支持民间投资发展的财税金融政策思考

根据国家统计局提供的数字显示，2002年我国民间投资达到12182亿元，同比增长13．8％，实现了转折性增长。据分析，民间投资增长最重要的原因就是积极财政政策的累积效应。实施连续5年的积极财政政策，为民间投资起到了良好的示范和带动作用，从而引发了民间投资的迅猛增长；另一个重要因素是国家对非公有制经济的鼓励、支持和引导，这也有力地推动了民间投资的增长。     

突破民间投资瓶颈的若干政策建议

今年的《政府工作报告》中明确指出：大力发展和积极引导非公有经济的发展，进一步鼓励民间投资进入基础设施、公用事业及其它行业领域。在当前我国实施经济实施战略性结构调整的过程中，拓展民间投资渠道对有效促进结构调整将发挥积极的作用，同时也可缓解因增加国家投资而增加财政赤字的压力。为此，本文从影响我国民间投资增长的政策因素、激活民间投资主要途径人手来探索民间投资能否成为我国经济发展的重要拉力的可能。     

鼓励引导民间投资进入金融业——为民间投资金融领域加把力

受到举国上下关注的民间投资问题，其实是一个与“成长”有关的问题。大量民间资金是中国经济30年发展成果的积聚。这些资金有序流动起来，作为投资进入实体经济，就会成为经济发展的强劲动力。以前中国经济不发达，无论什么资金都处于短缺状态，民间资金不乏用武之地，产生的多是“正能量”。近年来，我国经济高速发展，民间资金规模越来越庞大，传统投资领域已容纳不下如此巨大的资金，新领域又尚未开拓出来，遂导致种种负面问题出现。因此，面对民间投资这个“长大了”的孩子，首先要引导它走正道，然后要让它有事做。这也是国家近年来屡次重申鼓励和引导民间投资健康发展的用意所在。     

促进民间投资增长的政策建议

目前，投资需求特别是民间投资需求后劲不足，制约了我国经济快速增长，消费需求，投资需求的增长，是经济快速增长的必要条件，不论从刺激消费需求的角度还是从刺激投资需求本身来看，扩大总需求的真正出路在于激活心间投资，因此，尽快制定有效措施，促进民间投资增长，就成为近几年我国宏观调控的重点之一。     

民间投资何时走上快车道？

改革开放以来，河南民间投资迅速增长，１９８１年—２００１年的２０年间，年均增长达２０．８％，成为河南投资的“半壁江山”。但是，近年来民间投资发展明显乏力，１９９７年—２００１年间，民间投资仅增长９．１％，比１９９７年以前的平均增幅低１３个百分点。在当前其他投资主体投资意愿不足的情况下，政府采取加大基础设施建设、扩大投资需求的政策非常正确，但受财力紧张因素制约，政府用于投资建设的预算内资金和能发放的政策贷款数量毕竟有限。以政府投资引导民间投资，以民间投资带动经济发展才是长远之策。一、民间投资对经济…     

"新36条"之"新"

民司投资的健康发展,不仅关系到我国目前的经济增长,而且关系到我国经济发展方式的转变、经济结构的调整和可持续发展.为了营造有利于民间投资健康发展的政策环境和舆论氛围,切实促进民间投资持续健康发展,2010年5月<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见> (以下简称"新36条")出台.     

我国民间投资增长态势实证分析

自1993年以来，我国的民间投资尽管存在着绝对数量、相对比和贡献率上升的趋势．但关键指标——民间投资增长率总体上却呈下降态势。通过计量分析得出了我国的民间投资函数，实际货款利率R和国民收入Y是影响民间固定资产投资的直接因素，但更为深层的影响因素是市场环境、政策、制度体制等因素。因此，建立民间资本良好的内生融资机制、实行中性的财政政策、开放投资领域、消除投资壁垒、对非国有企业减免税等措施对于促进我国民间投资增长具有重要的意义。     

区域投资环境对民间资本投资的影响研究——基于熵权理论和灰色关联度分析

民间资本投资已成为促进区域经济增长的主要力量,各地区吸引民间资本投资的途径主要是改善投资环境.在理论分析区域投资环境对民间资本投资影响的基础上,利用熵权理论从自然资源环境、经济环境、社会环境、文化环境和生态环境五个方面测算了2007～2012年的中国区域投资环境指数,并采用灰色关联度方法实证分析了我国区域投资环境对民间资本投资的影响.结果表明:我国投资环境指数总体处于增长趋势,区域差异性明显;投资环境指数与民间资本投资存在正相关性,西部地区灰色关联度系数明显低于东、中部地区.     

激活民间投资的思路

近年来有效需求不足,民间投资乏力已成为阻碍我国经济健康运行的根本问题。为此,国家决定实施积极财政政策,来增加有效需求,促进民间投资增长,以推动经济的发展。但从政策实施几年来的效果来看,全社会固定资产投资仍以政府投资为主,民间投资增长仍然不足。政府投资在很大程度上只能是依靠发行国债。虽然今后若干年我国发行国债还有一定的空间,但政府集责任与风险于一身,长期看也是不利的。因此,笔者试就政府的政策支持、建立多元化的融资渠道、民间投资的新领域、民间投资的信息服务等四个方面,就如何有效激活民间投资,谈谈自己的思路。一、…     

内蒙古民间投资发展的现状、问题及其建议

随着我国经济的企稳回升,民间投资将接力公共投资,成为现阶段刺激内需,拉动经济增长的主动力.但是,细究我国民间投资的发展现状,以内蒙古自治区为例,就不难觉察到民间投资的发展仍然存在着一系列的问题,包括地区分布不均、投向不合理、法制不全、重量不重质等问题长期得不到很好的解决,将严重制约自治区经济可持续发展.为此,政府必须加强对民间投资方向的引导,加强对法律法规制定,最终使得民间投资能更好的服务于经济建设.     

深化民间投资体制改革

自2010年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》公布以来,我国民间投资体制改革取得明显的效果。2012年上半年,全国民间固定资产投资93657亿元,同比名义增长25.8%,民间固定资产投资占全社会固定资产投资的比重达到62.1%。但是,民间投资的能量还没有完全释放,大量的民间资本还没有进入到实体经济中去,2012年6月末人民币存款与贷款之比为1∶0.675,也在一定程度上反映出部分闲置的民间资本尚未寻找到合适的投资     

民间投资与政府投资比较研究

本文依据相关统计数据,从实证角度对1978年-2010年我国政府投资与民间投资的特点和关系进行比较分析,同时采用计量分析方法对政府投资、民间投资与经济增长的关系进行研究,对相关问题进行深入思考,并提出相应的对策和建议。     

民间投资趋势分析

1998年以来，为了促进国民经济发展，我国已连续发行了3600亿元建设国债，国债的发行，有效地遏制了经济增长持续下滑的势头，而且建成了一大批重点基础设施项目，办成了一些多年想办而未办城的大事，应该说是功不可没的，但是，我们注意到，国债投资对经济增长的贡献有下降的趋势，1998年下半年，发行建设国债1000亿元，拉动GDP增长1.5个百分点，1999年共发行1100亿元建设国债，且采取了增加技改贴息政策，拉动当年GDP增长2个百分点到了2000年，建设国债发行额达到了1500亿元，但对GDP增长的拉动仅为1.7个百分点，而且从长期看，政府投资总是不如民间投资的效益高，如何启动和激活民间投资就成为大家关注的热点，2000年，集体经济和城乡个人投资分别增长9.2%和9.5%，与全社会投资水平基本持平或略高，摆脱了前几年持续低于整体水平的状况，应该讲，相对政府投资而言的民间投资有所改观，那么，2001年我国民间投资会是怎样的发展态势？我们分析认为，稳中向好是其基本态势，但也难有大的突破。     

政府投资与民间投资对地区经济增长的效应分析——以陕西省为例

本文以陕西省为例,选取1994——2014年的相关数据,并采用的协整、单位根检验、脉冲响应等方法,分析政府投资、民间投资对地区经济增长效应。研究结果表明,陕西省政府投资、民间投资和经济增长之间存在协整关系。政府投资和民间投资都促进经济增长,但是,相对于民间投资,政府投资对地区经济增长的贡献率较低。同时,无论在短期还是在长期,政府投资对民间投资表现为一种挤入的效应。     

适当放宽贷款条件努力激活民间投资

本从当前国内外经济背景和我国民营企业、民间投资在经济全局中所处的举足轻重地位出发，阐述了民间投资低迷，民营企业贷款困难的原因，指出了在中国即将加入WTO的形势下，商业银行要赢得更大的发展空间，必须迅速转变观念，正确认识商业银行功能以及民营企业的资产现状、信用程度和抗风险能力，适当放宽对民营企业的贷款条件，通过增加对民营企业的贷款额度，激活我国的民间投资，从而推动整个国民经济的持续增长。本还对如何适当放宽对民营企业的贷款条件，改善对民营企业的金融服务提出了若干建议对策。     

对启动我国民间投资的思考

“十五计划”纲要明确提出，产业结构调整是主线，而扩大民间投资对调整结构具有重要意义。本文拟从分析影响我国民间投资的难点、启动民间投资主要途径入手，探索民间投资能否成为我国经济发展的重要拉力的可能。     

对温州民间借贷活跃情况的思考

民间借贷作为金融融资不可或缺的补充，2010年5月出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”），需要我们合理引导其直接投向政府鼓励的投资产业和项目，推动民间借贷规范有序运行，促进经济健康快速发展。     

民间投资预测

2004年,民间投资成为中国经济投资主体中 最活跃的一个元素,民间投资总量已达到12182亿 元,同比增长13.8％。成为国民经济增长的真正引 擎。从挟巨资刮起房市旋风的"温州炒房团"到"温 州炒煤团",民间投资如水银泻地、无孔不入。 市场经济国家视为公理的一个结论是:和政 府投资相比,民间投资的效率、效益更高。高效率 和高效益,正是民间资本可持续发展的基础。据相 关统计显示,我国国有经济份额每年以2-3％的 速度下降。从整个国民经济资源配置效率的角度 看,中国的经济效率仅在"国退民进"的结构调整 方面就有很大的空间。因此,2004年中央经济工 作会议提出,2005年总量控制、更重要的是结构 调整。 随着政策法律环境的改善,政策层面日渐趋 好。专家预测,2005年。民间投资还将持续增长, 虽然增长率不会像2003和2004年那样快,但增长 率将达30％;而土地市场运行体系、金融体制的 改革、地方政府的监管环境3方面依然是民间投资 的瓶颈,2005年还有待解决;制造业、基础产业、 现代服务业、农业、实验室经济、并购和外资重 组将成为2005年民间投资的热点。     

借鉴国际经验促进我国民间投资健康快速发展

2012年以来,随着我国经济持续换挡转型,民间投资增速下滑且逐步趋近于固定资产投资,2015年二者已经基本一致,前者仅比后者高0.1个百分点。进入2016年,民间投资增长开始慢于固定资产投资,这在近十年间实属罕见,1-7月仅增长2.1%,与上年同期民间投资及2016年同期全社会投资相比,降幅均已超过六成;民间固定资产投资占全国固定资产投资（不含农户）比重为61.4%,比上年同期下降3.6个百分点。     

民间投资:下降成因、增长难点及政策选择

民间投资,是指在我国境内的各种非国有经济主体的投资。它包括集体经济投资、乡镇企业投资、私营经济投资和个人投资等。民间投资是支持和维系民营经济增长的基础性因素。80年代以来,民营经济的快速增长,在很大程度上,得益于民间投资的高速增长。近年来,随着经济条件的变化,民间投资的增长速度明