浅议政府投资项目代建制

政府投资项目"代建制"的兴起,取代了传统"自建制"的项目管理模式,代建制以其独特的优势,有效的弥补了自建制的局限性,然而在现实中推行代建制仍存在种种问题,配套的法律制度和规范还需要不断完善。     

代建制在我国实践过程中存在的问题

代建制在我国的发展已经有十余年,对我国实现政府投资的高效率、降低腐败起到了积极的作用,但是也出现了许多问题,本文根据代建制在我国的实践情况,详细分析了目前存在的主要问题,为进一步完善代建制明确了方向。     

代建制管理的问题及对策

代建制是改革政府投资项目管理模式的一种有益探索,其初衷主要是解决政府部门基建专业管理方面经验不足,容易出现超规模、超标准、超投资的"三超"问题以及因缺乏有效的运作及监管机制,孳生腐败问题。代建制是我国政府对投融资体制进行改革的产物,是非经营性政府投资项目领域推行的一种新的项目管理模式。2004年7月16日国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号),在该决定中的第三条第五款明确规定:对非经营性政府投资项目加快推行"代建制"。     

浅谈政府投资项目的代建制

通过分析代建制的产生背景和国内现行建设模式弊端,引出代建制的概念;对国内现行的几种代建模式进行论述。提出现实中存在的几个突出问题,并初步探讨解决问题的思路。     

非经营性政府投资工程建设项目代建制管理模式的构建

<正>代建制含有"代建"和"制度"双重含义。"代建"是指投资人将建设项目委托给专业化项目管理公司代为建设直至交付使用。"制"是指制度,这种制度要求政府投资的公益性建设项目采用这种管理模式。政府选择项目管理公司,利用其专业化组织技术和管理经验,作为项目建设期法人,全权负责项目建设全过程的组织管理,保证项目的工程质     

非经营性政府投资项目管理中存在的问题及解决思路分析

1．引言 非经营性政府投资项目与私人项目和经营性政府投资项目相比在实施过程中更易出现一些问题,管理效果往往不够理想．长期以来,非经营性政府投资项目的建设实施一直是国内外工程界和理论界以及各级政府关注的焦点问题。近年来我国为了改善对非经营性政府投资项目的管理效果,     

工程项目实行“代建制”审计面临的问题和建议

近年来，随着国家投资体制改革的进一步深化，各地方政府在改革创新政府投资项目建设实施中，对非经营性政府投资项目试行了“代建制”。由于“代建制”能够有效实现政府投资项目投、建、管、用分离，几年来，在投资制度改革进程中得到迅速推广，并赢得普遍认可：但是，“代建制”是投资领域中的新生事物，机制尚不够成熟，制度尚不够完善，运行尚不够规范，在实际运行中存在诸多问题。因此，有必要对“代建制”进行了解、分析和探讨，从而促进和加强工程投资审计。     

政府投资项目代建制管理存在的问题及应对策略分析

随着时代的进步,代建制逐渐成为政府投资项目的主要建设方式。相较于传统的项目管理方式,代建制模式的发展尚处于起步阶段,其管理内容仍有待完善。文章从实际情况出发,深入剖析了政府投资项目代建制管理中存在的问题,并有针对性地提出了几点优化建议,以期为政府投资项目代建制管理的优化工作提供有益的参考。     

试析项目代建制在企业发展中存在的问题

项目代建制是对政府投资的公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。代建制含有代建和制度两重含义,代建是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用,即建设项目总承包;制度则指规定在政府投资的公益性建设项目中采用这种项目管理模式。它是结合国情的一项企业管理创新,是对政府投资工程建设的体制创新,是整顿和规范市场经济秩序的一项治本之策,是保证工程质量,提高投资效益的重要措施。     

对推进政府投资项目“代建制”的思考

一、“代建制”存在的主要问题 自从2004年7月16日《国务院关于投资体制改革的决定》[国发（2004）20号文]发布以来,要求完善政府投资体制,规范政府投资行为,明确要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。要求以招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。     

政府投资项目管理存在的问题及对策

本文主要分析政府投资项目管理中存在的问题,提出政府投资项目管理的相关对策建议。     

当前政府投资项目管理中存在的问题与对策思考

近年来,随着经济的快速发展,城市基础设施建设、民生工程建设等政府项目投资力度进一步加大,有效推动了区域社会经济平稳较快发展,取得了良好效益。但随着投资规模的迅速扩大,部分政府投资项目由于决策、管理、机制等方面存在不足,项目建设中也出现了不容忽视的问题,如何进一步加强政府投资管理,提高投资效益等进行研究并找出对策,具有非常重要的意义。     

地方政府投资项目管理中存在的问题及对策

一、当前地方政府投资领域中存在的主要问题(一)项目立项缺乏科学论证,造成源头失控。审计发现不少政府投资项目缺乏科学论证程序,盲目上马;有些虽进行了论证但也只是流于形式,立项批复的建设内容与实际建设内容悬殊较大,一     

项目管理中存在的问题与对策

随着科技经济的发展,项目管理已经成为企业广泛使用的管理方法,鉴于此,本文分析了项目管理在国内外的发展现状和我国企业在进行项目管理过程中所存项目管理中存在的问题与对策在的问题,提出了提高我国项宙管理水平的对策。     

试论电力工程投资中存在的问题及审计对策

本文旨在研究我国电力工程投资现状,针对出现的问题提出相应的解决策略,为我国电力工程在投资方面的进一步发展提供一些可行性的思路。     

工程项目管理存在的问题及其对策

随着我国建筑业和基本建设管理体制改革的不断深化，建筑施工企业的生产方式和组织结构也发生了相应的、深刻的变化。以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制也已基本形成。同时，随着建筑市场的发展，使我国的建筑施工企业由单纯的生产型企业转向经营型企业，因此，实行工程项目管理是建筑业的必然趋势。有基本建设就有工程项目，有工程项目就有管理。由于大型的基本建设项目以及复杂的科研项目等大量的出现，再加上国际承包事业的大发展，市场竞争非常之激烈，使人们意识到，由于工程项目的一次性和约束条件的确定性，要取得成功，必…     

加快推进政府投资项目代建制改革

2004年,<国务院关于投资体制改革的决定>颁布以来,各地区、各部门积极推行非经营性政府投资项目代建制改革和实践,取得了积极成效.     

对政府投资项目代建制的一点反思

近年来的建设实践证明,各地政府推行和开展的政府投资项目代建制,有利于提高项目管理水平和工作效率,并有利于降低项目总成本,加快实现政府职能转变。然而,多样的代建模式以及建设过程中的各种不规范操作,让代建制阳光操作蒙上一层阴影。笔者在工作过程中遇到过这样一件事：原设计图纸地面为玻化地砖,施工完成后,建设单位提出未达到预期效果,