浅议行政自由裁量权的法律规制

行政自由裁量权是行政权的最活跃部分,是重中之重,可以说行政法就是一部关于行政自由裁量权的法。行政自由裁量权的灵活性,决定了其易于被滥用。行政自由裁量权的滥用,必然对行政相对人的合法权益造成侵害,进而构成对依法行政的威胁。因此,必须加强对行政自由裁量权的控制。目前,如何对行政裁量权进行有效的控制逐渐成为现代行政法学界研究的热点问题,本文正试图从立法、行政、司法三方面研究如何对其进行控制,使行政自由裁量权能合法合理运行,以发挥积极效应,更好地保护行政相对人的合法权利。     

浅谈行政自由裁量权的合理行使及其控制与监督

行政自由裁量权是行政权力的一项重要内容,也是行政机关在行政执法中最广泛、最经常运用的一种权力。由于行政自由裁量权有较大灵活性,在实践中又可能被滥用而损害行政管理相对人的权益．所以它也是行政机关与相对人之间产生行政争议的重要导源。《行政复议条倒》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和《行政处罚法》的相继实施,对国家行政机关要切实做到依法行政提出了更高的要求。公正、合理地行使行政自由裁量权,同时加强对行政自由裁量权必要的法律控制和监督．是当前行政法制建设中的一个重要课题。笔者试就目前行政机关行使自由裁量权存在的问题,提出自己的对策浅见。     

论行政程序对行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是行政权的核心问题,它的存在是必然的、合理的,同时其滥用也是不争的事实。为了扬长避短,有必要对行政自由裁量权进行全面的控制。其中从行政程序的角度控制行政自由裁量权可有效防止随意裁量,保护行政相对人的利益,提高行政效率,遏制行政腐败,行政程序是控制行政自由裁量权的有效手段。     

论行政程序对行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是行政权的核心问题,它的存在是必然的、合理的,同时其滥用也是不争的事实.为了扬长避短,有必要对行政自由裁量权进行全面的控制.其中从行政程序的角度控制行政自由裁量权可有效防止随意裁量,保护行政相对人的利益,提高行政效率,遏制行政腐败,行政程序是控制行政自由裁量权的有效手段.     

和谐社会视野下行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,在和谐社会视野下如何对行政自由裁量权进行控制成为行政法的一个热点问题。文章在阐述行政自由裁量权含义的基础上,论述了行政自由裁量权存在的客观必然性,进而认为,构建和谐社会必须规范行政自由裁量权,对行政自由裁量权的有效控制又能够促进社会的和谐。     

行政程序对行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是行政权的核心问题,随着政府职能的扩张,行政自由裁量权不断膨胀。自由裁量权的运用在产生积极影响的同时,其弊端也不容忽视。本文在分析三种控制行政自由裁量权途径的基础上,从程序角度出发论述行政程序对行政自由裁量权的控制。     

行政程序对行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是行政权的核心问题,随着政府职能的扩张,行政自由裁量权不断膨胀。自由裁量权的运用在产生积极影响的同时,其弊端也不容忽视。本文在分析三种控制行政自由裁量权途径的基础上,从程序角度出发论述行政程序对行政自由裁量权的控制。     

论我国税收自由裁量权控制制度的完善

税收自由裁量权是税务机关最为重要的执法权力之一,其行使的结果会直接影响到纳税人的利益。由于税务行政的专业性和技术性很强,税收制度又处于不断的变化中,国家赋予了税务机关较为广泛的自由裁量权。从我国当前的税收执法来看,税务机关行使自由裁量权存在的主要问题是滥用自由裁量权,不能合理、公正和公平地运用自由裁量权,扰乱了税收征管秩序,损害了税法的权威。因此,应从建立规定裁量基准的内部行政规则、完善税务行政复议制度、健全税收自由裁量权的司法审查制度等方面加强对税收自由裁量权的制度控制。     

行政自由裁量权的司法控制

行政自由裁量权作为行政机关在行政执法中广泛运用的一种权力,具有"自由性"和"封闭性"特点,使得它更易受权力、金钱等非客观因素的影响而导致枉法、滥用自由裁量权,这严重影响了法律适用的公正和公平,所以有必要根据国情和行政自由裁量权的特性,加强司法审查力度,依法防范、监督和救济相结合,努力构造完整的法律监控体系,使行政自由裁量权发挥出其积极作用。     

论行政自由裁量权的控制

本文从行政自由裁量权的内涵着手,分析了滥用行政自由裁量权的危害及其根源,最后从立法、司法、程序化、社会舆论等方面提出了控制自由裁量权的途径。