基层央行履职的法治思维

<正>随着《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面依法治国以及法治政府建设提出新要求,基层央行的履职定位以及目标指向有了更新:在法治的总体框架下,对经济、金融运行的有效调控与合理监管成为基层央行履职的本质要求;服务社会、发展民生是基层央行履职的定位与侧重点;推进金融生态自优化、实现金融可持续发展将上升为履职的目标价值。在这个过程中,"高效的法治实施体系"、"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推     

浅析《民法典》担保物权新规对银行信贷业务的影响

《中华人民共和国民法典》已于2021年1月1日正式实施,《民法典》许多新原则、新概念和新规则,对银行信贷业务有着直接和深远影响。本文围绕《民法典》担保物权中抵押财产范围、抵押与租赁关系、动产抵押效力、抵押财产处分、担保物权优先顺位等新规定,结合最高人民法院关于适用《民法典》有关担保制度的解释等,分析了对银行信贷业务发展的影响及应对措施。     

基层央行反洗钱监管中存在的问题及对策

自2007年1月1日《中华人民共和国反洗钱法》以下简称《反洗钱法》实施三年以来，基层央行反洗钱组织协调作用逐步发挥，监督管理职责逐渐加强，资金监测工作规范开展，有效打击和防范了洗钱犯罪活动。但是，由于种种原因，目前基层央行在反洗钱监管中存在诸多问题，制约了基层央行反洗钱职能的充分发挥。     

县支行经理国库的困难及建议——以云南省昆明市禄劝县为例

<正>2014年8月31日,第十二届全国人大常委会第十次会议通过了"关于修改《中华人民共和国预算法实施条例》的决定",修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》(以下简称新《预算法》)于2015年1月1日正式实施。新《预算法》强调要规范政府收支行为,强化预算约束,建立全面规范、公开透明的预算制度等。这为央行经理国库,对国库资金安全的监督提供了切实有效的法律基础。新《预算法》以全口径预算明确     

增强"四种意识"和提升"四种能力"是有效推进基层央行廉政及反腐工作的保证

随着我国基层人民银行(也称"基层央行")职能的调整和经济金融形势的发展,基层央行的很多工作内容都发生了显著的变化,这就对加强基层央行的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求.如何面对新形势和新变化,切实推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作,这就要求各级领导干部必须增强"四种意识",提升"四种能力",这是有效推进基层央行廉政建设及反腐败工作的保证.     

浅谈《民法典》新规定对银行信贷业务的影响

第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年5月28日审议通过了《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)。《民法典》是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,在中国特色社会主义法律体系中占有重要地位,是市场经济的基本法。《民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,外加一个附则,其中"物权编""合同编"中的一些新规定对银行信贷业务将产生重大影响。     

基层央行民主管理工作存在问题及对策

加强民主管理,落实民主管理制度是《中华人民共和国工会法》赋予工会的基本职责,也是基层央行有效履行职责,促进和谐机关建设的重要保证.但当前基层央行民主管理工作也存在一些薄弱环节,并在一定程度上制约履职能力的提高,笔者结合实际,就基层央行民主管理工作的现状、存在问题进行了分析,提出了对策建议.     

基层央行监管实践中的待解难题

《中国人民银行法》和国务院批准的人民银行三定方案,赋予了央行诸多监管职责,而基层央行适应履行新职能的需要,对监管作用的发挥也提出了新的要求。然而,目前相关方面对实施金融监管在认识上、机制上和操作上存在的不到位,     

坚守与坚持同行 机遇与挑战并存——新预算法视角下基层央行经理国库初探

《预算法》修订历时6年之久,历经全国人大常委会四次审议才最终通过,是我国立法工作者始终站在国家立场,以对人民利益高度负责的精神,立足国情,实事求是坚守的结果;是对中央银行坚持以主人翁姿态,开拓创新,认真履职的高度认同.作为处在基层央行前沿的娄底市中心支库也始终坚守自2001年在全省首家全面收回79家乡镇金库后,13年来不再设立代理支库,并始终坚持发挥国库促进和监督职能的发挥.新《预算法》在坚持与传承的同时,更赋予了七个“第一次”的新内涵、新要求.如何抢抓机遇、迎接挑战,是时代赋予央行的新使命,更是新形势下各级基层央行亟需面临的新课题.     

对新形势下基层央行履行职能的思考

根据新《人民银行法》,基层人民银行"强化金融统计和调研分析,突出为货币政策服务;延伸金融服务的功能,突出为金融事业发展服务"的职能被提到突出的位置.这"两大服务观"的形成,基本明确了基层央行新的工作重心,也符合人民银行职能调整的总体要求.但是,这种职能调整在目标的确立与目标的实现之间,存在着仅凭基层央行自身无法解决的难点障碍,亟需从制度和政策两个方面作出安排和调整.     

当前基层央行员工思想政治工作状况及思考

<正>新时期的央行职能更具宏观性和社会性,员工思想出现多元化,思想政治工作难度加大,加强基层央行干部队伍建设、提高干部队伍素质,是新时期加强基层央行建设的重要工作内容,也是人民银行分支机构的基础性、常规性工作。面对新时期、新思想和新情况,我们必须按照科学发展观的新要求,进一步加强县支行干部职工队伍建设,提高履职能力,积极探索基层央行员工思想政治工作的新形式和新内容。一、当前基层央行员工思想状况当前基层央行干部队伍状况普遍存在"三老、三缺乏"的现象,即"三老":一是年龄"老"。近十年以来基层央行增补新人少,当年的青年职工早已步入中年,县级支行人均年龄40多岁,工作精力、工     

基层央行科技工作面临的新问题及建议

近年来,人民银行科技建设步伐明显加快,基层央行科技工作应该如何跟上新发展形势,为基层央行履行职责发挥保障作用,本文将对此展开阐述. 一、基层央行科技工作面临的新问题 (一)科技人员综合素质跟不上新形势发展需要 依据《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》,今年总行科技司出台了《人民银行信息安全综合规范》,这意味着央行科技管理开始严格按规范进行操作.在当前形势下,科技人员面临"强服务、重管理"的工作思维转型.因基层央行科技人员入行早、流动少、专业技术陈旧,面对安全综合规范、金融标准化、金融IC卡等新的科技业务,他们在管理能力、文字综合、服务效率、学习能力、工作态度等多方面所需的综合素质明显跟不上新形势发展,弱化了科技服务及保障基层央行履行职责的能力.     

基层央行纪检部门实现“三转”有效履职的途径研究

"三转"是党的十八大以来中央纪委根据《党章》规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,与时俱进提出的新要求。本文简要阐述了党的十八届中央纪委三次全会以来基层央行纪检监察部门"三转"取得的主要成效,分析当前在实践"三转"过程中存在的问题,并在此基础上,探讨基层央行纪检监察部门按照"三转"的要求,破解推进"三转"深化的瓶颈问题,促进有效履职的途径。     

基层央行传导和执行货币政策的梗阻与建议

2004年是新修订的《中国人民银行法》正式实施的第一年，面对中央银行职能的转换，基层央行存在在传导和落实货币政策方面感到无能为力的问题，因此．基层央行如何转变工作思路、创新行之有效的货币政策传导方式、疏通货币政策传导渠道、提高货币政策传导效果成为人们关注的热点、难点和重点，本拟结合近几年基层央行传     

增强“四种意识”和提升“四种能力”是有效推进基层央行廉政及反腐工作的保证

<正>随着我国基层人民银行(也称"基层央行")职能的调整和经济金融形势的发展,基层央行的很多工作内容都发生了显著的变化,这就对加强基层央行的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何面对新形势和新变化,切实推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作,这就要求各级领导干部必须增强"四种意识",提升"四种能力",这是有效推进基层央行廉政建设及反腐败工作的保证。     

增强“四种意识”和提升“四种能力”是有效推进基层央行廉政及反腐工作的保证

<正>随着我国基层人民银行(也称"基层央行")职能的调整和经济金融形势的发展,基层央行的很多工作内容都发生了显著的变化,这就对加强基层央行的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何面对新形势和新变化,切实推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作,这就要求各级领导干部必须增强"四种意识",提升"四种能力",这是有效推进基层央行廉政建设及反腐败工作的保证。     

构建和完善基层央行"大监督"机制的若干思考

伴随着基层央行职能部门工作性质、工作任务和工作要求的调整,如何更加有效地贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>精神,探索建立适应辖内实际、齐抓共管、有效运作的"大监督"机制,以整合监督资源,节约监督成本,提高监督效率,进一步加强对基层央行工作的全面监督,降低和遏制基层央行自身风险,确保人民银行职能正确行使,是当前摆在基层央行面前的一项紧迫而又艰巨的任务.     

新形势下如何转变基层央行后勤履职能力——以丽江中支为例

<正>近年来,随着与央行后勤服务工作息息相关的《机关事务管理条例》、《中央八项规定》、《党政机关厉行节约,反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列文件的出台,对基层央行后勤服务工作提出了全新的要求,如何认清形势、转变履职能力,积极开展和做好新时期基层央行后勤服务工作,值得研究和深思。一、当前困扰基层央行后勤在新形势下提升履职能力的因素(一)对后勤工作的认知不足长期以来,基层央行部分领导和职工对后勤管理部门仍停留在     

基层央行司法协助查询暴露法律缺失

一、司法协助查询存在法律缺失目前,基层央行协助司法查询的法律依据主要有《中华人民共和国民事诉讼法》 (以下简称《民事诉讼法》)等基本法律、相关司法解释以及央行的规章文件,但上述不同效力的法律依据在对人民银行协助司法查询的查询权限、程序等方面阐述却不一致、界定模糊,使到基层央行在协助司法查询过程中难以把握,存在操作难的问题。     

浅谈基层央行维护金融稳定的微观操作

维护金融稳定是央行的基本职责,但如何把它具体化,是基层央行面临的新课题。本文立足于基层央行现有的现实优势,着重从准确理解维护金融稳定的科学内涵及新的《中国人民银行法》的规定,对基层央行维护金融稳定的微观操作的具体内容、原则、方法、手段进行了详细的阐述,说明基层央行尤其是市县支行如何在维护金融稳定的具体运作中发挥作用。