深化金融体制改革的若干问题

<正> 十年金融体制改革,已经取得令人瞩目的成绩。但是毋庸讳言,在改革的过程中。我们也有不少失误。一些改革方案实际运行的结果,与设计初衷大相径庭。当前最要紧的是,在总结过去的基础上,继续把改革推向前进;在下一步改革中,有几个问题要认真解决。一、必须理顺财政与银行的关系,划清两大资金的根本界限我国专业银行是按企业化的要求进行管理与经营的。但多年来,国家财政对专业银行捆得太紧,留利很少,也没有按照各专业银行的行差收入和经营好坏来确定上缴利税水平,这就很不利于专业银行的企业化改革。本来,实行专业银行企业化经营,很重要的一点是根据资产、风险,风险准备同步增长的原则。实行资产负债的比例管理,强化金融企业的自我发展和自我约束机制。仉是由于近几年来财政一直入不敷出,连应     

专业银行企业化经营目标应当是限额利润

<正> 专业银行企业化经营的目标是什么?这几年金融理论界讨论很热烈。有的旗帜鲜明地提出是利润,有的则竭力反对,一直争论不下。经过近一、二年落实经营责任制和试行承包的实践,有相当一部分同志吸取工作的消极教训,得出片面的结论,为认把利润作为专业银行主要经营目标,弊大利小,是造成信贷失控、通货膨胀、消费基金增长过猛恶性效应的根源,极力主张取缔更正。对这个问题,我们感到过份偏激是不对的,应坚持实事求是,客观地评价它的作用。这里试提出一些商榷的看法。一、专业银行作为企业经营目标只能是利润     

专业银行企业化试探

多年来的实践证明,中央银行对金融的宏观控制,应当运用存款准备金、再贷款、再贴现等经济手段来调节专业银行的业务活动——即通过间接控制手段来实现。而中央银行的这些宏观金融控制能真正生效,势必以专业银行实现企业化经营管理为先决条件。银行实行企业化的紧迫性商品经济日趋活跃,要求银行有更多更灵活的资金融通方式。目前,专业银行信贷资金实行严格的指令性指标管理,基层银行只能被动地按计划贷     

专业银行企业化的几个问题

专业银行企业化的几个问题张虹，白川，臧涛随着改革的进展，专业银行企业化已经明确。专业银行为什么要实行企业化？有什么好处？在此进程中可能会出现哪些问题？对这些问题作点探讨，将有利于推动专业银行企业化朝着正确的方向发展。专业银行企业化是还银行的本来面目，...     

改善专业银行内部经营约束机制

专业银行作为特殊企业,具有宏观调控市场和微观经营货币资金的双重职能。一方面,银行运用信贷手段,实行宏观调控、履行国家调节市场职能;另一方面,实行企业化经营,接受市场引导,两种职能同时发挥。     

实行资产负债比例管理的难点与对策

<正>实行资产负债比例管理是专业银行向商业银行转变的客观需要和必然选择.但从目前专业银行的现状看,实现这一目的和要求,在经营的条件和资产负债结构等内外部环境方面尚存在一些亟待解决的问题,困难重重,突出表现在:     

提高银行信贷资产质量的有效途径

从专业银行内部来讲,应着重解决以下四个方面的问题：一是建立资产风险防范机制,牢固树立风险意识;二是建立适应商业银行的信用等级评估机制;三是全面推行担保、抵押贷款方式,取消信用放款;四是建立贷款三级审批与“三查”分离制度;五是实行资产负债比例管理。银行信贷资产低下的原因是多方面的,以外部来讲,需要政府、企业等多方面的理解、配合和支持。１、转变政府职能,消除政府机关对银行贷款的干预,从认识上解决好银行效益和企业效益相互矛盾的问题。树立银行经营目标和企业发展目标根本一致的观点,避免和减少政府对银行贷款…     

国有商业银行推行资产负债管理存在的障碍及其对策

<正>一、国有商业银行推行资产负债管理的障碍根据今年颁布施行的《商业银行法》,从所有权的角度可以把我国的商业银行分成两类,一类如交通银行、中信实业银行等,它们一开始就是按照商业银行的模式组建的,多以股份制为主.另一类是指由原专业银行转化而来的国有商业银行.虽然股份制商业银行大多也是在我国新旧体制转轨的背景下建立起来的,与真正意义上的,符合国际惯例的现代商业银行之间还有相当大的差矩,但与国有商业银行相比毕竟没有太重的历史包袱,推行资产负债管理的障碍与困难要小些.在1994年,我国已经陆续建立了三家政策性银行,然而专业银行脱胎换骨成为国有商业银行必须经过一个复杂的转化过程,不可能一蹴而就.由于外部条件还不完全具备,内部管理也不完善,要求国有商业银行目前立即全面实行资产负债管理仍有重重困难,具体地说,我国国有商业银行全面推行资产负债管理主要存在以下几方面的障碍.1.现阶段尚未形成一个发育良好的金融市场,利率杠杆的调节作用没有充分体现利率敏感性是商业银行实行资产负债管理所必不可少的前提条件.只有金融市场较为发达,融资工具形式多样,不同的金融产品有不同的利率和收益,商业银行才能够通过利率的传导机制,随利率的变化合理配置其资产负债结构.而我国的金融市场尚     

发挥银行信贷机制作用的几点建议

建立适应有计划商品经济要求的信贷管理机制,是一个十分迫切的问题,也是一项系统工程,不可能一蹴而就,除了改善银行自身管理外,还需要有财政、企业、政府等诸方配合,与整个经济体制改革同步,从目前讲先抓如下: 1.专业银行实行资产负债管理,以控制信贷规模,盘活存量。专业银行实行资产负债管理,可以使经营行处以资金来源制约资金运用,使存、贷款之间保持一个正常的比例,这样有利于控制信贷总规模。在存款一定的条件下,可以驱使经营行处提高搞活存量的积极性,有利于提高信贷资金质量,增强银行信贷管理的自我约束力,增强银行信贷资金的流动性、效益性和安全性,避免和减少风险贷款的形成,同时也通过此约束传导企业压缩不合理的资金占用,提高企业资金的使用效益。     

专业银行竞争中出现的新问题应引起重视

专业银行竞争中出现的新问题应引起重视徐永业，李瑛目前，专业银行间的竞争存在的问题，主要表现在以下几方面：一、争存款。在专业银行向商业银行转换，实行资产负债比例管理，建立自我约束营运机制的新形势下，负债直接制约着银行自身资产的运用规模和经济效益，因而围...     

授权经营：改革专业银行产权制度的现实选择

专业银行要真正转变为国有商业银行, 必须改革其产权制度,否则,尽管名为国有商 业银行,实际上难以按照商业银行的经营机 制运作。当前,改革专业银行产权制度可供选 择的模式有三:授权经营、独资公司、股份制。 在这三种模式中,有许多人主张对专业银行 进行股份制改造,但笔者认为,首推授权经营 模式,才是理性的现实选择。这是因为: 1.对专业银行进行股份制改革的条件     

探索提高银行经济效益的有效途径

<正> 随着经济体制改革的不断深入,专业银行企业化管理已成为深化金融体制改革的客观要求。几年来的银行企业化经营实践显示,这一改革进程步履艰难,成就与问题并存。其中一个主要问题就是银行经济效益不佳,这不但影响到银行企业本身的生产和扩大再生产,更为严重的是,它直接威胁到国家资金的安全运营。严峻的现实再一次提出:银行既然是经营资金的企业,就必须把经济效益作为衡量银行经营好坏的首要的、主要的指标,舍此,别无选择。     

试论专业银行转向国有商业银行面临的困难

试论专业银行转向国有商业银行面临的困难郝福中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：“现有的专业银行要逐步转变为商业银行，并根据需要有步骤地组成农村合作银行和城市合作银行，商业银行要实行资产负债比例管理和风险管理。”《决定》给金融...     

“厂内银行”的实践与发展

“厂内银行”制度是为适应承包企业内部由生产型向经营型、速度型向效益型以及封闭型向开放型的转变而逐步发展起来的。这一制度实际上是把社会银行的一些职能(如信贷、核算、监督、控制、结算等等)引入企业中,通过“厂内银行”对企业生产经营活动中的资金运动进行有效的管理,从而使企业内部的二级基层单位(各分厂、车间)或三级基层单位(各分厂、车间、班组)由过去的单纯生产组织单位变为生产经营单位,并成为一级利润中心和分配中心。这样就使责、权、利较好地统一起来,大大提高了厂内承包经营责任制的透明度。在晋中实行了承包经营责任制的国营企业中,有不少企业已建立了“厂内银行”,有的正着手建立,总起来讲,呈现出了不断巩固发展的趋势。     

银行实行资产负债管理的难点与对策

<正>实行资产负债管理,是国有专业银行向商业银行转变的一项基础性工作.几年来,各家专业银行和有关部门对此进行了积极探索,取得了一些进展,但总的来看.真正实行资产负债管理仍困难重重, 一些深层次的问题并未根本解决:第一,金融管理体制问题.实行资产负债管理是商业银行的基本机制,它本身需要与商业银行的其他一系列机制相配套.但是.长期来,我国专业银行实行的是计划经济体制,各项运行机制按计划经济的需要设置.80年代改革中,各专业银行从财政体制中分离出来,实     

警惕银行的短期经济行为

国家专业银行引入承包机制后,“可以实行自主经营、自担风险、自负盈亏,享有更多的经营自主权和收益分配权。这本来是件好事。但是,由于把利润作为承包的主要指标,很容易使银行产生短期经济行为,如果我们现在不及时正视这一问题,将来很可能给国家的整体     

完善我国国有商业银行资产负债比例管理的几个问题

一、我国国有商业银行资产负债比例管理的中心问题找回的各家国家专业银行都在向国有商业银行转化,实现这一转化的基本要求,是国有商业银行必须通过改革．形成以银行利润为唯一目标的银行运行机制,这一点,也是我国国有商业银行资产负债管理的中心问题,因为只有以银行利润为唯一的目标,国有商业银行的资产负债管理才有管理的基本要求,同时,也才有评价资产负债管理好坏的标准。一般说来,凡是可以使国家商业银行长期地获得较高利润水平,而且银行经营中总是保持相对较低风险的资产负债比例,应当认为是合理优化的资产负债比例,相反贝…     

对商业银行实行资产负债比例管理的设想

对商业银行实行资产负债比例管理的设想刘汉萍，王文锦，宣平国有专业银行向商业银行转轨变型是今后金融体制改革的总体目标，而资产负债比例管理是商业银行经营管理的本质和核心。要想达到和实现这一目标，必须首先对我国现阶段国家专业银行资产负债比例结构的特点有一个...     

专业银行资产负债管理问题的思考

<正> 强化专业银行资产负债管理,增强自我调控能力,是当前的重要课题。本文试从产权制度、信用制度、企业制度,及银行核算制度等方面,分析银行资产负债管理面临的一些主要问题。一、从产权制度对专业银行信用调节的影响来看:由产权让渡信用化,到信用化产权公有化,出现负债的硬约束与资产的软约束的不对称性,形成强烈的反差,使专业银行自我调控出现信用上的“剪刀差”,一方面负债制约不了资产,另一方面资产倒逼着负债增长。1.两次信用转化与资产负债的形成。众所周知,专业银行依赖性较强的负债来源:一是存款;二是货币发行(中央银行供给,下同)。其中存款是专业银行与公民、企业之间发生     

我国银行资产负债管理存在问题及对策

资产负债管理是银行经营管理中一项综合性管理工作，我国社会主义市场经济客观上要求专业银行向商业银行过渡，推行资产负债管理。因而，搞好资产负债管理，是深化金融体制改革的重要课题。实行资产负债管理，必须从我国银行的资产负债实际出发。目前我国银行的资产负债有以下特征：1．负债缺乏稳定性银行的负债，最主要的有各项存款、向人民银行借款、同业存款、发行债券及自有资金。在负债总额中，各项存款所占比重最多，以中国工商银行为例，1990、1991、1992三年中，各项存款所占的比重分别为55．13％、57．32％、55．54％。而稳定性强…