明确承运人责任险的投保范围

为深入贯彻落实《道路运输条例》，从去年开始，各地运管机构开始在客运企业推行承运人责任险。在保险公司承保该险种时，一部分非经营性客车也参投了该保险。那么究竟非经营性车辆需不需要投保该险种?承运人责任险是否应被限定范围呢?     

关于承运人责任险的保额问题

《道路运输条例》（以下简称《条例》）第三十六条规定：“客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。”《条例》第二十一条规定：“客运经营者在运输过程中造成旅客人身伤亡，行李毁损、灭失，当事人对赔偿数额有约定的，依照其约定；没有约定的，参照国家有关港口间海上旅客运输和铁路旅客运输赔偿责任限额的规定办理。”目前，国家有关港口间海上旅客运输和铁路旅客运输赔偿责任限额赔付标准为4万元。     

加大客运承运人责任险的思考

《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《条例》）第三十六条规定：“客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险”。《条例》第二十一条规定：“客运经营者存运输过程中造成旅客人身伤亡,行李毁损、灭失,当事人对赔偿数额有约定的,依照约定;没有约定的,     

浅谈车上人员责任保险与承运人责任强制保险的区别

新的《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《条例》）第三十六条规定：“客运经营者、危险货物运输经营者庆当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险”。《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）第五十二条规定：“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的保险”。两者有相同处,不同的是责任保险属于强制保险,即指依照国家的法律发生效力或者必须投保的保险,而不是经营者自愿购买的保险。     

关于《道路运输条例》的修改完善

一部法规的颁布实施是划时代的,法规实施后的总结和完善具有同样的意义,只有不断完善的法规才是良法。 划时代的《道条》 《道路运输条例》（以下简称《道条》）自2004年7月1日实施以来,发挥了重要的作用,其作用用划时代来形容并不过分,表现为“两个实现和两个奠定”：     

交通运输部中国保险监督管理委员会关于做好道路运输承运人责任保险工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、保监局： 为进一步规范和完善道路运输承运人责任险制度,提高道路运输行业安全预防和抗风险保障能力,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国道路运输条例》有关规定,现就规范道路运输承运人责任保险有关工作通知如下：     

交强险与营运客车交通事故人身损害风险的防范

机动车第三者责任强制保险,包括机动车交通事故责任强制保险（简称“交强险”）与客运承运人责任险。道路运输客运企业如何做好强制保险与营运客车道路交通事故人身损害赔偿风险的防范工作,成为道路运输企业经营者关心的热点问题。     

地如何处罚不按核定线路营运的行为

一辆长途客运班车核定线路是由甲地至乙地，但有一次这辆车从乙地返回时绕到丙地载客，丙地不是核定线路途径地。那么，丙地的运管机构应如何认定此班线客车的违法行为？我认为，应按照《道路运输条例》第七十条的规定，对于不按规定线路行驶的客运经营者，由县级以上道路运输管理机构责令其改正，处1000元以上3000元以下的罚款。但有的同志认为，应按照《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条的规定，以未取得道路客运班线（丙地-甲地）经营许可、擅自从事班车客运经营为由，对该经营者处3万元以上10万元以下的罚款。以上两种意见哪个正确？如何处理此类违法行为？请给予答复。     

是否只有企业能从事道路旅客运输

中国道路运输杂志社编辑部： 我是一名基层运管人员，最近在参加运管人员业务培训时遇到这样一个问题：交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》第十四条规定，申请从事道路客运经营的，应当提供企业章程文本，而该规定第十条第一款第三项指出，经营四类客运班线的班车客运经营者应当白有营运客车1辆以上。工商管理部门认为，     

对承运人安全运输义务的法律分析

在客运合同中,承运人负有在约定期间或者合同期间内将旅客安全运输到约定地点的义务。《合同法》第三百零二条规定:“承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任,但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。”《消费者权益保护法》第七条和第十八条第一款也规定:消费者在接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利;经营者应当保证其提供的服务符合保障人身财产安全的要求。根据这些规定,于是有人提出,对承运人的安全运输义务应作广义解释,只要伤亡不是由旅客自身健康原因或者承运人不能证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的,那么承运人就要承担赔偿责任。但实际上,运输过程中旅客伤亡的情况十分复杂。让我们先来看几个案例。     

车辆过户后能否持原证继续营运

中国道路运输杂志社编辑部： 我辖区个别客运班车经营者擅自将行驶证从原车行过户到公交公司（公交公司没有该线路经营权），道路运输证还标明是原车行，经营业户仍继续在原线路上营运。我们对此有两种处理意见，一种认为应按照《道路运输条例》第六十四条的规定处罚；另一种认为应取消经营者的经营资格。哪种处罚更妥当？答复为盼。[第一段]     

严格客车评定 防止滥竽充数

《道路运输条例》和交通部各项配套规章发布实施以来，安徽省各级道路运输管理机构以科学的态度、认真负责的精神，严格按照JT/T325《营运客车类型划分及等级评定》开展客车类型划分及等级评定工作，促进提高客车装备，改善客车运力结构，有效保障进入安徽省客运市场的中、高级客车符合要求。     

汽车站和承运人要向旅客履行告知义务

汽车站和承运人作为向旅客提供施行及相关服务的经营者,一方面要履行经营者的法定义务,另一方面还要履行客运合同所约定的义务。在上述义务中,有一项可能会被汽车站和承运人忽视的义务——告知义务。 《消费者权益保护法》是这样规定的:“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身,财产安全要求。对可能危及人身,财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。”     

道条与部门规和地方法规的关系章

7月1日，《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)施行后，道路运输管理机构在实施监督检查和实施行政处罚时，必须正确处理《道条》与部门规章、地方性法规的关系，严格执行《道条》的规定。道路运输执法人员在今后执法时，应当以《道条》的规定作为基本准则。     

关于道路运输法规修订的建议

据悉,交通运输部将对《道路运输条例》及相关规章进行必要的修订,作为从事道路运输业近四十年的基层运输企业干部,笔者站在企业的角度,就道路运输法规的修订提出几点建议。     

非法营运的出租车能否适用道条处罚

《中国道路运输》杂志社编辑部：《道路运输条例》第八十二条规定：出租车客运和城市公共汽车客运的管理办法由国务院另行规定。对该条规定，我们有一点疑问。如我们在实施道路运输监督检查过程中，发现一辆普通小型客车(非营运)未取得道路运输经营许可，擅自从事出租车客运业务，事实确凿，证据充分，对此违法行为，我们能不能以《道路运输条例》第六十四条规定进行处罚?请给予答复。     

如何理解“不按批准的客运站点停靠”

中国道路运输杂志社编辑部：营运客车在经批准的客运站载客出站后，由于中途较长路段没有客运站供旅客使用，为方便旅客乘车，解决旅客出行难的问题，驾驶员难免会停车带人。请问，这种行为是否违反了《道路运输条例》第七十条第（一）项的规定？这种在站外上下旅客的现象是否就是《道路运输条例》第七十条第（一）项所指的“不按批准的客运站点停靠”？请予解答。     

货车从事客运可以这样处理吗

我是贵刊的忠实读者。在货车从事客运怎么处理的问题上，我看到贵刊的答复都是按《道路运输条例》第六十四条规定，以未取得道路运输经营许可进行处理。对此，本人存在很大疑虑。     

当事人口头协议能否作为处罚证据

2004年10月，我处稽查大队执法人员在路检路查中发现一辆长安面包车涉嫌非法营运。经查，该车乘客是从赵家包车到石河，乘客与驾驶员(也是车主)口头协商运价40元(讲好到达目的地才付运费，有乘客笔录)。我处按照《道路运输条例》拟对该车罚款3万元。此前已有人举报投诉该车经常非法从事包车业务。根据当事人要求，此案目前已进入听证程序。请问，未付运费的口头协议能否作为本案的处罚证据？如果能，有无相关法律规定？     

无道路运输证有运管费缴讫证的车该怎么处罚

我们在上路执法检查中发现一辆货车无道路运输证，只有运管费缴讫证。据当事人陈述．该车确实没有办理道路运输证。按照《道路运输条例》第六十三条的规定。运管费缴讫证能否作为“其他有效证明”．视为该车合法营运？请答复。