农户生计资本禀赋对不同模式农地整治增收脱贫的影响——以湖北恩施和贵州毕节为例

研究目的:探索农户生计资本禀赋对不同模式农地整治增收脱贫的影响。研究方法:有序Logistic模型。研究结果:农户生计资本禀赋对两种模式农地整治的增收脱贫均有显著影响,影响显著的生计资本指标对PPP模式农地整治增收脱贫的边际效应高于政府主导模式。研究结论:政府应该引导龙头企业等社会资本积极参与农地整治扶贫,以提高PPP模式农地整治扶贫项目的比例;加强农地整治扶贫与其他精准扶贫手段相结合,以促进农地整治区农户全部脱贫。     

基于社会工作视域的乡村反贫困效果提升路径

虽然我国目前已如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，但返贫现象时有发生，贫困地区尤其是乡村连片困难地区发展相对滞后，反贫困工作任务依旧艰巨。基于此，本文从社会工作视角出发，探究了社会工作介入乡村反贫困的可行性以及乡村反贫困效果提升面临的困境，并有针对性地提出了乡村反贫困效果提升路径，包括重视加强贫困者能力，社工机构参与脱贫绩效考评；丰富脱贫方法，健全社会支持网络，引入社会资源；引导治理主体积极参与，优化扶贫政策宣传方式。     

集中连片贫困地区“购买服务式”综合性扶贫治理模式研究——以陕南秦巴山区“公益岗位”为例

本文从合作型反贫困理论视角出发探析了陕南秦巴山区以"公益岗位"为依托的"购买服务式"综合性扶贫治理模式的运行逻辑,并结合试点贫困村所设置的"公益岗位"案例,对此类扶贫开发模式所发挥的功能和呈现出的溢出效应进行了评述。"购买服务式"的综合性扶贫治理机制以国家力量主导、社会资本参与、科研机构实施第三方评估的模式来推行,此模式实现了扶贫开发与贫困地区农村社区建设、乡村治理、生态保护、社会保障、乡土知识传承的有效衔接,扶贫开发模式与扶贫治理主体实现了从传统单一型向现代多元化的过渡,对于脱贫攻坚阶段的扶贫开发具有一定的借鉴意义。     

社会资本与贫困地区农户收入——基于门槛回归模型的检验

本文利用宁夏西海固贫困地区农户调查资料,通过门槛自回归模型检验社会资本与农户收入之间非线性关系,研究发现:社会资本影响农户收入存在明显的门槛效应。当社会资本低于门槛值时,社会资本对增加农户收入效果不显著;当社会资本高于门槛值时,社会资本能显著促进农户收入提高,同时,社会资本发挥作用需要人力资本配合。政府应针对不同特征农户采取差异化的反贫困政策:对特困农户需要建立完善的政府救助制度解决其生存问题;对"低社会资本—高人力资本组"农户需不断壮大现代政治精英和经济精英群体,从内生性方面培育农村社会资本;对"高社会资本—高人力资本组"农户应通过项目带动或帮扶活动提高贫困户的收入实现能力。     

社会资本视角下城市农民工反贫困治理研究

贫困农民工在进入城市以后社会网络资本发生断裂与重建:一方面,贫困农民工无法完全脱离迁出地的社会性关联,在农村村域内的原始社会网络资本发生部分断裂;另一方面,他们无法完全融入迁入地的社会生活,在城市空间内的新型社会网络资本只能部分嵌入。贫困农民工的社会资本呈现这一特征是由于多重隔离的影响,主要包括空间隔离、制度隔离、自我隔离与社会隔离。从社会资本视角分析农民工的贫困机理,发现社会资本对贫困发生的作用逻辑在于"资本欠缺"与"回报欠缺",分别是社会资本数量匮乏或质量低下和同等条件下制度性歧视所引起社会资本回报更低,导致农民工所获取的社会支持有限从而陷入贫困。由此,城市农民工反贫困治理对策应该从以下三个方面进行:构建多元化社会支持网络,增加农民工的社会资本存量;提升农民工的社会经济地位,提高农民工的社会资本质量;建立公平公正的社会制度,增强农民工的资本回报能力。     

和谐社会构建中统筹城乡反贫困模式的意义

统筹城乡反贫困模式是目前城乡贫困人口此消彼长现状的必然需求、是现行反贫困政策的边际效益递减的内在要求;统筹城乡反贫困模式可以有效降低经济效率和社会效率的损失,更好的体现社会公平;统筹城乡反贫困模式是全面建设小康社会、和谐社会及社会主义新农村的需要。     

人力资本对贫困地区农村家庭产出的贡献基于黑龙江省的实证分析

[目的]"打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务",剩余贫困人口的脱贫和已脱贫人口的发展亟需释放贫困地区人力资本的力量。人力资本在脱贫阶段演进过程中起到不同的作用,是提高贫困地区农村家庭产出和实现脱贫的核心与关键。[方法]文章通过实地调研验证人力资本对脱贫的作用机理,并为实证分析提供数据支持,依据人力资本与贫困地区农村家庭产出的均衡方程,建立回归模型,结合人力资本在生产函数中的意义及规模报酬不变的条件约束,判断人力资本贡献率对农村家庭产出优化的影响。[结果]实地调研表明脱贫意愿对人力资本构成影响较大;回归分析表明人力资本对贫困家庭产出贡献大于资金资本,也大于知识技术资本;优化规划表明人力资本的积累有助于实现贫困地区农村家庭产出规模优化。[结论]应从健康状况、脱贫能力和脱贫意愿等方面加强人力资本积累,通过共享平台支撑促进人力资本与其他资本有机融合,以人力资本为核心构建内生脱贫模式。     

贫困治理：一条中国特色化道路——演变历程、路径及困境

国外针对反贫困问题作了大量研究,为世界贫困缓解和消除做出了重要贡献,提出了反贫困理论及反贫困模型并加以应用。中国现阶段农村贫困群体致贫的原因包括身体、个人能力、家庭状况、劳动力不足、农村基础设施薄弱、缺乏社会资本以及公共政策实施中的问题等,导致贫困产生。国内扶贫主要是以政府为主导,通过资金投入、项目扶持、多种政策等,对贫困人口进行救济式帮扶,采取了财政扶贫、金融扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、产业扶贫等策略,随后发展为精准扶贫模式,但贫困治理依然存在数字扶贫、关系运作、精英捕获、弱者吸纳等问题。     

中国的反贫困战略需要实现三大转变

正反贫困是一个永恒的课题,打赢脱贫攻坚战并不意味着反贫困的终结。随着超常规的脱贫攻坚战的结束,中国的贫困问题将转变为相对贫困和多维贫困问题,统筹解决城乡贫困问题也将提上议程。在这种情况下,中国的反贫困战略需要实现三大转变,即由绝对贫困治理向相对贫困治理转变,由收入贫困     

西藏堆龙德庆区脱贫成果及贫困脆弱性分析

西藏经济发展滞后,是国家连片贫困地区和脱贫攻坚的难点。实现全区脱贫过程中,西藏在应对收入贫困和多维贫困挑战方面取得了巨大成功,拥有许多宝贵经验。以堆龙德庆区为例,通过数据采集、数据分析、理论推导等,分析西藏脱贫攻坚成果,探索贫困脆弱性的原因,以推动地区反贫困事业发展。     

乡村振兴视阈下建立解决相对贫困长效机制研究——基于对山西省深度贫困地区脱贫现状的分析

随着脱贫攻坚战全面胜利与乡村振兴战略全面开展，绝对贫困问题得到历史性解决，但相对贫困问题进一步凸显。在乡村振兴战略背景下，如何从机制设计上巩固脱贫成果是我国反贫困征程中面临的长期艰巨任务。文章以山西省深度贫困地区为研究对象，基于脱贫攻坚的现实情况，探讨了深度贫困地区后扶贫时代在防贫方面潜在的问题，提出了建立包括预防返贫登记平台、制度兜底衔接机制、贫困户脱贫内生动力机制以及产业带动就业发展机制在内的“四维一体”长效机制，以期为进一步巩固脱贫成果以及推进乡村振兴战略提供参考。     

我国精准扶贫风险识别与模式选择机制研究

为确保到2020年实现全面建成小康社会伟大目标,我国反贫困任务依然任重而道远。因此,国家提出要实施精准扶贫,为有效开展精准扶贫工作,本文提炼出六种典型的精准扶贫模式,对其可能存在的风险进行了识别与分析,并在此基础上构建了精准扶贫模式的选择矩阵模型,从而规避风险,达到扶贫效果最大化,实现脱贫目标。     

脱贫农户的收入不均等状况及其影响因素研究——来自幕阜山区S县的证据

绝对贫困问题解决后,以收入不均等为代表的相对贫困问题会进一步凸显出来。在乡村振兴战略全面实施以及全力推进共同富裕的背景下,缓解脱贫农户收入不均等状况将成为当前“三农”工作的重点任务之一。文章基于幕阜山区S县调查数据测度当前脱贫农户收入不均等状况,探究影响其收入不均等的核心因素。研究发现:脱贫农户收入不均等状况较脱贫前有较大缓解,但基尼系数、泰尔指数等系数的绝对值仍处在偏大的区间;同时,人力资本、社会资本、物质资本等因素对脱贫农户的收入不均等状况有显著的缓解作用。为此,要注重农户人力资本的培育、社会资本的巩固和物质资本的积累,确保脱贫农户的生计资本和生计能力稳定提升,进一步缓解收入不均等状况,实现稳定脱贫的目标。     

我国精准扶贫风险识别与模式选择机制研究北大核心CSSCI

为确保到2020年实现全面建成小康社会伟大目标,我国反贫困任务依然任重而道远。因此,国家提出要实施精准扶贫,为有效开展精准扶贫工作,本文提炼出六种典型的精准扶贫模式,对其可能存在的风险进行了识别与分析,并在此基础上构建了精准扶贫模式的选择矩阵模型,从而规避风险,达到扶贫效果最大化,实现脱贫目标。     

农村反贫困“体”“用”合一新论

反贫困是当今世界各国面临的共同课题,阿玛蒂亚·森将贫困定义为能力不足而不是收人低下.沿着阿玛蒂亚·森的思路,结合我国改革开放30年来农村基层治理结构发生了很大变倦的国情,本文提出"农特反贫困应以社区为‘体',以发展社区能力为‘用'"的农村反贫困新思路.认为农村反贫困攻坚工作应从农村社区层面入手,坚持"授之以渔",以"输血"带动"造血",以发展农村社区能力为根本,建构政府主导、村民自治、社会支持和市场调节的立体化反贫困体系,以形成能力型的农村反贫困杌制,走以内源式脱贫发展道路.     

从生存到发展:新中国七十年反贫困的实践

新中国成立70年以来,中国共产党领导中国人民紧扣国家发展战略需要和社会主要矛盾变化,矢志不渝的开展反贫困斗争,反贫困方式从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,反贫困的目标从"保生存"到"保生存、促发展"再到"惠民生、促发展",从解决温饱问题到消除绝对贫困,探索出一条符合中国国情的反贫困道路,取得了举世瞩目的成就。总结和回顾新中国70年反贫困实践历程,可以提炼出基本经验:坚持大扶贫格局,不断向贫困人口赋权,不断满足人民需求,不断创新反贫困机制。2020年后,我国反贫困工作从消除绝对贫困走向减缓相对贫困,本文结合新中国反贫困历程和基本经验提出一些展望:结合社会主要矛盾的变化,制定满足人民需求的相对贫困标准;紧扣国家重大发展战略,明确新时代缓解相对贫困的目标;推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接,设计相对贫困治理的制度框架;围绕人民美好生活需求,借鉴以往的反贫困政策,构建减缓相对贫困的政策体系。     

乡镇政府助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的路径研究

文章对巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、乡镇政府治理理论及现状进行研究，发现乡镇政府在两者衔接方面存在不足，并从乡镇政府众多职能中凝练出乡镇政府在两者衔接中具有政策分解、功能导向、权力监督等重要作用。建议乡镇政府从引入社会资本、吸纳优秀人才、推动农村产业升级3方面入手，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，以期为乡镇政府做好相关工作提供帮助。     

精准扶贫背景下贫困户的社会资本差异研究

我国的精准扶贫战役已步入尾声,同时取得了举世瞩目的成就。精准扶贫不仅增强了贫困户的经济收入,而且增强了其社会资本。本文结合河南省两个不同村庄贫困户的数据,根据其脱贫序列中所处的阶段将贫困户划分为未脱贫户、相对和绝对脱贫户以及返贫户。研究认为,贫困户的社会资本存量会影响到他们在脱贫过程中获得的社会资本增量。户主的个体属性、扶贫干部的工作方式以及扶贫政策的适应性在一定程度上导致了上述差别。     

民族地区金融反贫困中的资本整合、文化融合与体制磨合:新疆案例

边疆民族地区的社会稳定与民族和谐的基础是民生建设,民生建设的基础是发展民族地区经济和有效消除贫困,而发展民族地区经济和消除贫困的有效途径之一是建立系统的农村金融反贫困政策框架,并用制度化的手段保障金融反贫困的推进.本文基于对新疆五家渠国民村镇银行和五家渠市经济发展的实地调研,运用大量第一手数据分析了五家渠国民村镇银行带来的东西部资本整、文化融合和体制磨合,探讨了五家渠国民村镇银行发展过程中面临的挑战与困境,并针对民旋地区金融反贫困提出了相关的政策建议.     

用习近平反贫困思想指导农发行扶贫实践

<正>习近平反贫困重要思想明确提出了扶贫的原则、目标、方法、路径、责任、机制等一整套解决方案,形成了一个完整的体系,为新时期打赢脱贫攻坚战提供了科学指南和根本遵循。农发行是金融扶贫的主力军,我们要用习近平反贫困重要思想统一全行思想认识,指导农业政策性金融扶贫实践,更好服务国家脱贫攻坚战略。