合作社规范化建设

<正>近日,农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门联合下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点,农民合作社的规范化建设被提到了一个新高度。《农民专业合作社法》颁布实施7年来,我国农民合作社发展势头迅猛。至2013年底,我国农民合作社已发展到了98万家,农户达7400万户,占中国总农户约1/4左右。合作社的快速     

修改《农民专业合作社法》的几点思考

<正>2007年7月1日《农民专业合作社法》实施以来,农民合作社快速发展,截至2014年底,合作社达到128.9万家。农民合作社已成为构建新型农业经营体系、推进农业现代化的骨干力量,是促进小规模农户与农产品大市场有效对接、提高农业组织化程度、发展现代农业不可替代的重要的新型农业经营主体。随着农村改革的深化,农业农村经济发生了重大变化,《农民专业合作社法》的某些方面难以适应当前农民联合与合作的需求,亟须对《农民专业合作社法》进行修     

对农民合作社地方立法的思考——以江苏省为例

农民专业合作经济组织的发展是农村组织制度的一种创新。各地农民合作社在发展现代农业、建设社会主义新农村中发挥了重要作用，但随着各地农民专业合作社的超常规发展以及社区股份合作社和农地股份合作社等新型农业合作社的涌现，《农民专业合作社法》已经不能完全适应各地农民合作社的现实发展需要。为了进一步规范和引导各种类型农民合作社的发展，各地人大应加快和完善农民合作社的地方立法工作。     

依法兴社强社 合作强农富民

<正>《农民专业合作社法》实施十年来,江苏省坚持把依法依规发展农民合作社作为构建新型农业经营体系、促进农村经济发展、增加农民收入的重要举措,稳步加大工作推进、政策扶持和体制机制创新力度,农民合作社进入规范提升创新发展阶段。合作社总量、成员数、农户入社率、国家示范社数均居全国前列,合作社已成为带动农民增收致富的有效载体,成为推进农业供给侧     

把合作社规范化建设摆在更加突出的位置

<正>近年来,农民合作社快速发展,在建设现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了重要作用。但一些地方重数量、轻质量,一些合作社有名无实、流于形式,制约了合作社功能作用的充分发挥,迫切要求加强合作社规范化建设。日前,农业部、发改委、财政部等九部门下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点。这既是加快构建新型农业经     

农机合作社如何建账

当前,农民合作社已由数量发展进入质量提升的阶段,《农民专业合作社法》第五章第三十二条规定：“农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。”农民合作社应当意识到建立健全财务管理是维护合作社成员物质利益、推进合作社规范化建设的重要保障。建账是合作社财务管理的基础,许多农民合作社也在这方面做了一些努力,从没有账簿或记流水账到启用山东省农业厅专门印制的农民合作社账套,建立成员账户,实现年末按交易量或交易额进行盈余分配。下面笔者以农机服务合作社为例进行初始建账,供同仁们参考。     

合作社规范化需着力解决五个问题

《农民专业合作社法》实施十多年以来,合作社得到了快速发展,数量急剧增加,但运行质量不高、规范化水平低的问题也比较突出。坚持以问题为导向,推进农民合作社规范化、高质量发展已经成为当前十分紧迫而重要的任务,当务之急应着力解决好五个突出问题。一要着力解决入社成员不真实问题。合作社入社成员不真实,主要表现在走向两个极端,一是成员虚高。     

补齐合作社财务短板要有的放矢

2013年以来,云南省文山州把培育发展壮大农民合作社作为深入实施'三农'发展大规划的重要抓手,制定和出台了《关于加快推进农民专业合作社发展的意见》、《文山州发展农民合作社考评激励办法(试行)》等一系列政策措施,高位推动合作社发展。截至2015年底,文山州共有农民合作社3251个,平均每个乡(镇)有合作社31.3个,平均每个村(社区)有合作社3.5个,比2012年分别增长393%、397%、400%,合作社在数量上取得了关键突破。     

农民专业合作社:农民增收致富的桥梁

正近年来,福建省南平市为了促进农民专业合作社的快速发展,对农民合作社的发展制定了实施意见,并结合《福建省农民专业合作社条例》实施,在信贷、科研、服务等方面加大政策优惠和扶持力度,为合作社发展壮大创造条件。截至2015年12月底,全市农民合作社已发展到4121家,合作社成员16.53万人,带动非成员农户数18.8万户,加入合作社的农户年人均纯收入比普通农户平均高出20%以上。农民合作社的发展,     

完善合作社会计制度的一些建议

正农民合作社是重要的新型经营主体,在服务农民群众、发展集体经济、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴等方面发挥积极作用。促进农民合作社高质量发展需要加强基础性制度建设,财务会计制度是基础性制度建设的重要方面。近年来,我国农民合作社快速发展,需要对2008年1月1日施行的《农民专业合作社财务会计制度(试行)》(以下简称《原制度》)进行修订,以满足相关法律法规和环境变化的新要求,更好推动农民合作社财务管理和运营规范化,保护合作社和成员的合法权益。     

让农民专业合作社强筋壮骨挑大梁

<正>福建省委、省政府颁发的《关于加快推进现代农业发展的若干意见》提出推进农民合作社规范化建设,为加快农民专业合作社建设,将其打造成为福建省现代农业发展的主力军指明了方向。2007年7月1日《农民专业合作社法》颁布实施以来,农民专业合作社正逐步发展成为福建省现代农业建设的主力军,主要表现在:合作领域不断拓展,生产经营和服务范围由传统的果、蔬、菌、茶、畜牧等产业,拓展到农机、植保、土肥服务和农业休闲观光等新领域;合作功能逐步增强,普遍开展统一供应生产资料、生     

农民合作社成员出资不均衡亟须规范

正近日,笔者经调查发现,山东省青岛市即墨区有的农民合作社成员之间出资额严重不均,合作社名义上为集体合作,而实质上却是个体经营,不论盈余或者亏损,都归个人所有。这不仅导致了合作社民主管理、民主决策制度流于形式,而且违背了《农民专业合作社法》"谋求全体成员共同利益"的立法原则,不利于农民专业合作社规范化建设,亟须规范。     

江苏农民合作社规范化建设新观察

正近年来,江苏省贯彻落实中央与省委、省政府关于引导和推进农民合作社规范发展的要求有力有序,合作社规范化建设起步良好,并已初见成效。但合作社发展仍然存在基数大、总数多、辅导人员不足、质量参差不齐等问题,规范化建设任务依然艰巨。一、江苏农民合作社规范化建设新进展江苏省坚持把推动农民合作社发展作为构建新型农业经营体系、发展现代农业的重要举措,积极实施农民     

关于合作社几个问题的探讨

<正>关于合作社名称我国现行合作社法定名称为"农民专业合作社",2013年中央一号文件表述为"农民合作社",国际上更多的是称"农业合作社",或"农场主合作社"。那么,究竟哪个名称更科学?名称与法律定义不一致。《农民专业合作社法》的定义是:"农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。"从法律的定义来看,《农民专业合作社法》调整的     

促进合作社健康发展的几点思考

<正>《农民专业合作社法》实施以来,我国农民专业合作社发展迅猛,呈现异质性、多样性的特点。2013年中央1号文件指出:"大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体"。"鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社"。2014年中央1号文件进一步提     

依法进行合作社规范化建设

《农民专业合作社法》实施四年来,农民专业合作社快速发展,在发展现代农业、建设社会主义新农村进程中发挥了积极作用。但合作社仍处在发展的初级阶段,存在实力较弱、积累较少、管理欠规范、带动能力不强等问题。推进农民专业合作社规范化建设,是合作社发展的重要方面,有利于充分发挥合作社制     

着力解决好六个突出问题 推进农民合作社规范建设

<正>《农民专业合作社法》实施十多年以来,农民专业合作社得到了快速发展,数量急剧增加,但运行质量不高、规范化水平低的问题也比较突出。坚持以问题为导向,推进农民专业合作社规范化、高质量发展已经成为当前十分紧迫而重要的任务,当务之急应着力解决好六个突出问题。一、着力解决入社成员不真实问题农民合作社入社成员不真实,主要表现在走向两个极端:一是成员虚高。在创建农民合作社示范社,或农民合作社申报财政补助项目中,有的地方主管部门要求农民合作社成员要达100人以上,还有的地方政府将农民合作社入社成员占比列入考核。     

管窥合作社财务管理

《农民专业合作社法》颁布实施以来,国家扶持农民专业合作社的力度进一步加大,农民专业合作社迈向了新台阶,无论是数量还是规模都在不断扩大。依法加强合作社财务管理,是规范农民合作社发展的重要途径,也是维护合作社成员权益的客观需要。为掌握合作社建账核算和财务会计制度执行情况,扎实推进以财务规范为主要内容的合作社规范管理工作,今年3月份,南京市农村财     

农业部办公厅关于部署报送农民专业合作社2008年度会计报表的通知

为进一步贯彻《财政部农业部关于认真贯彻实施〈农民专业台作社财务会计制度（试行）〉的通知》,推进农民专业合作社（以下简称“合作社”）财务管理规范化建设,及时掌握合作社发展水平和财务运行情况,按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》的规定,现就报送农民专业合作社2008年度会计报表的有关事宜通知如下：     

合作社联合社发展的几点构想

<正>《农民专业合作社法》的颁布实施,标志着我国农民合作社进入了一个崭新时代。至2013年底,贵州省贵阳市的农民专业合作社超过700家,入社农户超过3万户,尚未组建农民合作社联合社。调查发现,很多合作社因为人力、财力有限,在申报农业项目、开展质量认证、加强对外合作等方面能力和条件有限,合作社加强联合、壮大自身力量已经成为发展现代农业的必然要求。成立联合社的困难和问题法人资格的认定问题。《农民专业