让失地农民进得了城、留得住人——余山区山阳镇推进城镇化建设的调查

<正>不久前召开的中央城镇化工作会议提出推进城镇化的六大主要任务,并提出了"人往哪里去,钱从哪里来,路往哪里走"的历史命题。在推进城镇化的伟大实践中,金山区山阳镇户籍人口城市化率己达92.6%,在全区率先在城镇化进程方面进行破题。地没了,人往哪里去山阳镇地处金山新城的中心位置,金山新城规划总用地面积约59平方公里,其中大部分土地在山阳镇,特别是撤县建区后金山政治     

让失地农民进得了城、留得住人——金山区山阳镇推进城镇化建设的调查

不久前召开的中央城镇化工作会议提出推进城镇化的六大主要任务,并提出了“人往哪里去,钱从哪里来,路往哪里走”的历史命题。在推进城镇化的伟大实践中,金山区山阳镇户籍人口城市化率已达92．6％,在全区率先在城镇化进程方面进行破题。     

集约利用土地不断提高城市土地运营水平

逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路,是党的十六大提出的全面建设小康社会的重大措施。进一步加速城镇化,加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,已经成为当前经济社会发展的重大现实问题。土地作为城镇建设的载体和基本要素,是城镇经济发展中最为活跃的生产要素之一,与城镇化建设紧密相关。土地供应与保障的状况如何,直接影响到城镇化建设与发展的空间、潜力和方向。城镇化发展中的突出问题,一是土地从哪里来,二是城市建设的资金从哪里来,这两个问题都离不开土地的配置、调整和利用,都必须通过城…     

声音

推进城镇化,始终绷紧粮食安全这根弦。 ——9月19日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在省部级领导干部推进城镇化建设研讨班学员座谈会上指出,我国作为一个人口大国,任何时候都要立足国内解决吃饭问题,这是治国安邦的头等大事,也是农业现代化的首要任务。没有农业和农村的稳定和发展,就不可能有城镇的发展和繁荣,也难以支撑实现工业化、城镇化。推进城镇化,必须尊重农民意愿,必须严格保护耕地,切实保障粮食安全,务实“三农”这个现代化建设的根基。     

解码国家新型城镇化规划

<正>"中共中央、国务院颁布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。"对于规划的重要意义,国家发展改革委主任徐绍史说。中国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的,徐绍史认为,这决定了必须从社会主义初级阶段这     

推进山西省城镇化进程中粮食安全保障机制的探索

粮食安全和城镇化问题是涉及农村经济乃至整个国民经济发展的两个主要问题。在这两个问题中,粮食安全无法回避,因为粮食安全是实现社会经济发展战略目标的基本条件,也是推进城镇化进程的基础支撑。城镇化、工业化一方面消耗生产粮食的耕地和淡水资源,一方面又增加粮食消费需求,这是一个难以解决又必须解决的矛盾。     

土地制度改革要保障农民权益、约束征地行为

城镇化的推进和农业之间一个很现实的矛盾就是土地怎么使用,以及土地被征之后农民的权益怎么保障。社会上对中国的征地制度批评是比较多的,一个最重要的方面是对农民的权益保障不够,我想这是将来土地制度改革必须认真去研究和改善的一个重要方面。第二个方面,现行的土地制度对于农业用地转为非农业使用约束机制不强,因此,一方面大量征用土地,另外一方面使用效率不高,甚至浪费严重的现象大量存在。第三,为了推进城镇化,现行土地制度、征地机制导致了地方政府,乃至企业发生了一种偏离正常轨道的行为。     

人本集约 美丽宜居 走具有南京特色的新型城镇化道路

<正>党的十八届三中全会《决定》提出,坚持走中国特色城镇化道路,促进城镇化和新农村建设协调推进。南京作为东部特大城市,必须着力突出"以人为本、城乡互动、产城融合、集约高效、绿色低碳"这一根本导向,更加注重城乡一体发展,更加注重生态文明建设,努力走出一条具有南京特色的新型城镇化道路。一、在形态格局上,重点强化新城、新市镇和新社区建设,形成雁阵式推进的城镇体系南京城镇化应在坚持城市现代化、     

准确把握推进新型城镇化的重点

<正>推进新型城镇化是妥善解决"三农"问题的重要途径,是推动全省区域协调发展的有力支撑,是促进各地经济转型升级的重要抓手,是实现江苏"两个率先"的必由之路。面对发展新常态,各地必须准确把握推进新型城镇化的重点,努力走出一条具有时代特征、中国特色、江苏特点的新型城镇化道路。将有序推进农业转移人口市民化作为推进新型城镇化的首要任务。充分尊重农民自主选择权利,以促进城乡产业发展、增加城乡就业、改善人居环境、提供良好的公共服务为重点,着     

我国城镇化演变发展之路

"城镇化"在各种重要场合和文件中的密集"亮相"显示了新一届政府深化改革的决心。何为城镇化?十八大提出的新型城镇化"新"在哪里?这些问题为我国经济社会的发展留下了耐人寻味的空间。同时,深刻把握我国推进城镇化政策的演变脉络,或许能为解答上述问题提供答案     

积极推进四川农村工业化与城镇化进程

加快农村工业化与城镇化进程 ,全面繁荣农村经济 ,是党的十六大提出的全面建设小康社会的任务之一。农村工业化与城镇化建设的推进 ,对全省实现工业化与城镇化目标有着十分重要的作用。在社会主义市场经济条件下研究四川的工业化和城镇化问题 ,必须有新的思路 ,采取新的政策措施。所谓新 ,主要体现在这几个方面 :一是在指导思想上 ,不是为了应付战争而片面发展重工业和军火工业 ,而是为了推进全省经济社会的发展 ,根据本省的资源优势、科技人才优势和市场状况 ,确定自己的支柱产业 ,做到重工业、轻工业和农业协调发展 ;二是在所有制结构上 ,…     

城镇化发展规律浅析

城镇化的发展规律主要有:城镇化的发展过程要经过初期、中期和后期三个阶段;城镇化的空间发展遵从梯次推进规律,聚集-扩散效应是城镇化梯次推进的原因;工业化和城镇化相伴而行,二者相互影响、相互促进。     

保障农民土地权益的几点建议

<正>土地是人类赖以生存和发展的基础。走新型城镇化道路离不开、绕不过土地问题。近年来,一些地方在推进城镇化进程中,忽视农民的土地权益,这对我国经济、社会、政治等方面产生较深的负面影响。因而,在新型城镇化道路中如何保障农民土地权益成为一个重要而紧迫的课题。必须按照党的十八届三中全会的要求,提高政府治理能力,从多方面保障农民土地权益,让农民真正分享城镇变革所带来的土地财产收益,共享经济社会发展成果。     

新常态下保障浙江省粮食安全问题的若干思考

<正>经济进入新常态,经济转型升级将进一步加快。粮食是经济和社会发展的重要基础,无论是保持稳增长和经济结构的平衡,还是加快推进城镇化进程,都要有粮食安全作为基础。浙江省作为主销区,必须在新常态下把握粮食供需格局,坚持在新型城镇化推进中牢树立固     

有序推进农业转移人口市民化

<正>我国城镇化质量不高突出表现在农业转移人口市民化滞后,人口城镇化速度远远慢于土地城镇化。2012年,我国按城镇常住人口计算的城镇化率达到52.6%,而按城镇户籍人口计算的城镇化率只有35.3%,二者相差17个多百分点。因此,我国实现现代化必须走新型城镇化道路,其核心是解决人的问题,有序推进农业转移人口市民化。有序推进农业转移人口市民化,有利于从根本上改善城乡资源配置,推进"四化同步",富裕农民和繁荣农村;有利于推动经济     

在城镇化进程中同步推进农业适度规模经营

伴随着城镇化快速发展,越来越多的农民转移到城镇和非农产业。在这个背景下,必须适时同步发展农业适度规模经营,推动农民种田方式和农业生产经营模式实现历史性跨越。农业适度规模经营是推进城镇化和农业现代化协调发展的重要契合点近年来,江苏大力推进城镇化、城乡一体化和农业现代化,城乡经济社会快速发展。2012年,全省城     

上海新型城镇化关键要破除城乡二元制度

<正>党的十八大报告指出:推进城镇化,核心是推进人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福人民群众。2013年中央城镇化工作会议进一步强调,城镇化的重点是解决"三农"问题,会议公报提出:"推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径"、"城镇化目标正确、方向对头,……有利于破解城乡二元结构"。强调今后城镇化不是简单的人口增加、面积扩大,而是要着力提高以人为本的城镇化质量,把农业转移人口"市民化"作为城镇化深度发展的重要任务。上海用破除城乡二元制度作为突破口推进新型城镇化,促使上海的城镇化质量与水平领先全国也是应有之义。     

推进乡村振兴要处理好四个重大关系

正第一个关系就是城与乡的关系。提乡村振兴战略并不是否定新型城镇化,城镇化的发展仍然是我们处理好农业、农村、农民问题的一个重要途径,也是推进乡村振兴农业现代化的一个重要抓手。乡村振兴的发展离不开城镇化的继续推进,城镇化的发展也必须以乡村的振兴为基础,二者应该是并行不悖的。     

推进城镇化也要重心向下

<正>改革开放以来,我国城镇化发展迅速,城镇化人口占总人口的比例从1978年不到20%升至2013年的53.7%,城镇人口增长5亿多。当前,我国已经进入了城镇化的战略转型期。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进,优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力,是今后一个时期我国推进新型城镇化重要的指导思想。     

浅谈新型城镇化与土地制度创新

党的十八大报告提出了城镇化质量明显提高的战略目标。国务院总理李克强指出,推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。新型城镇化是城乡互补、低能耗、高质量、社会和谐的城镇化过程,如何释放土地管理制度红利,更好地推动城镇化显得尤为重要。新型城镇化,必须走节约集约高效发展之路新型城镇化立足于均等的发展机会、更好的发展质量,对土地资源产生了巨大需求,"人往