国有林场林地管理存在的问题及对策

国有林场经营区内的林地是国有资产的重要组成部分,是国有林场生存与发展的基础,也是国有林场最大最重要的资源资产。没有林地,国有林场的发展将是无源之水、无本之木。近年来,随着我国和地方经济的迅速发展,城市外延拓展、房地产开发、工业园区建设等项目征占用林地越来越多,林地的价值也迅速提升,地方政府或部门征用或占用国有林场经营区内的林地面积逐年扩大,城区周边老百姓或村民侵蚀、侵占、     

国有林场林地管理存在的问题及对策

国有林场经营区内的林地是国有资产的重要组成部分,是国有林场生存与发展的基础,也是国有林场最大最重要的资源资产。没有林地,国有林场的发展将是无源之水、无本之木。近年来,随着我国和地方经济的迅速发展,城市外延拓展、房地产开发、工业园区建设等项目征占用林地越来越多,林地的价值也迅速提升,地方政府或部门征用或占用国有林场经营区内的林地面积逐年扩大,城区周边老百姓或村民侵蚀、侵占、     

借林地征占用带动国有林场经济转型的探讨——以三明国有林场为例

针对当前国有林场林地被征占用后出现的土地资源锐减、经济发展受阻等一序列问题,提出国有林场发展多元化的经济模式,并分析发展各种经济的优势和劣势,为国有林场经济转型发展提供参考建议。     

谈广西国有林场对外造林的管理

<正>广西国有林场由于历史的原因,大多为人多地少,且林地比较贫瘠、分散,与周边群众争议多。为了解决国有林场的造林用地问题,二十世纪八十年代,广西六万林场、桂平金田林场等探讨与社队进行合作造林。进入二十一世纪后,国有林场一部分林木划为公益林,几个区直属林场还把大部分优质林地作为向斯道拉恩索公司的投资入股,林场的林地资源更为紧缺。另外,随着农村劳动力的就业转移,农村部分林地无人种植,在这种形势下催生了国有林场对外造林的高潮。林场对外造林不同于     

我国国有林场职工绩效评价体系研究——以河南新县国有林场为例

从绩效评价的角度,以河南省新县国有林场的基本情况和现有的绩效评价体系现状为基础,建立了一套科学合理的绩效评价体系。并从发展方向、营林发展、人事管理等角度,对国有林场的下一步改革和发展提出了发展建议。     

广西国有林场改革发展的实践与展望

广西自治区成立以来,特别是“十一五”以来,在各级党委、政府的高度重视下,通过广大林场干部职工的艰苦奋斗,我区国有林场逐步发展壮大。到2011年底,全区国有林场达174家,其中林业部门系统151家、华侨系统22家、民政系统1家。林场林区总人口10万多人,     

国有林场的改革探索与实践——原山林场和塞罕坝林场的成功经验

国有林场是我国森林资源的重要储备基地和生态建设的重要载体,但传统的管理体制和经营机制很难适应以生态建设为主的林业发展战略。山东省淄博市原山林场和河北省塞罕坝机械林场两个国有生态公益型林场坚持以营林为基础,探索市场化改革路子,转变经营管理体制,优化内部管理机制,实行以人为本,取得了显著成效。其成功实践证明,国有林场改革必须坚持分类改革,加强林场的社会保障体系建设,引入市场机制,建立适应新型经营管理体制的人事、劳动和工资制度。     

生态公益型国有林场事业化改革效果的经济分析——基于陕西省汉中市国有林场职工工资危困视角

以公共政策评估理论为基础,从解决职工工资危困的视角,利用协整检验、相关分析和回归分析模型,依据陕西省汉中市21个生态公益型国有林场样本数据,对生态公益型国有林场事业化改革的长期和短期经济效果进行了评估。结果表明:短期内事业化改革可暂时解决林场职工工资危困,但地方政府、林场职工、国有林场三个利益层长期都会受到不同程度的损失。同时,论证了目前公益性林场事业化改革自身可能缺乏持续的动力机制;基于公共物品供给理论而提出政府利用市场间接提供生态产品的企业化运营改革模式。     

推进国有林场管理改革的对策与建议——以曲靖市国营海寨林场为例

据2005年底国有林场摸底调查统计,云南省共有国有林场135个,其中纳入<云南省国有贫困林场扶贫实施规划>(2006年-2010年)的有92个,占全省国有林场的68%,贫困林场职工总数6 042人,占全省国有林场职工总数的75.5%.面对国有林场改革和发展问题的现实,当务之急,国有林场要积极采取措施,全力推进内部经营管理改革,大力保护和发展森林资源,努力提高职工的综合素质和生活质量,促进林区生态、经济、社会全面发展.     

推进国有林场管理改革的对策与建议——以曲靖市国营海寨林场为例

据2005年底国有林场摸底调查统计,云南省共有国有林场135个,其中纳入《云南省国有贫困林场扶贫实施规划》（2006年－2010年）的有92个,占全省国有林场的68％,贫困林场职工总数6042人,占全省国有林场职工总数的75．5％。面对国有林场改革和发展问题的现实,当务之急,国有林场要积极采取措施,全力推进内部经营管理改革,大力保护和发展森林资源,     

清水江流域林地产权流转制度研究——基于清水江林业契约的分析

以贵州清水江流域的契约为样本,对林地产权流转的主要形式、范围、价格以及林地产权流转契约的履约机制和纠纷化解机制进行研究的结果表明:从清水江林业契约来看,林地产权流转主要是在本地区的流转;林地产权流转形式和内容主要有林地所有权及林木所有权的整体买卖、林地使用权租赁、林地股权及林木股权买卖等,在分成租赁情况下,山主(地主)与林地佃户(栽手)之间的分成比例多为3∶2;林地流转契约的履约机制主要是基于信任的自我履约机制、基于中人的履约机制、基于担保的履约机制和基于政府的履约机制;林地产权流转纠纷解决机制可以说是一种以当事人协商解决和在寨老等参与调解的多元化纠纷解决机制。     

农户林地经营的效率和适度规模问题探究——基于福建集体林区农户调查分析

在福建农户林地经营数据分析基础上,用DEA模型对样本农户杉木林经营投入产出相关数据进行运算处理,测算农户林地经营的产出效率、纯技术效率和规模效率,分析评价不同经营规模的林地与农户经营投入产出效率之间的关系、农户间林地经营规模效应的形式,认为林地经营面积在3.33 hm~2~6.67 hm~2之间的中等户是能够充分发挥林地经营各要素的潜力,实现较高的林地产出,满足社会需求,并适应不同的经济发展水平,给农户带来合意经济回报激励的适度规模。     

林地确权对农户的影响分析——基于云南省林改前,2009年、2010年的数据

林地确权是集体林权制度改革的首要任务,它是集体林改深入推进的前提,更是林农实现林地经营权、处置权、收益权的基础。通过实地调查,从农户的角度探讨林地确权对农户林业收入、林业生产投资、配套政策需求等方面产生的影响。并提出一些建议,以期促进林改工作的稳步推进,将林改的价值深化和延伸。     

基于收入结构差异化的农户林地流转行为分析——以江西省为例

本文以江西省集体林区的农户问卷调查为基础,从家庭收入结构差异化的角度分析了农户林地流转行为。Logistic模型的回归结果显示:户主性别、农户家庭劳动力数量和收入水平等家庭结构特征因素对农户林地转出有不同程度的影响;户主文化程度、农户对林业经营风险的态度及家庭收入结构因素对农户林地转入有显著影响。户主为男性、家庭劳动力数量多的农户趋向于转出林地,户主文化程度高、认为林业经营风险低的农户趋向于转入林地。家庭收入以非农林收入为主的农户,其林地转出量高于其他收入结构的农户,而其林地转入量却低于其他收入结构的农户。     

广西农村合作社乡村振兴效率评价分析——基于DEA-Malmquist模型

近年来,广西大力发展农村合作社,助力乡村振兴。文章通过DEA-Malmquist模型,分析广西14个市的农村合作社生产效率发现,近几年广西农村合作社技术水平有所提升,但受制于合作社的规模效率与生产效率,总体全要素生产效率仍不理想。因此各市农村合作社需因地制宜,采取有力的措施,提升农村合作社的综合效率,振兴广西乡村经济。     

马尾松脂材两用人工林经济效益分析与评价——以广西国有派阳山林场为例

采用项目投资的财务效益评估手段,以脂材两用经营模式16a生马尾松采脂林为对象,对其经济效益进行了分析评价。结果表明:在该经营模式下,采脂林分总产值、净收益、净现值(NPV)、内部收益率(IRR)分别为147 173.1元.hm-2、85556.9元.hm-2、15 587.7元.hm-2、37%,比未采脂林分提高194.5%、214.1%、342%、76.2%;采脂林分动态投资回收期为10.6a,比未采脂林分缩短4.8a。运用该模式经营马尾松人工林能获得极高的经济收益和在较短时间内收回投资成本,提高资金的利用效率。     

广西种植业结构效率分析——基于随机前沿分析（SFA）方法

为了探讨广西种植业结构的合理性及其效率水平,文章利用2003~2012年间广西14个地级市粮食作物与经济作物及其它农作物所占比例、广西种植业机械总动力、广西农村施肥量、广西农作物总播种面积及种植业从业人数等数据,采用随机前沿分析法,在全面考察广西种植业全要素效率的基础上,着重对广西静态种植业结构效率与动态种植业结构效率进行分析,发现广西种植业结构不合理,种植业结构效率处在较低水平且严重失衡,种植业效率逐年上升但全要素效率却逐年下降。建议在现有广西种植业各农作物种植比例的基础上,即2012年广西粮食作物与经济作物及其它农作物比例为1:1的基础上,进一步扩大广西经济作物及其它农作物种植面积,减少桂北、桂中、桂南地域自给型水稻种植面积。同时结合广西独特的自然环境与地域条件,找准中国与东盟两个市场的需求,扩大红水河两岸及以南地或低丘陵旱作农业区糖料蔗的种植面积,减少右江河谷的甘蔗种植面积,增加右江河谷的龙眼、荔枝、香蕉、小西红柿的种植面积与南菜北运蔬菜供给区的桂北、桂东及右江河谷的秋冬菜种植面积,适度增加各市名特药用作物的种植面积,调整种植业结构,发挥特色农作物优势,以提高广西种植业结构效率。     

集体林权改革后农户林地转出意愿影响因素分析——基于江西省14个县市670个农户的调查

应用SPSS软件和二元Logit模型来揭示集体林权改革后农户林地转出意愿的影响因素。研究结果表明:集体林权改革后农户林地转出意愿受多种因素影响,其中农户经营目标和生活方式的选择影响最大,同时,受户主的主要职业、家庭的收入来源与人均山地面积、农户的人际关系和所处地理环境、对政府政策的认知以及对经营风险的判断等的显著影响。     

农户参加用水者协会意愿的影响因素分析——基于广西横县的农户调查数据

本文基于对乡村一级灌溉管理体制改革最直接参与者——农户的调查,分析影响其参加用水者协会意愿的因素。博弈模型逻辑分析及计量模型定量分析的结果表明,农户的参加意愿主要受其农业经济活动特征因素的影响。农户种植经济作物的面积越大、拥有的可灌溉耕地面积越大、农业支出占年总支出的比例越大,越倾向于选择参加用水者协会;而农户拥有的耕地总面积越多、对现有小型农田水利设施状况越满意,越不倾向于参加用水者协会。     

非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪的司法认定及治理对策研究——基于200个判例的实证分析

为更好地保护环境资源,严厉打击非法采伐、毁坏国家重点保护植物的犯罪行为,通过运用实证研究方法对收集的5年间20个省200件非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪案件的裁判文书进行统计与分析。研究结果表明:近5年间,我国非法采伐、毁坏国家重点保护植物犯罪案件数量呈大波浪式发展,案件发生具有明显的地域性,且以中年男性个人犯罪为主,销售树木牟取暴利为主要的犯罪动机;审判机关办案质量高,上诉率、再审率低,但存在"补植复绿"等量刑情节考虑不充分等问题。针对非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪审理过程中所展现出来的特点,提出应不断提高民众环境资源保护意识,明确鉴定机构及鉴定标准,完善相关法律法规及建立和完善预防机制的对策。