民营科技企业发展de环境制约与缓解思路

民营科技企业是按照自筹资金、自 愿组合、自主经营、自负盈亏机制运行, 以技术开发、技术转让、技术咨询、技术 服务以及科技成果产业化、商品化经营 为主要业务的科技型经济实体。 一般包括以下几类: 1、由国有科研机构、大专院校或其他国有企业事业单位投资创办或转化, 实行国有民营的企业。2、实行集体或合 作经济的民营科技企业。3、实行个体或　私营经济的民营科技企业。4、实行股份　制经济的民营科技企业。这种多种经济 成份并存的企业群体,其共性是经营机 制民营化。由于“民营”机制比较彻底地 实现政企分开,确立了企业作为市场竞 争主体的独立地位,使企业在具备技术 创新能力的同时,能够抓住发展机遇,规 避市场风险,因而使民营科技企业在激 烈的市场竞争中赢得广阔的发展空间。     

新疆维吾尔自治区民营科技企业条例──1996年9月26日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过

第一章总则第一条为鼓励、引导、扶持民营科技事业的发展，保障民营科技企业的合法权益，调动科技人员的积极性，促进科技成果转化，充分发挥民营科技企业在科技进步和经济建设中的作用，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条本条例所称民营科技企业，是指以科技人员为主，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办，以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品的开发、生产、销售，新技术引进、推广为主要业务的经济实体。第三条民营科技企业包括实行集体经济、合作经济、股份制经济、私营经…     

武汉市民营科技企业条例

（1997提10月17日武汉市九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）第一章总则第一条为了促进民营科技企业的健康发展，规范民营科技企业行为，保障民营科技企业的合法权益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《湖北省科学技术进步条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条民营科技企业是按照自愿组合、自筹资金、自主经营。自负盈亏机制运行，以技术开发。技术转让、技术咨询、技术服务为主要经营业务的企业。第三条市、区县人民政…     

陕西省民营科技企业条例（1996年4月25日陕西省第八届人发代表大会常务委员会第十九次会议通过）

陕西省民营科技企业条例（１９９６年４月２５日陕西省第八届人发代表大会常务委员会第十九次会议通过）第一章总则第一条为了发展民营科技企业，保障民营科技企业的合法权益，促进民营科技与经济相结合，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规的规定，结...     

广东省民营科技企业管理条例

第一章 总则 第一条 为调动科技人员的积极性,促进民营科技事业的发展,根据《中华人民共和国科学技术进步法》及有关法律、法规,结合我省的实际,制定本条例。 第二条 民营科技企业是指以科技人员为主体创办的,以科技创新为主要特征实行自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏的科研、生产、经营的经济实体。 民营科技企业以技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务以及新技术新产品研制、中试、生产。示范、推广、销售为主要业务经营范围。     

中国民营科技促进会章程(修改稿)

第一章总则第一家名称本会定名为中国民营科技促进会。英文译名为：ChinaAssocia－tionforPIDmotionOfNon－GovernmentalSet－TechEnterprises，英文缩写为CAPNSE。第二条性质本会是全国性科学技术社会团体，是由从事科技成果商品化。产业化、国际化为目的，实行技工贸一体化的民营科技企业及企业家和从事体制改革、科技、经济、管理、金融、法律、新闻等方面的专家学者和工作者，以及与民营科技发展相关的国有企业、科研院所、高等院校、高新技术企业、开发区、政府管理部fi的单位和人士自愿组成，系非盈利、联合性的全国性一级社团…     

《河南省发展民营科技企业条例》出台

3月28日,在河南省九届人大常委会第八次会议上,《河南省发展民营科技企业条例》被通过,于5月1日起实施。《条例》规定,实行集体经济、合作经济、股份制经济、私营经济的科技企业和国有企业、事业单位开办的实行民营的科技企业,都是民营科技企业。它的合法权益在受法律保护的同时,还享受以下权利：国家和省规定的优惠待遇;承担科技计划项目;申请科技成果、新产品鉴定和高新技术企业、高新技术产品认定,被认定为高新技术企业的享受相应的优惠待遇;申报科技成果奖励;申请贷款;申请基本建设项目;选聘接纳高等院校、中等专业学校毕…     

上海私营科技企业的调查

早在八十年代初期，上海就出现了一批科技人员依靠自身力量创办的科技企业．当对称为民办科技机构，以后又正式冠名为民营科技企业。民营科技企业积极探索技工贸一体化的路子，并有力地推动了科技与生产的结合，在科技成果转化为生产力方面作出了积极有益的尝试。民营科技企业分为两大类，一类是民办民营，即由科技人员为主体创办的实行集体经济、合作经济、股份制经济、个体经济和私营经济等多种所有制形式的民办科技企业；另一类是国有民营，即由国有科研院所、大学院校、大中型企业以及部分管理部门创办的民营科技型企业。这两种类型的科技企业在发展过程中表现出其共同的特征，也有其个性特点，所面临的问题也不尽相同，本课题重点分析民办科技企业中私营科技企业面临的困难和问题，并提出对策建议，以利推动这一企业群体的进一步发展。     

沈阳市关于进一步发展民营科技型企业的若干意见

民营科技型企业是科技体制改革和经济体制改革的产物,是开拓和发展科技第一生产力的重要力量,是社会主义经济的有机组成部分。民营科技型企业是以科技人员为主体,实行“自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏”的原则,创办或经营的从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动,以及实行科研生产和销售为一体的技术经济实体。也包括由国有科研院所、大专院校、大中型企业创办的,实行国有民营机制的科技型企业。为促进我市民营科技事业的健康发展,加速民营科技型企业向规模化产业化、国际化迈进,根据国家科委、国家体改委《关于大力发展民营科技型企业若干问题的决定》精神,结合我市实际,现就进一步推动我市民营科技型企业发展,提出如下意见。     

民营科技企业股份制改组中产权关系界定

民营科技企业是相对于国有国营的新型科技企业。它包括以科技人员为主体创办的,实行集体经济、合作经济、股份制经济、个体经济和私营经济等多种经济组织形式的民办科技机构,还包括由国有科研院所、大专院校、大中型企业创办的,实行国有民营的科技企业。民营科技企业作为我国科技体制改革的产物,已成为繁荣科技事业和创立高新技术产业的一支生力军,它们为加快科技成果商品化,促进科技与经济的有机结合,开拓国际市场方面作出了积极的贡献,1993年底,全国民营科技企业已达4万多家,从业人员达65万人,技工贸收入超过250亿元。 民营科技企业在改革实践与发展中创造了新型的运行机制。但突出的问题是资产构成复杂,产权关系不明确,严重影响了员工的积极性和企业的再发展。明确产权关系是实行股份制的     

各类建筑单位的工程成本超支情况分析

文章主要研究了建筑工程与工程超支之间的关系。将建筑施工方分为5种类型:事业单位、国有企业、民营私有企业、国民联营企业和中外合资企业。运用的数据分析方法包括方差分析、独立样本T检验、相关性分析及皮尔森系数分析。结果表明:对于事业单位以及中外合资企业所承包的工程,超支率与建造单位性质之间为负相关关系,说明由事业单位以及中外合资企业所承包的工程不容易发生工程预算超支的情况;对于国有企业、民营私企以及国民联营企业,其所得与所施工工程超支情况之间为正相关关系,即由国有企业、民营私企以及国民联营企业为工程承包商,施工工程更容易出现工程超支的情况。     

科技部 财政部 国家税务总局高新技术企业认定管理办法

第一章 总则 第一条 为扶持和鼓励高新技术企业的发展．根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。     

丰台区民营科技企业发展探索

北京丰台区民营科技企业目前已发展成为科技与经济战线上的一支初具规模的主力军，有着强大的生命力和广阔的发展前景，但同时也存在着许多影响其发展的制约因素。现回顾一下丰台区民营科技企业的发展历程：（－）民营科技企业的发展概况及作用丰台区第一家民营科企业是1956年在中关村电子一条街的启发下，由几个科技员自愿组合，自筹资金，率先组建的。其创建伊始，就得到了区委、区政府的高度重视和大力支持。1990年，区政府正式批准成立了科技企业办公室，代表政府行使政府管理职能。1991年11月，获准兴建丰台高科技园区。1993年丰台民营…     

实行“三个分开”努力探索联社资产管理新途径

问题由来 全国各级联社，特别是省、地级联社，有的当地政府授予了行业管理职能，有的虽然没有授予行业管理职能，但事实上也在做行业管理工作，很多联社有财政拨款，定为事业编制，登记为事业单位法人，这是比较正常的。但是，按照《事业单位登记管理暂行条例》第二条“本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、化、卫生等活动的社会服务组织”之规定，事业单位只能为国有性质。     

加快发展营科技企业 实施科教兴市略战

宁波市第一家民营科研机构创建于1985年2月。截至1997年底，我市民营科技企业统计为400余家。据对108家民营科技企业统计调查，现有职工总数已达15900人，其中具有初级以L技术职称的2533人。全年技工贸总收入53．88亿元，实现利税6．05亿元，出口创汇6583．4万美元，其中实现产值千万元以上的45家，5000万元以上的19家，亿元以上的11家。有14家已被评为高新技术企业。涌现出一批具有一定规模的民营科技企业或民营高科技企业。宁波市民营科技企业已走出一条以高新技术为支柱，向产业化、规模化和技工贸一体化方向发展的新路子。各级领导重视…     

浅析刑法对国有事业单位人员渎职犯罪定罪处罚的不足

《中华人民共和国刑法》第一百六十八条将国有公司、企业人员的渎职犯罪规定为：“国有公司、企业直接负责的主管人员徇私舞弊，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失的”，而针对国有事业单位人员的失职、滥用职权等职务犯罪则无具体明文规定。在司法实践中，基本上都适用的是刑法第九章之规定（这部分人员大多数都具有两种身份，一是国家机关工作人员，一是事业单位的工作人员）来定罪处罚。     

云南省人民政府关于进一步扩大开放发展横向经济联合与协作的若干规定

第一条为推进我省的改革开放，加快经济发展战略实施步伐，促进国民经济持续、快速、健康发展，根据国家有关法律、法规、政策，按照建立社会主义市场经济的要求和“互利互惠、优势互补、联动发展、平等竞争、共同繁荣”的原则，进一步扩大对国内开放，发展与兄弟省、市、自治区（以下简称外省）横向经济联合与协作，制定本规定。第二条云南省内的资源（国营专管的除外）、产业（国家专控、其产品实行专卖的除外）向全国开放。鼓励外省国有、集体、私营、个体、“三资”等企业及事业单位。个人以下简称外省单位及个人来云南开发生物资源、矿…     

企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定

第一条 为适应建立现代企业制度的需要，促进国有经济结构调整，规范企业公司制改建中有关国有资本管理与财务处理行为，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资本与财务管理暂行办法》以及国家其他有关法律、行政法规，制定本规定。第二条本规定所称公司制改建，是指国有企业经批准改建为有限责任公司(含国有独资公司)或者股份有限公司。     

国有民营并非明智之举

西方国家曾于80年代初掀起了一股不小的国有民营风潮,内容基本等同于国有企业私有化。我国的国有民营不同于西方国家,不是国有企业的私有化。比较典型的看法是:“国有”即国有资产所有权不变,归国家拥用;“民营”即私营,把私营企业灵活的经营机制移植到国有企业中。一般来说,国有民营就是指:按照国有企业改革必须坚持所有权、经营权相分离的要求,在不改变国有资产所有权、企业隶属关系、企业性质和职工身份界限的四不变前提条件下,由企业主管部门     

民营科技理应受到全社会的支持、尊重和表彰

本刊讯：湖北省民协理事长张少甫在省民营科技企业诞生15周年庆祝会上发言，强调民营科技应受到全社会的支持尊重和表彰。张少甫说民营科技企业是个新生事物，它是继乡镇企业异军突起之后我国第二个异军突起的企业，是我国经济体制改革、科技体制改革。放活科研机构、放活科技人员的产物。我国第一家民营科技企业诞生于首都北京。第一个扛旗人是中科院第一批审定的博士生导师陈春先教授。湖北最早的民营科技企业几乎同时诞生于武汉市和鄂州市。第一个旗人是高级工程师张永明和高级工程师肖建华。在张永明、肖建华的影响、带动下，湖北省民营…