给失地农民永久保障

调查地：江苏省淮安市经济开发区 在我国城市化进程中，开发区一直扮演着重要的角色，城市化的进程很多时候都是通过开发区这一形式来显现。广袤的苏北大地作为江苏省近年来重点的发展区域，开发规模逐年扩大，昔日的农村变成了崭新的开发区，以往的田地变成了马路和引资而来的工厂。春节回乡之余，记者对淮安地区的开发区进行了调查采访。     

失地农民生活保障办法初探

以前,农民手中的土地被征用后,失地农民会得到一定的经济补偿。但是,短者一两年长者三五年,补偿所得往往会所剩无几。于是,群访群告甚至越级访便接踵而至。究其原因,最根本的一点是没有考虑到农民失地后的生产生活问题,造成失地农民就业和生活无着。     

失地农民安置的有效途径探索——"金包银"模式

根据中央确立的“城市支持农村、工业反哺农业”、“多予少取放活”的“三农”工作方针,福建省委、省政府把解决工业发展用地与农民失地后生产生活保障问题作为统筹城乡协调发展,实现全面小康社会的重要抓手,探索出在经济相对发达地区,加快推进工业化、城市化进程中建设社会主义新农村,维护和发展好失地农民根本利益的“金包银”新模式。     

城市化进程中失地农民问题的思考

随着我国城市化的推进,对农民集体土地征用的力度越来越大,致使一个新的群体-失地农民正在中国形成.说他们是农民,他们却没有了土地,说他们不是农民,他们却不能像城市居民那样获得工作的机会和社会保障,他们已经沦为社会的弱势群体.本文分析了失地农民问题的由来、现状及成因,提出了明晰农村土地产权关系、加快土地征用制度改革、完善土地征用程序和补偿机制、建立健全失地农民的社会保障体系以及优化农业产业结构,扩大失地农民就业的有效空间等对策措施来解决失地农民问题.     

推进“三变” 解决“三难”——谈城市化进程中失地农民的利益保障

“三农”问题在不同地域和社会发展不同阶段有不同的难点，准确认识这种难点是解决“三农”问题的前提。现阶段，推进农村城市化、农民非农化是解决“三农”问题的重要途径。从城市化的实践看，突出难题是农民非农化的问题，其核心是如何有效地解决失地农民的问题。本文结合四川省的实际情况，分析了失地农民面临的“种田无地、就业无岗、低保无份”三大难题；并立足于这一尖锐的现实难题，提出化解“三难”问题必须从体制变革入手，变“征地”制度为“购地”制度，变下岗“闲余人”为财富创造者，变“短效”补偿为“长效”保障。这样，才能为农民非农化提供可靠的制度条件。     

五大制度 构建失地农民保障网

在工业化、城市化进程不断加快过程中,确保失地农民能够充分享受发展成果至关重要.在经济快速发展的同时,如何切实保障被征地农民的利益,确保失地农民原有生活有提高、长远生计有保障,一直是江苏省盐城经济开发区党工委、管委会思考的重大问题.17年来,开发区不断加大对财政投入,采取有效举措反哺失地农民,确保失地农民居住有楼房,就业有保障,患病有医疗,养老有保险,谱写了与失地农民共享开发成果的新篇章.     

构建和谐社会与失地农民利益保障

保障失地农民利益是构建和谐社会的必然要求保障失地农民利益是体现以人为本的和谐社会的本质要求。和谐社会最本质的特征是要妥善协调各方面的利益关系。我国是一个农业大国,农民是人口主体,构建和谐社会必须解决农民问题,其中失地农民问题是中国农民问题在城市化和工业化过程中尖锐反映。按照目前城市化发展速度,未来中国失地农民将达到1.1亿人,这无疑是一个庞大的社会群体。因此他们的积极性是不是得到最广泛、最充分的调动;生活是不是得到极大改善;他们的利益是不是得到有力保护是直接影响和谐社会的实现。保障失地农民利益是实现城乡统…     

城市化进程中失地农民权益的保障

随着中国城市化进程的推进，农村的土地被征用开发，作为一个新的群体——失地农民，正在中国形成。说是农民，他们却没有了土地，说不是农民，他们却不能像城市居民那样获得工作的机会和社会保障，他们变成了城市的边缘人，其实他们已经沦为社会的弱势群体。失地农民权益受损     

土地征用中失地农民保障问题分析及其对策研究

土地征用中，由于法律制度的不完善、农村社会保障制度的缺位、农地征用程序不规范、征用标准不合理等制度缺陷，使得被征土地的农民权益受损，大量失地农民转化为城市贫民，影响了社会的稳定，阻碍了经济的长远发展。本文从法律制度的角度分析了土地征用中的农民保障问题．并提出了三步走的对策．逐步推进失地农民的社会保障制度建设。即：采取多种方式的安置措施，适当提高补偿安置费用：建立农村集体土地合法流转机制和类似于城市最低生活保障制度的失地农民社会保障制度：最终，将集体土地资源纳入市场经济资源配置的统一模式之中，将农村社会保障体系纳入全社会统一的社会保障体系之中．     

城市化过程中失地农民权益损失及其保障对策

随着我国城市化大步推进,一大批农村集体土地被征用,因而产生大量的失地农民。在征地过程中,因制度缺陷等因素影响,失地农民许多权益受到侵犯而被损害和流失。为了使城市化不受征地影响,同时又维护失地农民合法权益,必须对现行的土地管理制度、土地征用和补偿政策进行调整,强化农民对土地的所有权和处置权,合理提高征地补偿标准,完善失地农民就业和社会保障制度,改进征地的土地收益分配机制和加强征地补偿费的监管。     

建立失地农民社会保障的路径研究

土地是农民参与社会发展、分享经济成果、规避各种社会风险的唯一途径和最后一道安全网。对农民而言,土地承担着双重功能,它既是生产资料,又是生存保障基础,失去土地就意味着失去重要的收入来源,同时也意味着失去重要的生活保障。但在现阶段,随着工业化和城镇化进程的加速,征地行为越来越多,大量农村集体土地被征用,失地农民越来越多。然而由于目前土地征用制度不完善,大量失地农民未被纳入城市三条保障线的救助范围,而传统地行之有效的“土地换就业”的安置方式又逐渐失灵,计划经济时代延续至今的简单、低水平和不全面的货币补偿机制在当今…     

失地农民:一个特殊群体及其利益保护

党的“十六大”提出到2020年实现国内生产总值翻两番目标,扣除人口增长因素,届时人均GDP将达到3000美元左右。按照常态经济发展的城市化水平测算,2020年中国城市化水平大致接近60％。城市铺开的过程就是农民土地被征用的过程。随着城市化和工业化进程的加快,对农村集体土地征用力度也越来越大,失地农民越来越多。而近年来,随着交通、能源等基础设施的建设以及城市化的推进,中西部地区的失地农民问题也越来越突出,失地农民因此由发达地区的局部社会问题扩展为全国性的社会问题。有专家保守估计,目前全国失地农民的数量可能超过2000万人,而且每年还在以250-300万的数字增加,失地农民作为一个     

城市化进程中失地农民最终生活安置问题的思考

随着我国城市化进程的加快，大量农民面临失去土地的现实。据报道。目前全国失地农民的数量可能超过2000万人，专家分析，按照目前城市化和基础设施建设的速度，我国今后每年大致又有250-300万的农民失去土地，到2030年，失地和部分失地的农民将超过7803万人。以东北老工业基地中的辽宁省为例。据统计到2004年，无地、无业农民也达141.4万人，占全省农业人口的11％。     

探索被征地农民安置的新途径

随着城市化进程不断加快,农村集体土地被大量征用,农民拥有的土地越来越少。而征地过程中补偿标准低、费用不到位、安置不落实、安置方式简单等问题,严重损害了被征地农民的利益,由此引发群众信访大幅度增加,影响了社会的稳定。因此,创新征地安置方式,妥善安置征地后的剩余劳动     

城市化先要解决失地农民的利益问题

城市化是人类文明进步的重要标志，是我国经济和社会发展的客观要求。失地农民的产生，从一定的意义上来说，是城市化进程中的正常现象。农民失地并不可怕，令人们担忧的是农民失地的同时又失业。城市化的一个重要标志是农民数量的减少，如果一方面农民数目在减少，另一方面部分改变了户籍性质的失地农民又成为了新的城市(或城乡间)贫民，     

保障失地农民消费权利的法学思考

失地农民消费权利由多种利益因素构成,现实生活中制造、销售假冒伪劣商品,失地农民的消费权利受侵害的事件时有发生.当前,失地农民消费面临三大挑战,为此,必须大力发展市场经济,培育失地农民消费的主权观念,建立健全法律体系,切实保障失地农民消费权利,健全行政保护,加强社会舆论监督.     

失地农民养老困局与对策浅析

失地农民养老是以人为核心的新型城镇化道路要解决的必然任务。失地农民是在大规模土地征收中出现的被城市化人群,以中老年人居多,既缺乏城镇居民的社会保障,也不享有农村的土地保障,体现了新增城市居民市民化中养老困境。在中国当前社会养老保险金供需严重失衡的背景下,解决失地农民养老问题要求完善土地市场和金融制度,完善土地增值收益长期分享机制,让失地农民利用土地和房产收入扭转养老困局,并通过强化教育以提高农民人力资本,恢复农村居民退出城市化和退出城市的自由以降低农民养老风险。失地农民养老制度创新有助于完善新型城镇化下新增城市居民养老体系改革方案。     

失地农民利益流失的制度分析及其保障

本文在描述失地农民利益流失的几个具体表现的基础上,从土地产权制度、土地征用与监督制度、土地补偿制度、政府干预、失地农民利益表达机制等几个方面分析了失地农民利益流失的制度原因,提出了保障失地农民利益应明晰土地产权、规范土地征用制度、完善征地补偿制度、规范和加强监督政府征地行为、完善失地农民的社会保障制度、建立和完善维护失地农民利益的服务机构等建议.     

城镇化进程中失地农民利益保障问题探析

城镇化是我国经济和社会发展的客观要求 ,城镇化进程的加快 ,需要征用大量农用土地 ,不可避免地产生失地农民这一新的弱势群体。如何保障失地农民的利益 ,妥善地解决农民失去土地后的生活、就业、养老等问题 ,关系到征地工作的顺利开展、城市化进程的加快和社会的稳定。本文从失地农民利益保障存在的问题入手 ,分析了失地农民利益保障问题产生的原因 ,提出了解决失地农民利益保障问题的对策