多管齐下保证用好农民“保命钱”

据了解,到目前为止,全国合作医疗基金本年度已筹集到位241.47亿元,其中中央财政补助资金到位14.70亿元(上半年实际下拨93.97亿元),地方财政补助资金到位130.80亿元,农民个人缴费91.95亿元及其他渠道4.02亿元。     

基层医生:“新农合”被蚕食

新型农村合作医疗制度,简称"新农合",是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。然而,这笔农民的"救命钱"已经被一些乡镇卫生院医务人员盯上,他们通过延长病人住院时间、门诊改为住院治疗、伪造病人住院资料等手段侵吞"新农合"基金。据媒体报道,     

基层医生:“新农合”被蚕食

新型农村合作医疗制度,简称“新农合“,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。然而,这笔农民的“救命钱“已经被一些乡镇卫生院医务人员盯上,他们通过延长病人住院时间、门诊改为住院治疗、伪造病人住院资料等手段侵吞“新农合“基金。据媒体报道,     

基层医生：“新农合”被蚕食

新型农村合作医疗制度，简称“新农合”，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。然而，这笔农民的“救命钱”已经被一些乡镇卫生院医务人员盯上，他们通过延长病人住院时间、门诊改为住院治疗、伪遣病人住院资料等手段侵吞“新农合”基金。据媒体报道，     

嘉定农村社会养老保险事业稳步发展

嘉定区农村社会养老保险事业,从1987年初开始经历了试点、推广、改进和完善阶段,特别是《上海市农村社会养老保险办法》的颁布,使嘉定农村社会养老保险事业跃上新台阶。到目前为止,全区农村企事业单位参保率和农民个人投保率分别达到94％以上;历年累计筹集养老保险基金21584万元,累计支出养老保险金10574万元,累计结余养老保险基金11010万元,累计滚动结余基金16004万元(其中:区级管理个人帐户资金8091万     

关于完善粮食直补政策的思考

现行财政粮食政策主要是粮食风险基金包干政策和粮食直补政策，粮食直补政策是粮食风险基金包干政策的延伸。为了进一步推进粮食流通体制市场化改革，促进农民增收，中央决定把粮食流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴。直补资金的唯一来源是各级包干的粮食风险基金，而粮食风险基金来源渠道偏窄，地方配套资金难筹集，加上使用范围过大，政策效果并不明显。     

我国社会保障基金筹集改革建议

社会保障基金是指为实施各项社会保障制度,通过法定的程序,以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金.社会保障基金是一个大概念,在我国主要包括三方面的内容:一是五项社会保险基金,即养老、失业、医疗、工伤及生育保险,按照法律规定企业和个人必须参加的:二是补充保险,即企业年金(原来的补充养老保险)和补充医疗保险,是一种辅助性保险,由企业及职工自愿参加;三是"全国社保基金",它是中央政府的一项社会保障战略储备资金,2000年开始建立,由全国社会保障基金理事会负责管理,资金来源于国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及投资收益.全国社会保障基金是养老保险等各项社会保障得以实施的重要财力储备.目前已有2200多亿元.     

辽宁省育林基金管理办法

第一条为了加强育林基金征收、使用管理,发挥资金的使用效果,促进林业发展,根据《中华人民共和国森林法》及有关法规规定,结合我省实际,制定本办法。第二条在我省行政区域内对外出售自产木材的单位和个人,应当依照本办法的规定缴纳育林基金。第三条育林基金实行全省统一计划,分     

农民资产的流失及保护对策

农民资产的流失及保护对策●张儒普本文所谓的农民资产，是指我国宪法、法律明确规定为农民个人及集体经济组织所有的资金和财产。包括依法为集体经济组织所有的土地；农民经营所得；农民承担的费用和劳务；由农民或集体经济组织出资兴办的企业；农民和集体经济组织的积累...     

取药处——甘肃新农合新标

近日，甘肃省明确2012年新农合基金筹资标准达到每人290元，其中中央、省、市、县财政承担240元，个人承担50元。从今年起，各地终止新农合家庭账户和各种变相的家庭账户式补偿模式，全部实行门诊统筹，全面启动按病种定额付费、限额付费、门诊总额预付等多种支付方式改革。参舍农民单次住院封顶线最高为4万元，年内多次住院的累计补偿金额提高到8万元。     

试论农村资金运动的特点与效益——盐城调查

农村资金运动发生的变化盐城市的农村资金,在现阶段主要由四个方面构成:一是集体自有资金。包括股份基金、公积金、生产费基金和其它的各项专用基金,占全市农村资金总量的21.6%。二是社员自有资金。包括社员手持现金和储蓄存款,占全市农村资金总量的63.4%。三是借入资金。包括贷款、预购定金以及向其它单位和个人的借款等,占全市农村资金总量的9.9%。四是国家投资。如支援农村人民公社拨款、小型农田水利补助费等,占全市农村资金总量的5.1%。     

要闻专递

财政部中央财政逾千亿元支持春耕中央财政日前向各省(自治区、直辖市)拨付粮食直补资金151亿元、农资综合补贴资金1071亿元。此外,为支持地方做好粮食直补和调控工作,中央财政还及时拨付2013年粮食风险基金中央补助款315亿元,加上地方配套资金67亿元,目前粮食风险基金规模为382亿元。财政部要求,力争在春耕前将补贴资金兑付到种粮农民手中。     

劳动保障部、国土资源部：确保被征地农民社保资金安全

劳动保障部和国土资源部近日联合发出《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》，要求确保被征地农民社会保障所需资金。通知称，各地在制订被征地农民社会保障实施办法中，要明确和落实社会保障资金渠道。被征地农民社会保障所需资金，原则上由农民个人、农村集体、当地政府共同承担，具体比例、数额结合当地实际确定。     

浅议开征粮食生产发展基金

为确保中国粮食生产持续稳定发展，建议国家在建立粮食风险基金的基础上开征粮食生产发展基金，以扩大粮食宏观调控补贴资金筹措和总量，体现以国家补贴为主、以消费者补贴为辅的原则，对全国粮食生产发展及种粮农民实行支持和合理补贴，达到以粮哺粮、以非农哺农的目的。     

新型农村社会养老保险基金筹集能力研究——基于辽宁省义县新农保试点的实证考察

新农保改变了过去老农保仅由个人缴费的筹资方式,而采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式,论文结合辽宁省新农保试点的实践,从农民的投保能力、政府的基金筹集能力、投保收益等方面,对新农保的基金筹集能力进行了研究,并提出了几点建议。     

直补政策要保护先进粮食生产力

今年的中央一号文件明确指出:“为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度。2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。”这是新一届中央领导集体坚     

农民资产的流失及保护对策

本文所谓的农民资产,是指我国宪法、法律明确规定为农民个人及集体经济组织所有的资金和财产。包括依法为集体经济组织所有的土地;农民经营所得;农民承担的费用和劳务;由农民或集体经济组织出资兴办的企业;农民和集体经济组织的积累资金等。 建国初期,是农民资金依法得到有效保护的最好时期。当时农村土地、宅基地等均依法归农民所有,农民所得除依法纳税外,几乎全部为农民所有。当时农民除负担少量的战勤工外,很少有其它负担。这一时期是我国农民生产积极性最高涨的时期,也是农业经济效益最     

江苏粮食市场化收购资金保障的实践与思考

<正>粮食安全是治国理政的头等大事，多渠道保障粮食市场化收购资金需求，守住种粮农民粮食“卖得出”的底线，对于促进农民增产增收，充分调动种粮农民积极性，保障国家粮食安全十分重要。粮食购销市场化改革以来，江苏积极创新粮食市场化收购资金筹集方式，首创粮食共同担保基金机制，充分发挥金融机构信贷资金的支持功能和财政资金四两拨千斤的作用，     

中央于2004年度出台的六大惠农政策

一是首次对种粮农民实行普遍的直接补贴。中央决定从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴13个粮食主产省(区)种粮农民。全国共安排直补资金116亿元，扩大良种补贴范围和规模，安排专项资金对部分地区农民购置大型农机具给予补贴。     

夯实社会保险基金财务管理基础工作 全面提升基金财务管理质量

社会保险制度要正常运行，发挥其应有的作用，就必须有雄厚的资金作保证。缺乏巩固的物质基础，社会保险制度形同虚设。因此加强社会保险基金管理是一种客观要求。但是在实际工作中只强调基金管理，而忽略了对社会保险基金财务的基础管理工作。社会保险基金财务基础工作渗透于社会保险基金运营的整个过程，它融入了基金管理的方方面面。笔者结合个人在工作中的一些体会，谈谈如何加强社会保险基金财务管理基础性工作。