国预算执行进度过慢的破解之道

正自2000年我国推行部门预算制度、国库集中收付制度改革以来,预算运行秩序日趋规范,但预算执行进度总体较慢,形成大量财政拨款结余资金,严重影响了财政资金使用效益。尽管财政部采取了一些措施,但仍未取得明显效果,各部门结余资金规模居高不下,每年预算执行进度滞     

青海省预算部门结余结转现状与问题研究

预算单位年终结余结转,是指预算单位经本级财政部门批复的预算支出未能在预算年度内全部执行的现象,按照支出用途分为基本支出和项目支出结余结转两类。近年来,预算单位结余结转资金数额趋大、时间趋长,在一定程度上降低了财政资金使用效率。为切实提高财政资金使用效益,根据中央和省委、省政府的要求,我省财政紧密结合实际,不断健全相关制度、强化支出管理,迅速出台加强财政管理、盘活存量资金的意见,进一步明确目标任务、细化工作措施,     

把握结转资金与结余资金概念 做好预算单位财政存量资金审计

在审计财政预算拨款单位账目时,结转资金和结余资金是我们在工作中必看的两个内容,结转资金和结余资金虽然只有一字之差,但运用起来却有很大区别。准确地理解和掌握财政预算单位账目中结转资金和结余资金这两个概念,有助于我们在单位审计时全面把握预算单位的资金使用情况,理清资金的使用去向,全面地分析查找预算单位结转资金和结余资金中存量资金的状况。     

财政结余 概念介绍

财政结余是一个常用的财政术语名词。从一般概念来说，财政结余就是财政收入与财政支出相抵后收大于支的结果。财政结余一般按财政年度计算，是反映国家霜一地区财政状况的一个重要指标，但财政结余， 也有几个不同的概念，并表示不同的含义，我们在运用财政结余数字分析研究问题时，要分清是哪种意义上的财政结余，现将不同意义上的财政结余简要介绍如下：一、当年结余与滚存结余。二、预算收支结余与全部收支结余。三、国家财政结余、中央财政结余和地方财政结余。四、专项结余与净结余。五、财政结余与财政赤字。六、预算结余与决算结余。     

谈预算执行管理

预算执行是预算管理的关键环节,历来受到全国人大、审计部门和社会各界的高度重视。近年来,随着国家财力增强和预算总量的快速增长,预算执行进度慢、资金运行效率低、大量资金结余的问题越来越突出。如何加强预算执行管理成为政府部门工作中迫切需要解决的问题。一、预算管理预算管理就是管理者协调、贯彻计