我国政府环境信息公开审计的思考

环境问题与人类生活息息相关,人们对环境的关注度日益加强,环境信息公开已成为公众的迫切需要。政府环境信息公开的目的是保障公众的环境知情权,促使政府履行环境保护职责,提高环境管理效率,为公众参与环境保护提供保障。由于政府和公众之间的信息不对称,因此,公众需要委托审计部门对政府环境信息公开进行审计。     

我国政府环境信息公开审计的思考

环境问题与人类生活息息相关,人们对环境的关注度日益加强,环境信息公开已成为公众的迫切需要。政府环境信息公开的目的是保障公众的环境知情权,促使政府履行环境保护职责,提高环境管理效率,为公众参与环境保护提供保障。由于政府和公众之间的信息不对称,因此,公众需要委托审计部门对政府环境信息公开进行审计。     

生态共享与共治理念下的京津冀农村生态环境协同治理机制与对策

京津冀生态环境协同治理是"十三五"期间的热点问题,其中农村生态环境治理是不容忽视的一个方面。当前农村地区主要面临空气污染、生活污水、生活垃圾和化肥等使用不当的问题,为提升环境治理的有效性,应发挥政府、企业、社会组织、公众的积极作用,建立有效的分工协作机制、协同治理激励机制、信息共享机制、多元主体参与网络机制等。     

信息干预可以提高农村居民生活垃圾分类效果吗——来自太湖流域农户行为实验的证据北大核心

源头分类是解决农村生活垃圾治理的主要思路,在农村人居环境整治三年行动方案收官之际,面对经济型政策效果持续性不强问题,迫切需要重视环境、健康及技术信息等非经济型政策的干预功能。本文针对当前农村居民生活垃圾分类状况,以太湖流域为案例区,通过开展行为实验,探讨信息干预对农村居民生活垃圾分类效果的影响及机制。研究结果表明,信息干预能够显著改善农村居民生活垃圾分类效果,且技术信息干预效果强于环境信息和健康信息,可见农户对垃圾分类知识的掌握是提高垃圾分类效果的重要前提;对不同垃圾类别而言,信息干预效果存在异质性,其中,可回收垃圾、厨余垃圾和其他垃圾,环境信息干预效果最为显著,对于有害垃圾,技术信息干预效果最为显著;研究还发现,和谐互助的社区氛围也是信息干预产生显著效果的重要基础。因此,各地政府在推进农村生活垃圾分类过程中应当按照“技术信息干预—环境信息干预—健康信息干预”的优先序进行,但也应结合当地生活垃圾分类现状,明确欠缺分类的垃圾类别,因地制宜地选择信息干预内容,同时提高乡村治理水平,营造良好和谐的社区环境,高效实现生活垃圾分类效果的改善。     

公众充权:农村政治生态重构中公众参与的路径指向

农村政治生态是农村政治生活和政治发展环境的综合体现。后税费时代我国农村政治生态发生根本性嬗变并引发一系列基层治理难题,创新乡村治理体系,走乡村善治之路是乡村振兴战略落地的客观要求。基于此,以公众参与为切入点,分析公众参与的三重动力,为农村政治生态重构中公众参与"何以可能"提供学理辩护。研究认为导致农村政治生态重构中公众参与困境的原因主要有文化、历史、制度和社会四个方面,应以"公众充权"为指向,从培育公共精神,提升公众民主素养;发展社会组织,保障公众结社权;构筑多方联动,夯实公众监督权和完善信息公开机制,满足公众知情权提出针对性对策,以期促进乡村振兴战略目标的实现。     

乡村振兴战略下生活垃圾治理经验启示及其完善措施——以漯河市老窝镇为例

农村生活垃圾污染问题已成为影响农民生产生活、农村城镇化建设和新农村环境整治的重要因素。本文以漯河市老窝镇三种生活垃圾治理模式为例，研究当地农村生活垃圾治理的现状。运用多中心治理理论阐述了当地农村生活垃圾治理从传统的一元治理模式转向多元治理治理模式所取得的成效，从而呈现出政府在农村生活垃圾治理中的角色、责任转变的必要性以及社会中其他组织在生活垃圾治理中的作用，继而有力的说明农村建立多元治理模式可有效提高乡村卫生环境治理的质量和效率，进而实现建设“美丽乡村”的目标。     

论我国农村环境信息公开制度的构建

环境信息公开作为公众参与环境保护的前提和基础,在农村环境保护中起着重要的作用.有鉴于此,本文在阐述农村环境信息公开内涵的基础上,从我国农村环境信息公开现状出发,探讨了我国农村环境保护中环境信息公开的必要性,提出了我国农村环境保护立法中环境信息公开制度化的几点建议.     

农户可接受 经验可复制——湖南长沙市农村生活垃圾分类减量调查

<正>2016年,湖南省长沙市全面启动农村生活垃圾分类减量试点建设。经过不断努力,基本形成了一套农户可接受、保洁员易操作、干部好管理、治理有成效、经验可复制的农村垃圾分类减量新办法,建立了政府、环保合作社、保洁员、农户多方参与农村生活垃圾分类和治理的运行机制。主要做法及成效通过紧紧围绕垃圾分类和资源     

农村生活垃圾治理存在的问题及对策研究——以H镇为例

农村生活垃圾破坏生活居住环境,造成农村的水体、土壤、空气等污染,不仅危害广大农村居民的健康,还浪费了大量可循环的资源。因此,加大农村生活垃圾的治理力度,改善适合农村居民居住的环境,是目前重要而紧迫的基层治理问题。文章以H镇为例,对农村地区生活垃圾治理现状展开调查,建立实证模型并进行变量统计与模型估计分析,结合模型数据分析农村地区生活垃圾现状及生活垃圾治理现状。从生活垃圾环保宣传、治理机制、资金投入以及生活垃圾分类等多个方面制定出对策,旨在解决农村地区生活垃圾治理存在的问题,彻底改善农村地区的生活居住环境,提高农村地区环境卫生水平。     

政府突发事件信息公开动力及路径优化研究

政府信息公开衡量着信息时代政府的开放度、廉洁度与透明度。突发事件中政府透明、及时、准确的信息公开是满足公众需求、提高公众满意度的重要举措,是保护人民生命财产安全、防范社会信任危机的有利之举,更是推进突发事件治理、维持社会正常秩序、提升国家治理能力的必然要求。文章以政府突发事件信息公开工作为研究对象,结合知情权理论和服务型政府理论探究公开的动因,分析目前我国政府突发事件信息公开中的主要问题与不足,为创新和优化政府突发事件信息公开工作寻找实现路径。     

海洋塑料污染治理的公众参与困境与出路

构建海洋塑料污染治理体系是推进海洋生态文明建设的重要环节,公众参与海洋塑料污染治理有利于维护公众海洋生态环境权益、创新海洋塑料污染治理机制、增进政府与利益相关方之间的持续互动,是提升政府海洋塑料污染治理能力的优先选择。尽管近年来我国政府愈加重视在海洋塑料治理实践中纳入公众参与程序,但仍面临公众参与的法律保障不明、政府部门职能不清且动员不力、社会组织参与不足、公众参与热情不高等困境。借鉴美国、日本、澳大利亚和韩国在建立健全海洋塑料污染治理公众参与的法律法规体系、加强塑料垃圾源头管制、推进各级国际合作等方面的成功经验,建议我国应做好顶层设计,从完善公众参与的法律体系、加强公众参与机制建设、提高公众主动参与意识等方面健全海洋塑料污染治理公众参与机制。     

农村水污染治理中的公众参与

当前,农村环境问题越发难以解决,治理环境迫不及待。在治理环境中,公众参与尤为关键,但结合实际情况来讲,当前公众参与治理农村环境中不但缺少顶层设计,并且公众缺乏浅薄的生态意识、不完善的公众参与机制、不健全的法律制度等等因素对公众参与治理农村环境积极性起到严重的影响。所以,我们需要加大力度进行顶层设计,更大范围上进行宣传教育,健全参与机制,完善法律制度建设,以不断强化农村生态环境中公众参与,进而提高治理质量。     

公众参与农村环境管理的现状及对策初探

农村环境管理属于公益性事业,离不开公众的参与。但是,目前我国民众参与农村环境管理的程度不高,农村环境管理政策的制定和实施具有一定的难度。因此,如何让公众积极参与到农村环境管理工作中,成为一个值得深入研究的问题。通过分析公众参与农村环境管理的现状,提出了促使公众参与农村环境管理的策略。     

大力推进农村生活垃圾治理促进农村人居环境持续改善

正治理农村生活垃圾,是农村人居环境整治工作的重要内容,也是改善农村环境面貌的基础性工作。近年来,全省住房和城乡建设系统认真贯彻落实中央和省委省政府有关决策部署,切实履职尽责,扎实推进农村生活垃圾治理,为推动农村人居环境改善提供了有力支撑。农村生活垃圾收运处置体系逐步完善。"十二五"期间,全省重点实施以村庄环境整治行动为重点的"美好城乡建设行动",其中农村生活垃圾治理是首要任务。经过五年持续努力,全省共     

农村生活垃圾分类治理：模式比较与政策启示——以北京市4个生态涵养区的治理案例为例

探索农村生活垃圾分类治理的有效模式对推进中国农村生活垃圾分类具有重要意义。本文依据集体行动逻辑理论、公共选择理论、委托代理理论和多中心治理理论,按照服务供给主体的不同,将农村生活垃圾分类治理分为村民自主供给、政府供给、市场供给和多元共治4种主要模式,通过对北京市生态涵养区生活垃圾分类工作的实地调查,深入剖析和比较了4种农村生活垃圾分类治理的实践模式。研究发现,4种模式各有利弊,适用条件也不尽相同。村"两委"群众基础好、有资金支持的村庄适宜推行村民自主供给模式;政府治理能力较强的乡镇适宜推行政府供给模式;政府治理能力较强、市场竞争相对充分的乡镇适宜推行市场供给模式;各相关主体有较高的资源禀赋,且有完善联动机制的乡镇适宜推行多元共治模式。     

农村生活垃圾污染治理的法律制度研究

农村生活垃圾引发的环境问题十分严重,这严重阻碍了我国开展农村建设工作的进程。长期以来,思想都局限在城乡二元结构和"重城市轻农村"上面,这导致我国在治理农村生活垃圾的过程中,经常会出现法律问题。因此,为了更好的保障农民利益,让社会更加和谐,就应该努力完善法律制度,加大执法力度对农村的生活垃圾进行治理,让有关部门在治理过程中增强守法意识,从规划、收集、运输和处理开始,直到监督管理各个环节,都能得到健全的法律制度的保障。     

我国生态文明建设中的公众参与问题研究

文章在阐述相关概念的基础上,从经济、政治、文化3个层面描述我国公众参与生态文明建设的现状,归纳总结出我国公众参与生态文明建设存在责任意识不够强烈、参与面不广、参与程度不强、参与动力不足、参与方式有限、生态环境信息公开度不高、公众参与的可操作性不强等问题,并提出加强生态文明环境宣传教育、培养生态公民,创新参与方式、拓宽公众参与渠道,健全生态环境信息公开制度、提高信息的透明度,完善公众环境公益诉讼权、提高公众参与的合法性等对策建议。     

公众运用互联网参与流域治理行为调查

“互联网+”时代背景下,积极引导公民参与环境治理,对于构建现代环境治理体系具有重要的意义。本文基于沱江流域（内江段）调查数据,分析公众运用互联网参与流域治理情况。调查结果发现：公众对环境重要程度的认知不高,多数群众认为环境质量逐渐向好;公众运用互联网参与流域治理的意愿较高,但通过互联网获取环境文化知识、参与环境议题讨论和举报环境违法行为的公众人数较少。因此,地方政府应充分利用各种新媒介资源,对环境质量、环境知识、环境事件、环保理念进行普及和宣传,为公众环保行为提供有效的信息支持。     

预算改革:提高财政透明度,实现国家善治

在我国社会主义现代化建设中,实现国家治理体系向现代化转型,国家善治是必经之路。善治,强调社会管理主体的多元化,鼓励更多的社会公众参与到国家治理当中。财政信息公开,为人民群众在社会管理中实现当家做主提供了渠道。预算改革,实质上就是国家治理体系的改革,而预算公开一直是政府预算制度改革的主题。预算公开可以提高政府财政信息透明度,打造善治政府,从而推动国家的善治进程。     

社会资本参与农村生态治理的逻辑理路与路径选择

社会资本参与农村生态治理是政府与市场协同治理的具体体现，在实践中有助于缓解农村生态治理面临的社会资本和资源不足的压力。当前农村生态治理面临单一治理主体能力有限，生态治理结构碎片化以及社会主体对于新型生态问题的应对不足的现实困境。基于此，探索社会资本参与、政府协调引导、公众有效监督相结合的治理路径，需要做好信息共享、利益协调、机制保障工作。