“十二五”将解决农民工社保接续问题

本刊讯近日,国务院批转印发了《社会保障“十二五”规划纲要》（以下简称纲要）,提出“十二五”（2011-2015年）时期以农民工为重点,妥善解决人员流动过程中社会保险关系转移接续问题,实现制度的有效衔接,逐步提高各项社会保障水平,缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差距。     

小议我国农村养老保险制度

农村社会养老保险制度是我国第一个针对农民的社会保险制度，它早在上世纪九十年代就已通过部分地方的试点逐步推广建立起来了。在建立和发展社会主义市场经济中，我国原有的以计划经济为依托的农村社会保障制度逐渐成为制约经济制度转型和自身发展的重要因素，重建我国农村社会保障制度尤其是农村养老保险制度已经成为人们的共识。     

国有大中型企业脱困的主要途径

1．建立强有力的社会保障体系，为企业创造良好的社会环境能否建立和健全多层次的社会保障体系，直接关系到社会主义市场经济体系的建立，并关系到社会是否能保持稳定。目前，中国的社会保障体系主要包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等方面的内容，其中主要是养老保险、医疗保险、失业保险和住房保险。几十年来，中国社会保障制度对保障职工基本生活，维护社会稳定，促进国民经济发展发挥了积极作用。但是随着社会主义市场经济的发展，旧的社会保障制度已不适应新的形势，存在着覆盖面小、实施范围…     

韩国社会保障制度启示

韩国社会保障制度的理论基础———“国家调整论”,基本内容包括社会保险制度、公共救助制度和社会福利制度。韩国社会保障制度对我国的社会保障建设的启示有:保持制度的高效性,重点搞好基本保障,消除城乡二元结构,加强法制建设,统筹协调解决失业问题。     

农民工社会保障制度的构建

农民工已经日益成为一个不容忽视的规模巨大的特殊社会群体。他们对城市和农村的发展功不可没，但是由于制度不健全，遭遇市场风险的农民工缺乏基本的社会保障，处境艰难。这不仅严重地阻碍了我国城市化进程，也不利于“三农问题”的解决。因此，建立农民工社会保险，构筑完善的社会保障平台。是摆在我们面前一个重要而现实的问题。可以说建立农民工社会保障制度是解决“三农”问题，全面建设小康社会的需要；是实现社会公平，维护社会稳定的需要；是提高我国城市化水平的需要；是社会保障制度改革长期目标的需要。     

深化养老保险制度改革初探

深化养老保险制度改革初探崔法群，王晶石，卢宪仁社会保障制度作为社会化大生产的产物，具有良好的社会“安全阀”与“减震器”作用．是社会主义市场经济运行的重要条件之一．《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》拥社会保障列为社会主义市场经济体制...     

对农九师社会保险基金管理的思考

随着我国劳动和社会保障制度改革的深入，社会保险基金不断增加。近年来，农九师的社会保险基金已发展到了1个多亿，社保基金的不断壮大，对促进改革、支持发展、保持垦区稳定发挥了积极作用。但在社会保险基金管理和使用方面经验不足，存在一定的问题。如参保意识观念淡薄、社会保险覆盖面低、征缴率低、社会保险基金缺乏可靠的收入来源、支出管理不统一、基本养老保险基金入不敷出；     

社会保险关系整合机制分析

社会保险是国家通过立法并运用保险原则和方法对面临年老、疾病、工伤、失业、生育、死亡等特定社会风险的劳动者提供收入保障的一种社会保障制度。社会成员所面临的社会风险是普遍的,同时又是交错存在的。但目前我国社会保险的体制建设和制度安排往往是单兵出击,相互之间不相往来,难以真正维护社会成员的社会保障权益。因此,深入分析和研究社会保险项目之间、不同区域之间、社会保险相关法律之间的相互转换和整合机制,对建立统一的社会保险制度,巩固社会保险改革的成果,真正发挥社会保险安全网的作用具有重要意义。     

试论我国农村社会保障制度

中国是农业大国,农村人口占全国总人口的80％。建立农村社会保障制度,对加快我国社会保障制度建设,完善社会主义市场经济体制,促进农村经济与社会相互协调发展,保持社会稳定,实现“九五”计划和2010年国民经济和社会发展的奋斗目标,具有极为重要的作用和意义。一、我国农村社会保障制度的现状和问题     

中国农村社会养老保险制度研究述评

在构建“和谐社会”、建设新农村的今天，农村社会保险越来越受到政府、理论界和广大学术界的关注。郑功成（2002）认为，农村养老保险的停滞潜伏着巨大风险，主张分类分层解决农村养老保险问题。中国农村社会养老保险宜“进”不宜“退”，宜早不宜迟。“进”应该是正视现实，在具备一定的条件的基础上循序渐“进”，而不是不顾客观情况一哄而上（王芳、王天意，2005）。鉴于农村人口老龄化的加速和计划生育对家庭养老功能的削弱，以及市场经济发展的需要，故在农村社会保障的发展过程中，在重视社会救助的同时，要把社会养老保险作为重心来抓（刘书鹤，2001）。[第一段]     

社会主义市场经济知识问答 第十二讲 农村社会保障和法制建设

社会主义市场经济知识问答徐建新第十一讲农村社会保障和法制建设问：什么是社会保障？如何建立农村社会保障制度？答：社会保障是依据一定的法律或规定，为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴。社会保障包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四方面内容...     

对我国建立社会保险制度的思考

当前，我国经济体制正处在由计划经济向市场经济转轨的关键时期，国民经济布局正在进行战略调整，国有工业改革已进入攻坚阶段。与此相适应，我们要加快建立适应社会主义市场经济要求的基本社会保障制度，特别是养老、失业、医疗等社会保险制度，并以国家法律的形式确定下...     

我国社会保障基金筹集改革建议

社会保障基金是指为实旌各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金。社会保障基金是一个大概念，在我国主要包括三方面的内容：一是五项社会保险基金，即养老、失业、医疗、工伤及生育保险，按照法律规定企业和个人必须参加的：二是补充保险，即企业年金（原来的补充养老保险）和补充医疗保险，是一种辅助性保险，由企业及职工自愿参加；     

企业保险向社会保险转变的难点剖析

目前我国正处在体制转变的关键时期，作为建立社会主义市场经济体制重要环节的社会保障制度已进入由企业保险向社会保险转变的实质性阶段。实现这一转变已取得明显进展。但也遇到一些新问题，本文仅就遇到的难点做一分析，供决策参考。1企业保险与社会保险的内涵界定我因的企业     

搞好社会保障制度改革的对策

社会保障体系的建立是关系到经济体制改革能否深化和社会大局能否稳定的大事。改革开放以来 ,我国在社会保障制度改革方面进行了有益的探索。在进行社会主义市场经济体制改革伟大实践进程中 ,研究探讨今后社会保障制度的改革方向 ,对建立具有中国特色社会主义市场经济新体制具有深远意义。１ 加大社会救济、社会福利和社会优抚制度的改革力度。形成国家支付为主 ,与社会集资相结合 ,保证公民基本生活需要的相关制度。２ 进一步扩大社会保障的覆盖面。养老、失业、医疗、工伤、生育这５项社会保险 ,应该覆盖到城镇各类企业的全部员工、城镇个…     

建立上海特色社会保障体系的构思

建立覆盖全社会的社会保障机制是上海市率先建立现代企业制度综合配套改革的重要内容。对此，上海市委、市府十分重视，已把建立健全社会保障体系列入上海“九五”规划”，并正在抓紧实施。社会保障体系有以下四方面内容组成：一是社会保险。社会保险是国家通过立法采取强制手段对国民收入进行分配和再分配，形成专门的消费基金，对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力和待业时的基本生活需要在物质上给予社会性帮助的形式和制度；二是社会救济。社会救济是国家和社会对无劳动能力和生活来源的人以及因自然灾害等原因造成生活困难者给予短期或长…     

城市化，须善待失地农民

为加快“农村城市化、农民市民化”进程,上海决定在郊区范围内全面推行“小城镇社会保险”制度,以进一步完善社会保障体系,特别是在坚持基本保险的前提下,加快补充保险和商业保险的发展。上海农民待遇有可能超过“城保”水平。 “小城镇社会保险”简称“镇保”,这是上海在加快社会保     

进一步完善农村社会保险制度的探讨

农村社会养老保险制度是农村社会保障工作的一个重要组成部分,在构建社会主义和诣社会,推进城乡一体化建设,促进农村经济社会发展,保障老年农民利益等方面具有重要的地位和作用。本文就进一步完善农村社会保险制度谈一些粗浅的认识。     

影响兵团养老保险基金平稳运行的因素及对策

中国新一届政府正致力于建立适应于社会主义市场经济的社会保障制度。党的“十六大”明确提出：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的的重要保证。完善的社会保障制度作为现代化社会的一个重要标志，在社会主义经济运行中起着“减     

中国城乡社会保险制度并轨的目标模式研究

建立农民工社会保险制度是加速我国经济社会转型的迫切需要,建立农民工社保制度可作为我国社保扩面与建立农民退出农业机制的突破口。名为社会统筹实为地方统筹的现行社会保障制度,无法打破城乡分割的二元结构和体现城乡公平的原则。中央统筹的社会保险制度既是城镇职工社会保险制度改革的目标模式,又是建立农民工社会保险制度的理想模式。