近期改革动态

(2005年6月—15日) 一、农村体制改革深化农村税费改革试点。全国农村税费改革试点工作会议6月6—7日召开。国务院总理温家宝在会上强调，农村税费改革将进入新的阶段，要巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。他指出，推进农村综合改革试点，要围绕进一步解放和发展农村生产力这条主线，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，     

聚焦温县农村税费改革

农村税费改革决不单纯是税费的变更，而是对农村现有利益分配格局的调整，进而对不适应现有生产力水平的生产关系进行重大调整。农村税费改革有助于乡镇政府机构臃肿、村级组织运行成本过大和农村教育落后、基础设施建设过慢等问题的解决。今年，农村税费改革将在我省全面推开。作为我省两个试点县之一的温县农村脱费改革，将对全省农村税费改革有借鉴意义。     

浅谈农村税费改革与农民负担均衡问题

实施农村税费改革是我国继土地改革，家庭联产承包之后又一次重大农村改革，其目的是要全面理顺农村分配关系，规范农村税费制度，切实减轻农民负担，确保农村社会稳定，并不断促进农村社会生产力和农村经济的持续健康发展。农村税费改革后，农民负担能否达到减轻和稳定，能否做到公平与合理，是广大农民最为关心的大事，关系到农村税费改革的成败。     

关于安徽及山东农村税费改革情况调查

农村税费改革是中国农村社会分配关系的一次重新大调整。安徽及山东农村税费改革实践表明，它有利于降低农民税费负担，规范征税行为，推进乡镇机构改革和转变工作作风，但也遇到了乡村两级资金制品增大，计税面积、常产、价格和农民均衡负担没有很好解决等问题和困难。为此，作就如何深化农村税费改革提出了一系列对策建议。     

近期改革动态

（2006年7月1日-15日） 一、社会主义新农村建设中的体制机制创新国务院常务会议部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。最近召开的国务院常务会议，部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出，巩固农村税费改革成果，关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革，解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。这是社会主义新农村建设的一项重大任务。今年要着力抓好以下工作：（一）扩大农村综合改革试点范围。鼓励有条件的省份开展全面试点，暂不具备全面试点条件的省份尽可能扩大市、县试点的范围。     

进一步深化农村税费改革需要解决的一些问题

本文提出当前农村税费改革中存在的一些问题，和进一步深化农村税费改革的措施建议。     

农村税费改革又进一步

4月3日，在国务院召开的全国农村税费改革试点工作电视电话会议上，温家宝总理明确指出，今年农村税费改革试点工作将在全国范围推开，而取消农业特产税，应该成为推进农村税费改革的又一项重要措施。     

农村税费改革试点的进展、难点与政策思考：—来自洪山农村税费改革一线的调查报告

农村税费改革是减轻负民负担，进一步保护和解放农村生产力、密切党群和干税关系的重大举措。目前，随州市洪山镇的农村税费改革工作已进行了三年。本拟以洪山镇黄龙寺，火焰套等十余个行政村的调查为基础，介绍试点工作的进展和难点，就如何完善农村税费改革作了一些初步探讨。     

农村税费改革中需要认真研究解决的几个问题

2001年，江西省委、省政府决定在樟树等三县市先行进行农村税费改革工作试点。从樟树市的试点情况来看，农村税费改革提高了农民纳税的积极性，降低了征收成本；调动了农民种田的积极性，促进了农村经济发展；改善了干群关系，增强了政府的服务功能；加强了乡镇资金管理，杜绝了乱收、滥支现象。但农村税费改革工作中也存在一些问题亟待解决。     

农村税费改革评析

从近期农村税费改革实践看，改革措施缺乏系统深入的理论基础，操作中也存在一定的问题。本对农村税费改革的背景和存在问题进行剖析，并探索进一步改革的思路。     

探索建立农民负担监督长效机制

安岳县是全省的人口大县、农业大县、经济弱县、财政穷县，从2000年开始进行了农村税费改革试点工作，按照“减轻、规范、稳定”和“多子、少取、放活”的原则，积极落实“三取消、两调整、一改革”的农村税费改革政策，切实减轻了农民的负担，调动了农民投入生产的积极性，呈现出了农民思富裕、干部求发展的良好局面。按照中央关于“继续加强农民负担监督，防止农民负担反弹，巩固农村税费改革成果”的总体要求，县委、县政府从讲政治、讲大局、讲稳定的高度加强了对减轻农民负担工作的领导，全面加强了制度建设，探索了治本措施，建立了农民负担监督管理的长效机制，有效地防止了农民负担反弹，减轻农民负担取得了明显成效。     

进一步深化农村税费改革需要解决的一些问题

本文提出当前农村税费改革中存在的一些问题,和进一步深化农村税费改革的措施建议.     

近期改革动态

部署下一步农村税费改革任务。全国农村税费改革试点工作会议7月5至6日在京召开。会议明确下一步农村税费改革的任务是，在规范农村税费制度的基础上，按照完善社会主义市场经济体制的要求，取消专门面向农民征收的各种税费，建立覆盖城乡的公共财政制度，建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制，建立农民增收减负的长效机制，实现城乡经济社会协调发展。     

中国经济体制改革新足迹（2006年9月1-30日）

一、农村综合改革 国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出，要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、     

荆州市农村税费改革的成效、问题与对策

荆州市农村税费改革试点情况表明 ,按《湖北省农村税费改革试点方案》执行 ,有效地治理了“三乱” ,明显地减轻了农民负担 ;但也存在诸多问题 ,如虚增税源和税源流失、农民以债抵税和拖欠税费、共同生产费难以征收、地方政府财权与事权不匹配导致地方财政更加困难等。针对这些改革和发展中的问题 ,提出了进一步深化农村税费改革的对策与措施。     

对农村税费改革转移支付审计的思考

随着我国农村税费改革的不断深入、中央和省级财政逐步加大对农村税费改革财政转移支付补助力度，以此作为加强农村建设的诸多实事之一。县级审计机关开展对转移支付资金专项审计工作之时，在审计中应力求重点突出，方法得当，取得宏观效应。     

对农村税费改革中相关配套措施改革的探讨

农村税费改革作为减轻农民负担的治本之策，正在全国农村深入开展。实践证明，这项改革的成绩显著，初步实现了农民减负的目的。然而，农村税费改革作为一项艰巨复杂的系统工程，其改革能否持续进行以及取得的成果能否巩固，在很大程度上取决于配套措施的改革。     

关于农村税费改革的思考

农村税费改革成为当前农村改革的重要政策选择,农村税费改革一经提出,便被称为中国农村继土地改革、家庭承包经营之后的第三次重大改革.要保证这一改革的顺利进行,必须从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式,将农村分配关系纳入法制化轨道.     

WTO条件下我国农村税费改革面临的变化与政策调整

加入WTO后,我国农村税费改革面临的社会环境已开始发生变化,在这种变化的环境条件下,面对农村税费改革中存在的诸多问题,如何保障农村税费改革政策的选择、施行与WTO框架精神有效对接,已从客观上迫切要求政府对当前试行的税费改革政策调整作出选择:一是在政策调整目标方面作出选择;二是在政策调整措施方面作出选择。     

关于改革我国林业税费制度的思考

随着我国农村税费改革的不断深化, 作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革, 越来越引起各级政府和社会有关方面的关注。文章针对我国林业税费改革中的突出问题, 提出对我国林业税费改革的构想。