“民生国土”给力民生——双城市国土资源局服务民生纪实

近年来,在双城市委、市政府“融人哈尔滨、建设大双城”宏伟战略的指引下．双城国土资源局紧紧围绕“保护资源是国土部门的工作职责、保障发展是国土部门的工作责任、服务经济是国土部门的工作任务”的理念,不断改革创新,努力破解保障发展和保护资源的“两难”局面．谱写了双城国土事业科学发展、和谐发展、率先发展的崭新篇章。     

突出重点 狠抓落实 全面高质量完成市委、市府交办的任务——赵公卿副市长在全市国土资源和房屋管理工作会上的讲话摘要

在国土房管工作中，要牢固树立“三个代表”重要思想的指导地位，用“三个代表”重要思想统揽国土房管工作，指导队伍建设：要把“三个代表”重要思想作为国土房管工作的方向，推动工作的动力，检验工作的标准，全面落实到国土房管工作的各个方面、各个环节。锦涛同志指出：“学习贯彻‘三个代表’重要思     

“双碳”目标下国土空间规划编制技术与实践

实现“碳达峰、碳中和”是一场广泛而深远的系统性社会变革,国土空间是碳源和碳汇的载体,如何发挥国土空间规划的统筹作用,通过各层级国土空间差异化治理助力落实“双碳”目标,构建有利于碳达峰、碳中和的国土空间开发保护新格局,是新时代国土空间规划的重要议题。通过系统梳理国土空间规划与“双碳”战略的融合思路,以省级、市县级和片区级国土空间规划编制实践为例,提出了“全程嵌入—目标耦合—空间支撑”的技术框架和传导方式,为“五级三类”国土空间规划工作提供借鉴。     

市县“双评价”技术方法及应用体系研究——基于国土空间规划整体认知视角

伴随国土空间规划编制步入收官，资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（简称“双评价”）工作也进入了总结完善阶段。受制于“就评价论评价”等局部认知，当前各地市县“双评价”实践中仍存在较多问题与难点。为进一步提升“双评价”工作成效、支撑技术指南修订完善，针对实践需求和痛点，提出应在国土空间规划全流程视角下认知“双评价”工作，重点围绕技术体系和应用体系开展系统性研究总结：一是从数据、指标、方法、维度等方面开展适应地域特征和规划重点的技术体系深化研究，提升评价方法的科学性和适用性；二是衔接国土空间规划各环节应用需求，开展“双评价”支撑国土空间规划的应用体系拓展研究，提升评价结果的实用性。     

多种文化形式提高国土法律宣教实效

加强国土资源法律法规宣传教育工作是推进国土资源事业改革发展,促进“法治国土”建设的基础性工作。近年来,浙江省杭州市利用多种文化形式,持续深入开展国土资源法律法规宣传教育,广大公民“依法用土、依法管土”的观念和意识明显增强。 多渠道宣传国土法律法规     

小议“土地收储净地工作”

国土资发[2010]204号文件要求市、县国土部门在供地前需先“净地”．这就为我们土地收储工作者提出了两个问题，第一“净地”资金的来源；第二“净地”工作如何开展。实际上，在204号文件出台之前，我市已经在“净地”工作方面进行了探索。     

民族地区国土空间规划优化分析

国土空间是在一定区域内开展经济活动的关键载体，特定区域内经济社会发展的模式和速度都离不开空间规划的基础性作用。在民族地区加强国土空间规划优化工作，能够有效地推动民族地区的发展。文章探讨了在民族地区进行国土空间规划优化的意义，提出了民族地区国土空间结构优化的策略，即“一二三四”（“一个树立，二个加强，三个投入，四个战略”），为民族地区经济社会的高质量发展提供了科学依据。     

“双碳”目标下国土空间优化的挑战与应对

国土空间优化与调控始终是现代化建设面临的重大理论和实践问题。现有的国土空间规划研究多聚焦于对低碳空间治理思路、框架、工具的整体性把握,尚缺乏明确的碳约束目标及行动指南,亟待将“双碳”目标全面融入国土空间规划的目标体系、决策体系和保障体系,发挥规划在空间治理上的统筹引领作用。首先,国土空间优化光论“地”不谈“天”不行,也不能“就土论土、就地论地”;其次,低碳和“双碳”目标并不完全等同,要避免“双碳”研究中忽视国土,也要在研究国土问题中厘清“双碳”;再次,空间优化是个复杂动态过程,需要高度重视深度不确定性。因此,未来有必要建立国土空间抗解性识别分析范式和方法,开发应对深度不确定性的国土空间协同演化集成模型,构建国土空间多目标优化调控理论体系,并沿着科学认知、信息技术、智能规划、创新制度四个主轴展开深入研究和理论构建。     

梁平认真落实“十公开”“五禁令”纪实

梁平局在贯彻落实全市国土房管系统“十公开”、“五禁令”工作中，坚持以切实维护人民群众的根本利益为出发点，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，以开展行评工作为主线，以强化制度建设为保障，以规范行政行为、树立“廉洁、高效、公开、公正”的国土房管队伍形象为目标，大力弘扬求真务实精神，     

梁平新年突出“10”字工作方略

梁平县国土房管局2004年以优化国土资源配置为主线，推行阳光行政、文明行政、依法行政、服务行政，突出“10”字工作方略。一是推行一个“创”字，大力推行规范的工作运行制度；廉洁、阳光、文明、行政、错案责任追究制度；服务承诺制度。二是坚持一个“学”字，广泛开展“诚信国土、满意房管”活动，努力造就一     

深入推进党风廉政建设和反腐败工作

2007年国土房管系统党风廉政建设和反腐败工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实中纪委七次全会、市纪委八次全会、国土资源部和建设部党风廉政建设工作会议精神，继续推进惩防体系建设，认真查处违纪违法案件，抓好“清廉从政服务发展”专题学习教育活动，为构建和谐国土房管提供坚强的政治和纪律保障。[第一段]     

服务企业方便购房者

北部新区经开园国土房管分局在房屋权属登记中积极推行“交房交证”工作制度,深受企业和购房者的好评。     

走节约集约新路子——许昌县破解“两难”保障科学发展

近年来,河南省许昌县国土资源局在市局和县委、县政府的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全力推进“双保”,着力破解“两难”,整体工作呈现出调控科学、保障有力、     

国土空间规划体系中历史村落保护规划编制的传导与衔接机制

历史文化遗产保护规划作为新时代国土空间规划体系中的专项规划，需要研究与总体规划和详细规划之间的协同关系。针对历史村落保护规划编制在国土空间规划体系中的现实问题，在厘清其任务逻辑与工作目标基础上，分别从“乡镇级国土空间规划—历史村落保护规划”与“实用性村庄规划—历史村落保护规划”纵横两个维度展开传导与衔接机制探讨。研究建议，在总体规划与专项规划之间构建“5类领域+2类要求(x款术语)+5类途径”的完整传导层次，有效规范历史村落保护工作的深化导控；详细规划与专项规划之间则通过“任务分工、目标兼容、刚弹约束”三条衔接途径，统筹兼顾历史村落保护与发展工作。旨在廓清技术边界和构建任务接口，以提升历史村落保护规划的编制水平。     

举办内审人员岗位资格培训班

为建立和完善国土房管系统内审机制，按照“完善体制提高素质”的要求，由市国土房管局和市内审协会联合举办为期两天的国土房管系统内审人员岗位资格培训班日前结业，参训人员173人。培训班结合系统实际和内审工作的重点，突出领导人员经济责任审计与部门预算执行审计实务、     

天津滨海新区土地管理制度改革考察报告

为适应社会经济发展新形势,遵循“走出去”和“请进来”的思路,为各项改革实践不断深入的重庆提供土地制度改革的“他山之石”,2010年8月9日至13日,学会一行四人对天津的土地制度改革进行考察学习。在为期5天的考察中,考察组听取了天津市地质调查院关于天津地质灾害防治情况的介绍、天津市土地学会工作介绍和滨海新区国土资源和房屋管理局对滨海新区土地管理制度改革等方面的进展情况介绍,参观了滨海新区规划馆,实地考察了中新天津生态城、天津港东港保税区等新区重点建设区域以及闻名遐迩的小城镇建设示范镇天津东丽区华明镇。考察期间与天津市国土房管局、天津市土地学会、塘沽国土分局、汉沽国土分局、天津港东港保税区、中新天津生态城、东丽区国土房管局及华明镇的领导等进行了广泛交流,对天津滨海新区的土地管理制度改革和“以宅基地换房”为主要途径和特征的统筹城乡发展“华明模式”有了比较全面的了解。     

加快推进国土空间规划实施和自然资源综合治理的构想

一、支撑国土空间规划的科技创新行动(一)加快建立新型国土空间规划支撑技术体系遵循“上海2035”空间规划体系,体现“两规融合,多规合一”特点,加强总规实施的政策、机制和技术方法的研究,重点突破基于自然资源管理的各层级国土空间规划编制、中近期建设和土地利用规划编制的技术方法和管理措施,以及生态保护红线、永久基本农田保护红线、城市开发边界和文化保护控制线等“四条控制线”、战略预留区等实施政策和配套技术,建立“实时监测一实施评估一动态维护”的规划全过程管理机制,形成全球城市目标下的国土空间规划技术体系。开展上海市国土空间优化开发理论与技术方法研究,重点突破自然生态空间用途管制、农林水复合利用、地下空间开发复合利用、陆海统筹等关键技术,建立适宜本市的国土空间用途管制支撑体系,全面提升上海国土空间治理能力。     

忠县局开展“54321”活动

忠县国土资源局在保先学习教育中，结合工作实际，积极开展“5432l”活动：     

永康破解“两违”清理难题

浙江省永康市委、市政府高度重视“两违”清理整顿和卫片执法检查工作，今年以来多次召开“两违”清理整顿专题会议，市长亲自带队前往“两违”重点村开展督查。近期，永康市召开了市领导、各部门负责人、各镇（街、区）负责人、分管领导及国土所所长参加的“两违”清理整顿工作汇报会。     

绵竹县国土资源局

绵竹县国土资源工作在编竹市委、市政府以及德阳市国土资源局的领导下，以“三个代表”重要思想为指导．牢固树立全面可持续的科学发展观．努力推进“三个转变”．抓住机遇．深化改革．依法行政．采职措施，切实做好国土贽源管理工作，为绵竹经济社会可持续发展提供了有力的资源保障。