城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见（试行）

一、管理规范化的基本目标 以《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套件为依据，通过推进城镇房屋拆迁管理规范化，逐步建立起科学有序、行为规范、办事高效、公开透明的城镇房屋拆迁工作机制，不断提高城镇房屋拆迁管理水平和服务质量，切实维护拆迁当事人合法权益。     

规范拆迁管理维护拆迁群众利益

根据建设部下发的《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，我们及时制定了贯彻意见，从行政立法的角度，确保了天津市房屋拆迁依法进行。为了体现公开、公正、公平的原则，房屋拆迁评估机构的选择采取了六个程序即：房屋拆迁项目确定以后，由拆迁单位在市房管局拆迁管理信息网上发布信息。     

对《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》主要内容的理解

建设部颁发的《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下称《意见》)、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下称《规程》)，分别于2004年1月1日、3月1日起施行。这两个文件的颁布实施，对规范拆迁行为、保证建设项目实施和保护被拆迁人合法权益起到了非常积极的作用。     

中小城市房屋拆迁工作的问题与建议

近年来，从中央到地方都十分重视城市房屋拆迁工作，继续实施新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）以来，建设部相继印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》、《城市房屋拆迁行政裁决工作工作规程》，各省市也在此基础上对原有的拆迁办法进行了修改完善。     

苏州市区房屋拆迁补偿问题的分析和建议

随着我国城市化进程的加快，城市建设呈现出前所未有的发展势头，由城市房屋拆迁引发的一系列矛盾和冲突急剧增加，城市房屋拆迁政策的调整已成为各级政府及房屋拆迁管理部门面临的首要课题。为此，建设部发布了《城市房屋拆迁估价指导意见》及《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》二个规范性文件；2004年3月，苏州市政府发布了《苏州市区城市房屋拆迁补偿安置实施办法》(苏府[2004]36号文，以下简称《办法》)，并配套公布了《2004年苏州市市区房地产市场价格》     

不断探索 解决拆迁安置新问题

为认真贯彻执行《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《指导意见》)和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下简称《工作规程》)，我们及时对西安市原实行的《西安市城市房屋拆迁货币安置价格标准》进行了修改，重新指定了《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，已于2004年5月10日发布，从6月10日起执行。     

建设部关于印发《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的通知

各省、自治区建设厅、直辖市建委、房地局、规划局,新疆生产建设兵团建设局:为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为,维护拆迁当事人的合法权益,根据《城市房屋拆迁管理条例》,建设部制定了《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。现印发给你们,请遵照执行。附件:城市房屋拆迁行政裁决工作规程中华人民共和国建设部二○○三年十二月三十日     

正确认识房屋拆迁面临的问题 理性思考解决的办法

建设部发布《城市房屋拆迁估价指导意见》《建住房[2003]234号)和《城市房屋拆迂行政裁决工作规程》（建住房[2003]252号)文件以来．各地认真学习、贯彻执行，并根据各城市实际情况进行了可行性探索，积累了一些经验、体会。为此，全国城拆委与本刊联合邀请了部分城市房屋拆迁管理工作负责人进行了专题研讨．从不同方面反映了部分地区和大、中、小城市在拆迁工作中的执行情况。现将主要内容分期刊发，欢迎业界同人撰文赐稿。参与研讨．以期进一步提高我国城市房屋拆迁工作的管理水平。     

城市房屋依法拆迁释疑

据有关部门统计，1991年至2002年，武汉市7个中心城区共批准拆迁项目2520个，动迁户数超过14．73万户。2003年武汉全市旧城改造29片，涉及土地8276亩．比2001年增加近300％，拆迁面积260万平方米，涉及拆迁户数达24000余户。2004年，新一轮的城市拆迁进程正在进行中……7月1日，《行政许可法》的正式出台，《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》的公布，以及此前实施的《武汉市城市房屋拆迁估价实施意见》、《城市拆迁管理条例》等法律法规的相继出台，无疑是对野蛮拆迁、违章拆迁行为的“当头棒喝”。老百姓从中将得到哪些法律保障，湖北首义律师事务所两位律师对此做了一些相关法律解答。     

研读《城市房屋拆迁估价指导意见》的思考

为了规范城市房屋拆迁估价行为，使拆迁估价行为有法可依，有章可循，确保拆迁估价结果客观、准确，以维护拆迁当事人的合法权益，国家建设部制定并印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《意见》)我认真研读了全文，并结合日常的拆迁工作实际，作了如下思考：     

宁波市举办城市房屋拆迁执业资格培训

为贯彻落实建设部《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见(试行)》，进一步规范拆迁行为，宁波市建委于4月25日至28日举办了第一期城市房屋拆迁执业资格培训班。     

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》执行和实践中存在的一些难点和建议

建设部于2003年12月30日印发了《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下称《规程》)，于2004年3月1日生效施行。《规程》的出台，规范了拆迁行政裁决行为，使拆迁管理部门有章可循，有利于保护拆迁当事人特别是被拆迁人的利益，纠正与防止一些地方拆迁中的一些过激行为。自     

浅谈城市房屋拆迁中的困惑与思考

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)在规范行政管理程序方面做了不少的修改,其目的在于更好地约束房屋拆迁管理部门的管理行为,保护拆迁当事人的合法权益。《条例》特别对房屋拆迁许可证审批程序和时限、延长拆迁期限的审批以及达不成拆迁补偿安置协议进行行政裁决的程序和时限等作了明确规定,从而在一定程度上规范了拆迁管理,避免由于拆迁管理工作不到位、拆迁补偿标准确定机制不完善、行政裁决和强制拆迁不规范等原因引起的拆迁矛盾。然而,在城市房屋拆迁管理过程中,还有一些程序不够完善,势必影响到拆迁工作的顺利进行,现就遇到…     

建设部关于印发《城市房屋拆迁工作规程》的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局），新疆生产建设兵团建设局： 为进一步规范城市房屋拆迁工作程序，加强房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，根据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》，我部制定了《城市房屋拆迁工作规程》。现印发你们，请遵照执行。     

关于印发《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市建设厅(建委),直辖市房地局、规划局,新疆生产建设兵团建设局:为了规范城市房屋拆迁估价行为,维护拆迁当事人的合法权益,根据《城市房屋拆迁管理条例》和《房地产估价规范》,建设部制定了《城市房屋拆迁估价指导意见》。现将《城市房屋拆迁估价指导意见》印发给你们,请遵照执行。各地在执行中遇到的情况和问题,请及时反馈我部住宅与房地产业司。     

对拆迁中装修评估的一点看法

随着城市旧城改造力度的加大，城市房屋拆迁量日益增大，拆迁评估在各评估机构中所占的评估量的份额也越来越大，评估中的矛盾也比较多，所以建设部2003年12月1日印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》。在《城市房屋拆迁估价指导意见》中房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的市场价格，不包含被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额.     

广州市国土资源和房屋管理局城市房屋拆迁公告

根据《城市房屋拆迁管理条例》、《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定，我局对下述国有土地范围内的房屋拆迁申请进行审查，该发房屋拆迁许可证，     

学习贯彻《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的几点体会

2004年3月1日起施行的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下简称《规程》)，对进一步规范城市房屋拆迁行政裁决行为，维护拆迁当事人并侧重维护被拆迁人的合法权益将起到十分积极的作用。认真学习、全面、正确贯彻《规程》是依法行政、依法治国的需要，是当前我们拆迁管理部门的一项重要任务，必须做好。     

规范拆迁行为 加强拆迁管理

当前城市房屋拆迁的矛盾比较突出，拆迁评估问题是重要的一方面。根据建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》的有关规定，结合上海市的实际情况，2004年3月29日我局对《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》有关条款进行了修改。     

对核发城市房屋拆迁许可证时资金监管问题的探讨

自2001年11月1日起执行的《城市房屋拆迁管理条例》在规范行政管理程序方面做了不少修改，其目的在于更好地约束房屋拆迁管理部门的管理行为，保护拆迁当事人的合法权益。《条例》特别对房屋拆迁许可证的申领和审批作了明确规定，在一定程度上规范了拆迁管理，避免了由于拆迁管理工作不到位而引起的拆迁矛盾。