外汇管理负面清单模式研究

随着全球经济一体化进程的加快,我国需要进一步深化体制改革,理顺政府与市场的管理,探索外汇管理新模式。本文从中国国情出发,提出外汇管理负面清单模式的必要性、实施条件和现实意义,并结合上海自贸区实施负面清单管理的相关经验,提出完善外汇管理负面清单模式的建议。     

善用“无罪假设”

由“有罪假设”转变到“无罪假设”是外汇管理行政执法与国际接轨、规范自身执法行为,并最终达到全方位完善外汇执法的需要。     

直接投资负面清单管理研究

负面清单是国际投资协定中采用的重要的准入制度.2009年国家外汇管理局提出外汇管理理念和方式的"五个转变",其中之一是从"正面清单"转向"负面清单",使得外汇管理进一步与现代法治精神相吻合,负面清单式的外汇管理模式是未来发展方向之一.本文介绍了负面清单的相关理论、在我国的应用实践,分析了适合我国直接投资外汇管理的负面清单模式,提出应用建议.     

善用“无罪假设”

由有罪假设转变到无罪假设是外汇管理行政执法与国际接轨、规范自身执法行为,并最终达到全方位完善外汇执法的需要。为了加速与国际接轨,各级行政机关在行政执法中越来越自觉地运用无罪假设的原则,规范自身的执法行为。笔者认为,对于外汇管理工     

从“正面清单”向“负面清单”跨越出口货物贸易人民币结算企业管理制度解析

2012年6月,中国人民银行会同财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、银监会联合发布《关于出口货物贸易人民币结算企业重点监管名单的函》,审核确定了9502家出口货物贸易人民币结算重点监管企业。自此,出口货物贸易人民币结算企业（以下简称“结算企业”）开始按照重点监管名单进行管理,结算企业管理制度进一步完善。     

迎接“清单”正转负的挑战

外汇管理理念要从“正面清单”转变为“负面清单”,无论对监管部门还是涉外经济主体,均有着积极深远的意义。其在降低外汇管理成本和企业经营成本的同时,也对现行外汇管理提出了挑战。     

从负面清单看“法治”政府建设

2013年8月22日,经国务院正式批准,上海自贸区设立;9月29日正式挂牌开张,9月30日对外公布负面清单。建设上海自贸区是中国政府顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的重大举措。其中,对外商投资实施负面清单管理是最大的亮点。     

负面清单模式的法律问题研究

探索负面清单模式是我国外商投资领域深化体制改革的一个重大方面,同时也是上海自贸试验区的一大亮点。负面清单模式的全面实行,无疑会对我国的对外开放提出新的挑战和要求,上海自贸试验区的试行和发展也会对我国下一步改革提供样本和蓝图,因此,在探索该模式的进程中应注意的法律问题需要认真思考和总结。     

延伸解读P2P“负面清单”

互联网＋也正在成为一种全民流行,与之带来的则是消费经济、结构转型的大机遇,而互联网金融引导的消费正在成为一种流行方式,受到越来越多年轻用户的欢迎。眼下,消费金融以及围绕消费的供应链金融正在成为越来越多的P2P平台业务板块。     

负面清单制度改革亟待提速

近日,有报道称,商务部正在研究上海自贸区负面清单制度全国推开。负面清单制度对中国推进政府管理改革以及建立成熟的市场经济体系具有重要意义,也成为国际投资新规则发展的风向标。然而,负面清单制度不仅在于“面”的推广,更在于“度”的深化。 尽管商务部推行“可复制、可推广”的负面清单制度至全国,但从深层次讲,中国版负面清单制度仍存在许多亟待解决的问题。     

市场准入负面清单对企业劳动收入份额的影响研究

本文以分阶段推行的市场准入负面清单构造准自然实验,采用双重差分模型实证考察负面清单制度对上市公司劳动收入份额的影响。研究发现：市场准入负面清单能够显著提升企业劳动收入份额,机制分析表明,该制度通过优化企业要素组成和提高劳动要素分配发挥作用。进一步研究发现,市场准入负面清单制度对处于成长期和成熟期以及处于进入壁垒较低、营商环境较好地区的企业的劳动收入份额提升效应更为明显,且市场准入负面清单制度提高劳动收入份额最终还有助于改善企业经营绩效和投资效率。本文从优化收入分配格局的视角验证了市场准入负面清单制度的政策效应,为深化“放管服”改革、完善收入分配机制提供了一定的经验证据和政策启示。     

负面清单的3大认识误区

第一大误区：国民待遇 首先,自贸试验区的负面清单是对外商投资“准入”的特别管理措施。也就是说,在清单之外,外资获得的是。准八前国民待遇”。听说过“国民待遇”,     

引入负面清单管理创新供应商市场准入

《中华人民共和国政府采购法》颁布至今,经过十多年的发展,实现了从制度探索、全面推行试点到法制化管理三个阶段的历史性跨越,但问题也随之凸显。供应商作为政府采购当事人之一,其重要性不言而喻,所以如何选择符合条件的供应商也是整个政府采购活动重要的一环。但是目前,我国对于供应商的市场准入制度尚未建立,本文作者从上海自由贸易区试行的负面清单管理模式中得到启示,认为关于供应商的市场准入制度,可以引进负面清单管理制度,一方面使政府采购各方当事人的利益最大化,另一方面使得我国政府采购制度取得实质性进展。本文首先阐述负面清单管理制度的内涵,接着详细论述了将负面清单管理制度引进我国政府采购领域的意义,最后论述了将此制度引入我国政府采购领域的可能性以及具体方法。     

外汇管理实施“负向清单”政策取向的若干建议

经济转轨时期,囿于市场还不够成熟,监管能力与手段相对不足等因素,外汇管理侧重“管理范围宽、措施严、内容细”的规则导向监管,按照“正向清单”原则（“凡是法律、法规没有允许做的,都是禁止的”）来规范市场行为。随着经济外向度和市场化进程的提高,还权于市场主体,采取“负向清单”政策取向（“凡是法律、法规没有禁止的,都是允许做的”）,降低外汇行政行为的负外部性,减少市场主体运行成本,在风险可控前提下,最大程度发挥市场功能．成为当前转蛮外汇管理方式的重点。     

自贸区2014版负面清单的瘦身逻辑

2014版负面清单仍是一种过渡性清单,“有些领域的开放需要与国家的大的谈判战略步调一致起来,作为谈判筹码。而相当一部分的内容主要集中在制造业,仍然有进一步开放的空间。”     

成都启动改革 给外资开负面清单

负面清单制定出来后,企业即便在海外也可以轻松知道自己的产业是否符合高新区的定位,一个电话就能搞清楚值不值得到这里来投资。可以说,负面清单管理将极大提高外资投资的便利性。     

陈波：上海自贸区缺少一个权力负面清单

如果不给上海自贸区的建设者充分放权,中国第一个自贸区试验很难成为一场真正意义上自下而上的倒逼改革。     

负面清单在金融领域应用的国际比较和经验借鉴

我国负面清单模式在金融领域的应用尚处于初级阶段,国际上已有部分国家和组织对负面清单在金融领域的应用有了成功的经验.本文通过研究部分国家在负面清单领域的主要做法、及我国金融领域的应用壁垒,提出了我国在金融领域推行负面清单的政策建议.