国资委缘何推行外部董事制度

在国内央企首个规范化董事会——宝钢董事会建立之后．作为央企监管部门的国资委加快了对下属企业董事会试点的创建速度．多家企业的类似董事会陆续设立．形成了一个以外部董事制度为基础的央企董事会制度雏形。那么．国资委为何要在两年内在所有央企推行董事会制度并确立外部董事制度呢？本文试结合目前的试点情况谈谈个人的看法。     

建立外部董事制度 完善法人治理结构

2005年4月,国务院提出了“以建立健全国有大型公司董事会为重点。抓紧健全法人治理结构、独立董事和派出监事会制度。”的要求。目前,建立健全董事会的思路进一步明确,董事会运作的制度框架基本形成,国务院国资委已确定11户试点企业为外部董事试点企业。笔者就外部董事的有关问题进行探讨。     

新、韩、日三国集团企业治理模式概述

前言 2005年10月以来,国资委陆续在其下辖的中央大型集团企业中开展公司治理改革.宝钢集团、神华集团等九户试点企业的外部董事先后到位且超过了董事会全体成员的半数,另外,国资委还选择中国外运集团进行外部董事担任董事长的探索,董事长已于2005年年底上任.2006年11月,全球最大的球墨铸管、钢格板生产企业新兴铸管集团有限公司董事会试点工作正式启动.至此,国务院国资委确定的19家首批董事会试点企业已有11家启动试点工作.     

论我国国有独资公司董事会制度建设

随着国务院国资委2004年开始实行国有独资公司董事会试点工作以来,国有企业董事会建设成为国有企业改革实践的重点及理论研究的热点.本文在对我国国有企业董事会历史沿革分析的基础上,通过对董事会试点企业的调查研究,总结了国有企业董事会试点工作中的主要举措、董事会试点工作的成效,并对董事会试点工作存在的问题进行了深入分析,进一步论证了外部董事制度在国有企业董事会试点中的不可替代性.     

央企实施EVA的现状分析与启示

自2007年起,国资委开始鼓励央企实施EVA试点,试点期间采取企业自愿、只奖不罚的原则。据国资委统计数据显示：2007年、2008年和2009年自愿实施EVA试点的央企户数分别为87户、93户和100户。按照国资委的统一部署,从2010年第三任期考核开始,央企将全面推行EVA考核。本文拟通过对央企实施EVA的现状分析和经验总结,为即将实施EVA的央企提供一些借鉴。     

谁来开启央企改革新时代?

央企改革"情寄"董事会 2005年10月17日,国内首家"规范"的央企董事会在上海宝钢集团有限公司(以下简称宝钢)宣告成立,包括5名外部董事在内的9名董事到任,宝钢成为按<公司法>注册的国有独资公司.国内媒体对此评价,"标志着国资委对央企治理结构改革的全面启动".     

美国独立董事制度的形成、发展及启示

一、独立董事制度的形成及主要内容美国是最早开始实施独立(外部)董事制度的国家,美国《1940年投资公司法》就规定至少需要40%的董事应由独立人士担任。美国首先提出了在董事会中引入外部董事,通过引入外部的独立董事,对董事会这一内部机构适当的外部化,从而形成一定的监督制约力量。由于独立董事不像内部董事那样直接受制于公司控股股东和公司高级管理阶层,因而有利于董事会对公司事务的独立判断。从70年代开始,美国公司董事会中的外部董事人数不断增多,到目前,一般上市公司中独立董事约占董事会总人数的2/3。1998年8月,美国纳斯达克市场在…     

国有企业基层党组织落实研究讨论前置程序的探索实践

<正>全国国有企业党的建设工作会议召开以来,国有企业对加强党的领导和完善公司治理进行了深入探索实践,企业改革发展和党的建设取得明显成效。以央企为例,目前中央企业集团层面实现董事会应建尽建,约97%符合条件的子企业建立了董事会,其中约80%的子企业实现外部董事占多数。     

外部董事能破解央企法人治理难题吗？

尽管国有企业不断地进行改革．也经过承包制到股份制的历程．但法人治理特别是央企法人治理依然是没有解决的挑战性难题。为此．2005年10月国资委为宝钢聘请了5名外部董事．接着为神华集团，诚通集团、中国铁通集团，中国国旅集团、中国医药集团聘请外部董事．力求到2007年年底前．在中央企业均建立董事会．以期求解这道难题。     

宝钢集团董事会试点工作会议在上海召开

10月17日,国务院国资委在上海召开宝钢集团有限公司董事会试点工作会议,国务院国资委主任、党委书记李荣融出席会议并讲话。宝钢集团有限公司作为中央企业建立和完善国有独资公司董事会第一批试点企业,目前5位外部董事全部到位且超过半数,标志着中央企业建立和完善董事会迈出了新的步伐。今年4月,国务院提出了2005年深化经济体制改革的意见,明确要求要以建立健全国有大型公司董事会为重点,抓紧健全法人治理结构、独立董事和派出监事会制度。国务院国资委提出在中央企业开     

上市公司董事会治理效率提升方略

董事会在公司治理中发挥着根本性的作用,董事会的治理效率直接影响着公司的绩效。建立完善的公司治理制度是建立现代企业制度的核心,董事会治理效率是影响公司绩效的重要因素。本文主要从董事会规模、内部董事与外部董事关系、董事会领导结构以及董事薪酬等方面为上市公司董事会治理提供合理化的建议。     

建好国企董事会

策划人语:2004年,国务院国资委颁布《关于国有独资公司董事会建设的指导意见(试行)》至今,国企新型董事会已在19家中央企业相继诞生,其最大特点就是将更多外部董事引入董事会,组成由国资委委派的外部董事和企业     

基于信息搜寻的外部董事选聘研究

外部董事制度是国有企业董事会改革的一项重要举措,从中央企业到地方国有企业都进行了很多有益的探索。外部董事制度已经在国有企业中得到深入的推广,但是该制度的实施并未达到预期效果。究其原因,外部董事的选拔与聘用是关键所在。近年来,对于外部董事问题的研究主要集中于外部董事职责的界定、考评与激励方面,作为外部董事制度最为基础的选聘研究较少,文章旨在结合信息搜寻理论,通过建立外部董事搜寻模型,研究外部董事的最佳人选、搜寻成本和最优搜寻次数,对现行的外部董事制度提供参考与建议。     

资讯人物

宋志平兼任国药集团外部董事长 6月11日上午，国资委宣布现任中国建材集团董事长、党委书记宋志平同时担任国药集团外部董事、董事长。这是国资委首次采用在职央企领导人出任另一家央企的外部董事、董事长。     

贵州：国企改革成效凸显

<正>工业制造类企业2022年研发投入强度同比增加3.17个百分点;369户纳入董事会应建范围的企业全面实现应建尽建,342户纳入外部董事占多数范围的企业全面实现“外大于内”;782户集团公司及各级子企业、2145名经理层成员全面实现任期制和契约化管理……“国有企业治理更规范、结构更优、活力更强、发展质量更高”,这是贵州国资国企始终追寻的目标。     

国企十项改革试点试什么?谁来试?怎么试?

落实董事会职权试点 [试什么]国资委将向试点企业董事会授予中长期发展战略规划、高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理、工资总额备案制管理和重大财务事项管理等6项职权,通过试点有效调动董事会积极性,促进董事会作用的发挥. [谁来试]国资委将在原有试点基础上扩大试点范围,再选择3至5户核心业务处于竞争领域、董事会运作规范有效的企业进行试点.地方国资委可自行确定试点企业数量.     

西方国家外部董事制度的经验借鉴

外部董事制度．主要是指在英美等国家实行的．由公司外部人员担任公司董事并在董事会中占据主要比例和主导地位的董事会制度。这种引入外部独立因素的制度设计．起源于西方国家的公司治理思想．这一制度意在避免董事成员与经理人员的身份重叠和角色冲突．保证董事会独立于管理层进行公司决策和价值判断．从而更好地维护股东和公司利益。外部董事制度的基本特征就是外部董事在董事会中居于绝对的多数地位．在典型的英美公司外部董事会制度中．     

外部董事制度在国有企业的适用分析及建议

外部董事制度自引入国内以来,在央企当中不断推广适用。文章立足于外部董事制度的起源及相关制度对比,通过外部董事制度的特有功能以及运用中需要注意的事项进行分析,进而提出促进外部董事制度的完善建议。     

创业板与中小板上市企业董事会治理差异性研究

文章对创业板上市企业与中小板上市企业在董事会治理进行比较,从董事会构成、董事会独立性、董事会活动与董事薪酬四个方面实证研究两者的差异。结果表明,董事会构成、董事会独立性、董事薪酬在创业板和中小板企业间并没有显著性差异,董事会专业委员会设立的合规性程度有待提升;但创业板企业董事会活动程度显著高于中小板企业董事会活动程度。因此,创业板和中小板上市企业董事会专业委员会制度、独立董事制度都具有较大的完善空间;另外还需要建立并完善董事会绩效评价体系。     

董事会制度的国际比较研究

董事会制度的设计已经成为一个全球性的问题。各国董事会的具体设置有所差异,但董事会制度正逐渐在进程发展中趋同,这种趋同表现在:董事会规模逐渐缩小;对董事监管放松;强化外部董事监控等。本文主要以美日欧企业的董事会运作方式作为分析内容,对其中不同类型的董事会制度进行了一般性的归纳,并追踪其在时间上的演化过程,从而揭示出对中国企业的有益经验。