要闻

<正>国务院发文规范农村产权交易近日,国务院发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。这是第一部针对农村产权流转交易市场的全国性政策指导文件。农村产权市场明确公益性定位近年来,随着农村土地经营权、林权、集体资产等各类农村产权流转交易需求增长,各种形式的农村产权流转交易平台接连涌现。截至2014年底,全国已有800多个县(市)、13000多个乡(镇)建立了土地流转服务中心,有1200多家林权交易机构和6个省级农村产权交易服务     

农村产权流转交易平台建设研究

近年来,随着农村产权制度改革的不断深入和乡村振兴的发展,各类农村产权流转交易需求日益增长.本文通过对农村产权流转平台建设中相关政策进行梳理,找到农村产权流转交易平台建设中需要解决的问题,并提出建议.     

引导农村产权流转交易市场健康发展

<正>2014年12月30日,国务院办公厅下发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,内容如下:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事     

农村产权流转交易市场:现状与问题

遍地开花式地建设农村产权有形交易市场并无必要;政府与市场的边界要进一步厘清,纯公共服务、核心的制度保障应由政府提供;权能不完整、定价机制不健全的农村产权不宜入市交易农村产权流转交易市场包括无形市场和有形市场。自上世纪80年代中期允许农民承包地的使用权流转,特别是上世纪90年代中期乡镇企业改制后,农村产权流转交易的无形市场开始发育成长,目前农村广泛存在的承包地流转主要就是通过无形市场进行。有形市场的情况则较为复杂。上世纪90年     

四地农交所负责人热议农村产权交易

近年来,随着各地农村改革的深入,一些地方纷纷探索建立农村产权流转交易机构,旨在推动城乡资源优化配置,加快城乡统筹发展。从各地探索看,主要有农村土(林)地流转服务中心和农村产权交易所(中心)两大类。到2014年10月底,北京、上海、天津、重庆、安徽、山东、成都、武汉、杭州、广州、昆明等地相继成立了省级或省会城市级农村产权交易服务机构。在这些机构中,有以国有企业性质出现的,如北京、武汉等,也有以事业单位性质出     

农村宅基地流转现状、问题与对策研究——基于梅州市的调查分析

对梅州市农村宅基地流转现状进行了问卷调查和个别访谈,分析了当前梅州市农村宅基地流转的主要特点和存在问题,并对农村宅基地流转制度改革提出了一些建议:加强村镇规划,引导集中建房;加快相关法律体系建设,做好普法工作;明晰产权,合理分配收益;完善宅基地登记发证制度;完善宅基地管理制度;完善农村社会保障体系。     

加快农村土地流转 发展适度规模经营

加快农村土地流转,实行适度规模经营,是提高农业产业化经营水平和农村土地利用率、产出率的有效方式,是深化农村综合配套改革的现实课题和长远目标,也是建设现代农业的客观要求和推进城乡统筹发展的关键,更是贯彻中央关于稳定家庭承包经营政策的根本体现。为进一步做好农村土地流转工作,笔者采取实地调研、走访干群、发放问卷、资料收集、召开座谈会等形式,对农村土地流转的情况进行深入调研和综合分析,在此基础上提出了加快农村土地流转的对策措施。     

农村城镇化进程中土地经营权流转研究

土地经营权有效流转能够为农村城镇化提供持续发展动力,而农村城镇化建设能够为土地经营权流转提供经济动力和技术推动,两者存在着内在的契合关系。但土地经营权流转过程中仍然存在着土地流转服务机制不健全、土地的产权界定不明晰以及农村社会保障体系不健全等问题,一定程度上影响着土地经营权有效流转。因此在农村城镇化进程中,应当健全农村土地流转服务体系、重视并明晰土地产权关系及完善农村社会保障体系,以此推进农村城镇化进程,促进土地经营权有效流转。     

农村集体建设用地流转的法律与产权问题

农村集体土地流转在上海以及整个东部沿海地区已经十分普遍，这是农村城市化与工业化进程中对非农建设土地需求急剧上升的结果。但是上海以及其他省份非农建设用地在流转中暴露的问题也越来越突出。要有效地解决当前农村建设用地流转过程中出现的问题，关键在于从法律制度以及管理上强化农民和集体经济组织对农村土地产权的行为能力。     

制约我国农村土地流转的原因分析

随着城市化的深入,农村土地流转问题日益成为农村经济发展的关键点.通过引用转出、转入土地的两类农户各自的成本-收益模型分析可知,制约农村土地流转的原因主要是农村土地产权不清晰、农村土地市场发展缓慢、农村劳动力转移能力弱、转移缓慢、农村社会化服务落后.为促进我国农村土地流转,应明晰农村土地产权,完善权能范围并加强法律保障,加快农村土地市场建设,改革相关制度,促进农村劳动力转移,完善农村社会化服务体系.     

关系治理还是契约治理：农地流转治理结构的 转型逻辑与区域差异研究

研究目的：为完善农地产权制度和要素市场化配置机制,从制度、经济与文化三个层面分析农地流转治理结构的转型逻辑与区域差异。研究方法：逻辑演绎法,Biprobit模型。研究结果：（1）促进农地流转从关系治理向契约治理转型的核心驱动因素是产权的界定与实施、流转租金的上涨和人情往来的减少。（2）农地流转治理结构及其转型逻辑存在明显的区域异质性。东部和西部地区更偏向契约治理,中部地区更偏向关系治理。在驱动因素上,东部地区较高的流转租金和完善的土地流转服务是主要的转型驱动力,中部地区的人情文化传统较深,阻碍了农地流转的市场化转型,西部地区的土地确权颁证率较高,发挥出了明显的确权效应。研究结论：（1）完善的农地产权制度是农地流转市场的基石,不仅要保障产权明晰,还要构建有效的产权实施机制;（2）经济利益是驱动农地流转市场转型的重要因素,要促进农地价值形成合理的价格参照系;（3）文化观念是农地流转市场转型的重要支撑,要协调好市场观念与文化传统之间的关系;（4）需因地制宜地推进农地流转市场转型。     

对无锡市农用土地流转状况的调查

随着农业产业结构调整步伐的加快,无锡市农村集体农用土地经营权的流转也日趋活跃,最近,我们对全市农村集体农用土地流转的情况进行了专题调研,情况综合如下。     

农村宅基地流转模式构建探析

随着城乡一体化建设和城镇化进程的加快,限制农村宅基地的流转表现出诸多弊端。本文从产权和实践两方面分析了宅基地流转的现状及问题,提出建立农村宅基地一级市场,由集体经济组织垄断,实行宅基地的有偿使用制度和收购储备制度;建立农村宅基地二级市场,规范隐形市场,允许集体内部、集体之间以及城镇居民与集体之间的宅基地流转。同时指出,建立农村宅基地流转市场应因地制宜,有条不紊,循序渐进。     

安徽省农村耕地流转的调查研究

论文在对安徽省调研村庄耕地流转的基本状况、不同利益主体对耕地流转的意向、制约农村耕地流转的主要障碍、耕地流转的利与弊,以及促进耕地流转的主要举措等分析的基础上,提出了推进安徽省农村耕地流转应进一步明确土地承包经营权的物权性质,让农户敢于自主流转等7项政策建议。     

集体产权下农村土地流转问题的实证研究——以安徽太和县为例

由于农村集体土地产权的残缺,太和县在土地流转过程中存在诸多问题,突出表现为:土地流转有一定的行政色彩;土地流转不规范;土地流转缺乏市场机制;土地流转配套制度改革滞后。这些问题在全国其他地方也都程度不一地存在。在农村集体土地产权制度的框架内解决这些问题的主要途径应包括:确立农民土地流转的主体地位;规范土地流转;推动土地流转市场化建设;完善土地流转配套制度改革等。     

山西省阳泉市农村土地流转的调查

推进农村土地承包经营权流转,实行土地适度规模经营,是发展现代农业的客观要求,是稳定家庭联产承包经营制、发展农村经济、增加农民收入的重要措施。为全面掌握我市土地流转现状,梳理分析土地流转过程中出现的问题和矛盾,我们对全市土地承包经营权流转情况进行了认真调研,初步掌握了农村土地承包经营权流转的基本情况。     

深化农村改革需要探索和创新

<正>党的十八届三中全会明确提出,发展壮大集体经济,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。习近平总书记曾专程到武汉农村产权交易所调研,并指出"要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系"。可以说,农村集体产权改革作为我国农村经济体制的一项重大制度创新,不仅是发展壮大集体经济的重要措施,而且是农村改革发展的关键和核心所在,也是推进新型城镇化最重要的改革内容之一。     

论农村土地集体产权资本化流转

由于土地权利的不确定性和法律的诸多限制,农民的土地权利不能在市场上自由流转这种土地的市场价值不能充分实现.应当在物权法框架下,按照产权资本化的要求,对农村土地产权进行市场经济条件的适应性构造,进一步完善承包经营土地和集体建设用地的资本化流转机制,以充分发挥农村集体土地的资产效益,促进农业化和农村工业化.     

四川省土地流转的瓶颈问题及对策

土地流转是发展规模化经营的必由之路。文章利用文献分析与实地调研方法,对四川省12个农业乡镇进行调查走访,在充分了解目前四川省农地流转的主要现状基础上,结合实地调研数据,深入探讨了当前土地流转过程中存在的土地流转行为不规范,土地流转机制不健全、社会保障不健全及土地流转收益分配不均等突出问题。同时结合文献分析发展的问题,该文提出了建立与完善流转机制;建立服务载体,完善中介服务;合理确定土地流转中的利益分配;加强农村社会保障体系建设等促进四川省土地流转加快的对策措施,旨在为促进四川省土地的合理高效流转提供一定借鉴,同时也为促进四川省规模化生产与加快农业现代化提供一些理论与政策参考。     

农村宅基地使用权流转的公平与效率分析

研究目的：分析现行的禁止农村宅基地流转制度对农村宅基地利用效率与公平性的制度绩效。研究方法：文献资料法、对比分析法。研究结果：禁止农村宅基地流转的制度导致了农村宅基地超标利用、居民点布局分散和村容村貌差,存在严重的宅基地利用效率损失;同时在城乡居民市场主体地位、城乡土地产权地位、农民土地权益等方面也存在严重的不公平性。研究结论：基于对农村宅基地流转公平与效率的改进出发,取消限制农村宅基地流转的相关规定,允许农村宅基地入市交易,并严格管理农村宅基地。