农村职业教育财政投入问题述评

农村职业教育的根本问题是经费问题,也就是国家将农村职业教育定位在公共产品的哪一个层次及对经济增长贡献等问题.文章回顾了现有文献对教育产品属性、教育财政公平与效率、教育财政投入的总量与差异、教育财政投入的总体与形式以及对经济增长的贡献的国内外相关研究,提出了农村职业教育财政投入进一步研究的空间.     

基于Malmquist指数模型的农村职业教育投入内部效应分析——以辽宁省为例

本文运用Malmquist指数模型,以辽宁省为例,选取了农村职业教育的财政经费、教职工人数、教育用房面积作为主要投入指标,毕业生人数和就业率作为农村职业教育产出的指标,实证分析了农村职业教育投入的内部效应,即自身的办学效应,选取了辽宁省2005—2010年的东、南、中、西、北5个区域的具有代表性的农村职业学校的相关面板数据进行测度。通过基于全省层面农村职业教育投入的内部效应的分析以及不同地区各个年份农村职业教育投入的内部效应分析结果表明,辽宁省农村职业教育投入效应不明显。     

中国财政农业投入的产出弹性分析——基于1978～2006年的统计数据

本文基于1978—2006年的财政支农数据,选择农业GDP、农民人均纯收入和粮食产量作为农业产出的度量指标,在传统的单方程0LS方法的基础上,通过引入邹至庄虚拟变量,对我国财政农业投入的产出弹性进行了分阶段实证考察。结论表明,1978～1993年,支援农村生产支出和农林水利气象等部门的事业费以及农业科技三项费用对农业GDP、农民人均纯收入和粮食产量的弹性显著为正,农业基本建设支出对相关农业经济指标的弹性却显著为负。但上述效应在1994年以后发生了一定变化,其中支援农村生产支出和农林水利气象等部门的事业费的对农业GDP、农民人均纯收入的弹性有了大幅下降,农业基本建设支出对农业GDP和粮食产量的弹性有了显著上升,农业科技三项费用对农业GDP和粮食产量的弹性明显下降。农村救济费对农业经济的增长一直没有表现出显著影响。为此,今后各级政府在保持财政支农支出总量稳定增长的同时,必须更加注重结构的优化和效益的提升。     

我国现行林业财政投入分析、政策效率评价及其实现机制研究

我国林业的长期可持续发展需要加大财政投入和支持力度,为林业可持续发展提供物质基础和政策支撑。文章针对我国林业财政投入总量不足,且整体增速较为缓慢;财政投入结构不合理,林业产业建设投资比重少;林业财政补偿标准低,且补偿范围不够全面等现状及问题,采用DEA模型,通过构建林业财政投入和产出指标,对林业总体政策投入效率、规模投入效率和政策投入效率进行评价,评价结果显示,近两年我国林业总体财政政策投入效率下滑,中央财政拨付的财政经费和税收优惠财政投入缺口较大。该文根据林业财政投入现状及评价结果提出了建立林业财政扶持资金机制、完善林业财政转移支付机制、健全森林生态效益补偿机制、规范林业产业税收激励机制等4种实现机制,为促进我国林业可持续发展提供参考。     

重庆市工业行业研发投入产出效率影响因素研究

重庆市是我国西部地区唯一的直辖市,也是我国重要的老工业基地。在经济增长速度由高速增长转换为中高速增长的新常态下,通过科技创新寻求新的经济发展动力,对促进重庆市经济增长方式转型与经济结构优化十分重要。采用随机前沿分析模型(SFA)对2011—2016年重庆市工业行业研发效率影响因素进行研究,探讨了提升重庆市工业行业研发投入产出效率的对策。     

总量约束下农村基础教育均衡发展的财政支持政策研究

基础教育均衡发展一直是社会各界关注的焦点,而农村基础教育发展失衡日渐成为新农村建设的一个重要智力障碍.政府财政体制的不完善,特别是财政投入总量不足下的结构偏差,是造成基础教育失衡的重要原因之一.基于现行教育财政投入总量不足的前提和基础教育财政投入失衡的现状,要根据不同地区之间,特别是要根据城乡之间经济发展水平的巨大差距,切实从农村义务教育状况出发,优化教育财政资源配置,合理分配投资支出结构,注重投资的产出与收益,促进农村义务教育的快速协调发展.     

农村经济增长的Panel Data模型分析——以辽宁省27个农业县为例

在辽宁农村经济增长的过程中,各县区农村经济增长呈现出显著的差异性。本文采用1992—2005年期间的面板数据(PanelData),利用常系数固定效应模型和变系数固定效应模型,分析该时间区间内影响辽宁省农村经济增长的因素以及各因素对各个县区农村经济增长的影响。分析结果表明,人力资本、农民纯收入、产业结构、城乡结构和财政投入均会对地区农村经济增长产生影响。     

我国高等教育财政产出的特征及其影响因素

一、我国高等教育财政产出的特征 高等教育产出水平是衡量高等教育发展规模的重要指标,它既是经济对高等教育供给水平的变量,又是经济对高等教育的需求量.在一定的财政投入下,高等教育的规模、学生及教师的数量是高等教育产出的重要标志.20世纪90年代以来,我国高等教育规模的迅速扩大源自于我国国民经济的快速发展,国家财政对高等教育投入力度的加大等原因.目前,我国高等教育产出呈现以下特征:     

人力资本对中国农村经济增长作用的实证分析

文章以人力资本理论为依据,选取1985-2005年间的有关农村经济的时间序列数据,分别从微观和宏观两个角度对人力资本在中国农村地区经济增长中的作用进行实证分析.实证研究发现,农民纯收入水平与劳动力受教育水平之间存在长期稳定的正相关关系,人力资本的投入能有效增加农户收入;人力资本的产出弹性较高,对农村产出有明显的积极影响,但是由于农村人力资本存量增长缓慢,对农村产出的贡献率较低.文章进一步对上述实证分析结果进行了原因剖析,并提出了相应的对策建议.     

协同创新对中国农业科研院所创新产出影响研究——基于研发禀赋结构的双门槛效应

协同创新有助于创新主体实现人才结合、知识共享以及资源优化配置,随着建设创新型国家进程加快,协同创新模式逐渐成为关注的焦点。基于此本文以中国农业科研院所为研究对象,选用2009-2015年的省际面板数据,以研发禀赋结构为门槛变量,构建动态门槛回归模型实证检验协同创新对农业科研院所创新产出的影响。研究发现,协同创新对农业科研院所创新产出的影响存在基于研发禀赋结构的"双门槛效应",只有当农业科研院所研发禀赋结构处于合理区间(1.636,1.920]时,协同创新才能有效提高农业科研院所创新产出。农业科研院所本期创新产出受前期影响显著;在研发禀赋结构中,基础研究经费投入以及高质量人力资源投入能显著提高农业科研院所创新产出。     

农地经营权抵押贷款对农户收入的影响及模式差异:实证与解释

本文基于农地经营权抵押贷款试点地区的农户调查数据,利用固定效应模型,探讨了农地经营权抵押贷款对农户收入增长的影响效果。研究发现,总体上讲,在控制了农户户主个人特征和家庭特征等变量后,农地经营权抵押贷款能使农户农业收入平均提高7.99%,且该正向影响具有持续效应;进一步从农户的农业生产要素投入和产出角度剖析农地经营权抵押贷款影响农户收入增长的内在根源,发现农地经营权抵押贷款对资本要素投入有显著的正向影响,但对劳动力要素投入无显著影响;农地经营权抵押贷款会显著提高资本要素投入和劳动力要素投入的产出弹性,但不会提高土地要素投入的产出弹性。此外,政府主导型农地经营权抵押贷款和市场主导型农地经营权抵押贷款对农户收入、农业生产要素投入和要素投入产出的影响效果存在显著差异。相较于政府主导型农地经营权抵押贷款,市场主导型农地经营权抵押贷款的影响更为显著。     

教育财政投入的经济增长效应研究

教育具有显著的正外部性。本文对2016～2020年五年间全国31个省份数据进行实证分析,结果表明：教育财政投入对经济增长的边际贡献相较于资本和劳动力等因素而言更高;就地区间的差异而言,西南和西北地区财政教育投入对经济增长的贡献率相较于东部和中部地区更高;随着教育层级的提高,财政投入的边际贡献率呈现出先上升后下降的趋势,中学教育财政投入对经济增长的边际贡献最高。     

农村教育水平与农业经济增长关系的实证研究——基于中国30省市的农村面板数据分析

[目的]通过实证分析农村教育水平对农业经济增长的影响,以期为未来中国农业经济可持续发展提供理论依据。[方法]文章选取除港澳台及西藏外的中国30个省市的2000~2015的数据作为研究样本,构造成一个16×30的面板数据构建面板模型,实证研究教育水平对农业经济增长的影响,并对模型进行设定检验。[结果]农村教育水平对农业经济增长有积极的促进作用。其中初中教育水平对农业经济发展的影响最大,是农业经济增长的最主要农村劳动力资本,其次是大学教育,而小学教育对农业经济增长具有阻碍作用。[结论](1)教育水平对农业经济增长有显著的正影响。物质资本的产出弹性大于教育水平的产出弹性,表明中国农业还是典型的物质投入型增长。(2)不同教育水平在中国农业经济增长中的作用有很大的区别。其中初等教育对农业经济发展的影响最大,是农业经济增长的最主要农村劳动力资本,其次是高等教育,最弱的是中等教育。这表明我国提倡的高等人才回乡创业成效逐步显现,而中等教育人员比重较小,外流严重,对农业经济增长的贡献比较小。     

江苏省水利投入对经济增长的拉动作用分析

以水利投入为主线,通过建立扩展的Solow生产函数以及灰色关联度,对江苏省1996～2007年水利投入和产出情况进行了定量分析,结果表明:江苏省水利投入与国民经济投入产出关系密切,对经济增长影响显著,对拉动全省国民经济的发展有重大贡献,但是对经济增长的作用存在一定时滞,对经济增长的贡献率有下降的趋势。     

东北地区农业财政投入对农民收入的影响研究

财政支农的重要目标之一就是促进农民收入的增长。本文采用2008-2018年省级面板数据,对东北地区农业财政投入水平与农民收入的动态关系进行分析。研究结果表明,提高东北地区农业财政投入水平对农民收入增长具有显著的促进作用,农村劳动力的转移、农业经济发展水平的提升以及产业结构的转型升级均有利于增加农民收入。对此,本文基于乡村振兴战略背景提出了稳步增加农业财政投入;创新农业财政投入方式,优化财政支农资金投入结构;抓住乡村振兴和东北振兴发展契机,提高农业经济发展水平;推进区域产业结构升级,促进农村劳动力合理转移等政策建议。     

健全投入机制 提高职业教育经费保障水平

<正>近年来政府和有关方面加大了投入,但仍不能满足加快发展现代职业教育的需求,国家经费投入有待进一步增加。一些地方反映,目前仍缺乏稳定的投入增长机制。一些地方财政对职业教育投入能力有限,仅能维持正常运转,无力改善办学条件,学校达不到国家办学基本标准。特别是县级职业学校的办学条件较差,有些仍停留在"一支粉笔、一本书"的落后水平,缺乏专业教师,没有配套的     

基于空间面板杜宾模型的农村金融发展与农村经济增长关系研究

长期以来,农村金融发展与农村经济增长之间的关系受到国内外众多学者的关注。文章基于柯布-道格拉斯生产函数,考虑到空间溢出效应,将资本因素划分为农村金融发展的规模、效率和结构3个纬度,结合劳动力投入量,通过构建前沿的计量经济学空间面板Durbin模型,对我国30个省市2000~2009年农村金融发展与农村经济增长的关系进行了分析。结果表明,在样本期间,我国农村经济增长存在显著的空间集聚现象;农村金融规模、效率、结构与农村经济增长之间存在显著的相关关系,其中,农村金融规模和农村金融结构对农村经济存在反向作用,而农村金融效率对农村经济具有显著而正向的直接影响且存在正向空间溢出效应,成为影响农村经济增长的关键因素。农村金融发展与农村经济增长之间的良好互动机制尚未建立。因此,各省市在加大农村金融投资规模的同时,要努力提高农村金融资源配置效率。     

四川省农村医疗卫生保障制度建设中的财政问题研究

作为社会主义新农村建设的重要组成部分,在乡村振兴战略实施的当下,农村医疗卫生保障的建设状况决定着我国能否建立优质、高效、公平的医疗卫生体系,这要求政府必须更多地承担提供农村卫生公共产品的责任。通过考察四川省财政支出的各项指标与农村人均卫生费用的关系,探讨了财政资金对农村医疗保障的投入绩效问题,发现农村人均财政卫生支出、农民人均可支配收入、政府财政集中度提高均为影响四川省人均卫生费用的重要因素。在此基础上,从加大财政投入力度、创新基金筹资渠道、完善财政投入结构、提高财政投入效率及加强财政资金支出监管等方面提出了改善四川省农村医疗保障建设财政支持的对策。     

卷首语

加大财政支农力度,为农村提供更多的公共产品,是这几年人们议论较多的话题,而且人们似乎已经达成了以上的共识。然而,财政对农业的投入以多大规模为宜?财政资金投入农业的哪些领域、投入哪些地区的农业效果最佳?对于这些问题,人们关注得还不够。何振国以“政府财政支农支出的边际产出为l时,财政支农支出的规模为最优”为判断依据,测算出这个最优规模应当是农业增加值的47.2%。显然,上世纪90年代以来的财政支农支出与农业增加值的比例大大低于这个最优规模。进一步的分析表明,当年全国GDP和上年财政支农支出水平对当年财政支农支出增长有明…     

农村人力资本开发对农业经济发展的影响——基于中部省份的实证分析

该文基于中部地区各省份1990~2011年的相关数据,将农村人力资本开发指标与C-D生产函数相结合,运用计量软件就中部省份农村人力资本开发诸因素对农业经济发展的影响及其省际差异进行实证分析。结果表明:中部地区农村人力资本开发对农业经济发展的影响显著,且农村劳动力投入对农业经济增长的影响最为显著,其后依次为农村教育以及健康人力资本开发;就中部地区省际差异而言,农村教育人力资本、健康人力资本、农村劳动力等方面的变差系数影响农业经济增长变差系数的弹性分别由大到小排列。因此,对于中部地区农业经济的长远发展,在稳固农村物质资本投入的基础上,亟需促进中部地区农村人力资本的深度开发,特别是教育人力资本开发,为现代农业发展供给高素质的新型劳动者。