沪郊动态

正时光辉强调要更好开展农村综合帮扶工作上海市农村综合帮扶工作现场会日前在崇明县召开。副市长时光辉充分肯定了本市农村综合帮扶工作所取得的成效,并对下一步帮扶工作开展提出要求。首先,要将农村综合帮扶工作目标聚焦到三处,就是要聚焦经济薄弱地区低收入农民增收;聚焦集体经济更好发展;聚焦     

树百村品牌 闯振兴之路

<正>乡村振兴,富民为本。党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,实施乡村振兴战略,解决好"三农"问题是全党工作的重中之重。市委、市政府在上海市农村综合帮扶工作推进会部署新一轮农村综合帮扶工作时指出,要聚焦农村经济相对薄弱地区生活困难农户,以增强"造血"能力为重要抓手,加大帮扶力度,全面提高生活困难农户的收入水平和生活质量。奉贤区委、区政府以开展农村综合帮扶工作为契机,在发展集体经济、增加农民收入等方面做出大胆创新探索,不断深化农村综合帮扶内涵。为此,上海奉贤投资(集     

聚焦重点 创新思路 奉贤区推进农村综合帮扶工作的实践和思考

<正>党的十八大报告指出:"坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。"这对深入推进农村综合帮扶工作提供了顶层设计并指明了前进的方向。2013年,上海市委、市政府在总结以往城乡结对帮扶的基础上,从统筹区域和城乡发展的高度出发,作出了开展新一轮农村综合帮扶工     

沪郊动态

<正>上海全面部署推进农村综合帮扶工作日前,上海市委农办、市农委召开区县帮扶办负责人会议,全面部署推进上海农村综合帮扶工作。会议传达了近期杨雄市长、时光辉副市长在松江区新桥镇召开的"区区合作、品牌连动"现场会上的讲话精神。会议对进一步开展好农村综合帮扶工作提出了三点要求:一要把握关键。五年帮扶工作,今年是承上启下的关键之年,要将帮扶的任务落实到具体行动上,积极争取各级领导的支持,促进综合效应的发挥。二要积极主动。各区县要结合实际,想办法、找出     

奉贤区农村综合帮扶可持续发展研究

农村综合帮扶是实施乡村振兴战略的重要内容,事关农村区域的发展、社会的稳定、农民生活质量的提升.2013年以来,奉贤区抓住农村综合帮扶工作的重大战略机遇,聚焦重点、敢为人先、创新机制、抓实项目,在区级层面搭建"百村"系列帮扶平台,实现"抱团取暖"发展,为发展壮大村级集体经济探索出一条具有上海特点、奉贤特色的综合帮扶新路子...     

整合资源创新机制崇明农村综合帮扶聚焦重点领域

2013年7月1日,市委、市政府下发了《关于上海市加强农村综合帮扶工作的若干意见》（沪委发[2013]8号）,7月26日,市政府召开本市加强农村综合帮扶工作推进会,标志着全市农村综合帮扶工作正式启动.新一轮农村综合帮扶,是市委、市政府根据当前上海郊区农村经济社会发展不均衡现状,在总结本市以往城乡党组织结对帮扶经验基础上,进一步整合资源、创新机制、聚焦重点,以实施重点地区对口帮扶为重点的综合性帮扶工作.     

解放思想 整合资源 聚焦重点 创新发展的上海百村实业有限公司

<正>新一轮农村综合帮扶中,如何利用好市级帮扶政策,提高帮扶资金的使用效益,切实提高经济相对薄弱村的自我发展能力?2013年,奉贤区根据自身实际情况,创新农村集体经济发展模式,发动全区100个经济相对薄弱村每村出资10万元,共同组建"上海百村实业有限公司"(以下简称"百村公司"),将各村综合帮扶资金集中在百村公司这一区级平台,利用其专业化人才、政策、资源、信息等优势,为村级集体经济寻找更好的投资渠道和优质项目,推动经济薄弱村从以往的各村"单打独斗""小打小闹",到如今的"抱团取暖"、共谋发展。     

做大做强涉农产业

前不久召开的上海市加强农村综合帮扶工作推进会上,杨雄市长指出:"不再简单依赖‘输血’,而要注重培育‘造血’机制.这是本次综合帮扶的最大特点,也是改变薄弱地区面貌的根本途径.要把提高薄弱地区自我发展能力作为最大着力点,贯穿综合帮扶的全过程、各环节." 培育"造血"机制,就要按照市委、市政府的要求,全面实施和建立城乡统筹机制,坚持因地制宜,发挥薄弱地区经济社会资源优势,发展农村集体经济,为薄弱地区培育稳定持久的经济收入来源.其中,帮助农村做大做强涉农产业,也是培育"造血"机制的重要组成部分.上海的草莓、葡萄、水晶梨等地方特色农产品种植历史和规模都远近闻名,也深受消费者的喜爱.浦东新区水蜜桃种植面积4.4万亩,年产量约5万吨,是当地的主导产业.诸多品种中尤以新凤蜜露、大团蜜露、湖景蜜露最为出名.在全国名特优农产品评比中屡屡获奖,是每年浦东农博会上的抢手货.做大做强涉农产业,使之成为当地经济的支柱,对农民增收和民生改善意义重大.     

海南省农村精准扶贫现状及对策——基于临高县南宝镇调研数据分析

脱贫攻坚是现阶段扶贫工作的重要任务,通过对海南省临高县南宝镇的调研发现:贫困户与一般户目前的贫富差距并没有预想明显,但整体经济状况不佳;村民思想较为落后,对学习没有主动性,目光短浅;扶贫项目组织单一,多为政府提供对贫困户的帮扶,缺少社会力量加入;贫困户的评定工作存在不公正现象等诸多问题。要改变目前的精准扶贫现状,首先,应提高村民的思想意识,变被动接受扶贫到主动创造财富;其次,要进一步加强村庄基础设施建设,基础设施改善能够帮助村庄引进新的扶贫力量;第三,要从多产业角度发展考虑,多元化扶贫措施,引入企业、社会组织等社会力量更加有力地改善当地经济条件;最后,要加强对帮扶队伍的管理监督,建立恰当有效的考核机制,对帮扶效果进行有效衡量。     

推进城乡结对农村综合帮扶 探索国企助力乡村振兴模式

<正>上海国盛集团是市政府批准成立的大型国有资本运营平台公司。从2013年开始,集团对口奉贤区开展农村综合帮扶和党组织结对帮扶,10年累计拨付帮扶资金5700万元,以消费帮扶方式采购当地农特产品累计超过750万元。为积极响应乡村振兴国家战略,在总结农村综合帮扶工作经验的基础上,     

我国深度贫困地区的减贫成就与挑战——以新疆X县为例

[目的]深度贫困地区是我国"脱贫攻坚"的硬骨头,但是鲜有研究对该地区的精准扶贫成效及未来挑战开展定量分析。[方法]文章以新疆典型县域(X县)为例,描述分析了该县贫困发生率,贫困家庭的收入、住房和饮水情况,脱贫方式,特殊群体的贫困特征以及致贫原因随时间的变化趋势。[结果]基于2013—2018年建档立卡贫困户信息,该县农村贫困发生率从2013年的37.2%下降到2018年的0.2%;贫困户人均收入从2 431元提高到11 281元;贫困农户的住房、饮水和医保等问题大多能在2年之内解决;大量青壮年和高学历人群依赖"政策脱贫";因病和因残致贫、老年贫困问题和因学致贫具有一定的普遍性。[结论]不返贫是可持续扶贫的最终目标。首先,逐步改善"财政兜底、一兜了之"的帮扶方式;其次,加强对特殊人群(例如,老年人口、高抚养比家庭等)的识别和帮扶力度;再次,消除因学致贫的可能性,同时为适龄劳动力提供有效的技能培训。     

推动政府工作报告任务落地 “三农”这样干

正今年发展主要预期目标是:粮食产量保持在1.3万亿斤以上。全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技能培训力度,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,     

健康扶贫视角下巩固拓展农村脱贫攻坚成果的思考

健康扶贫通过综合施策，基本解决了农村贫困人口因病致贫、返贫问题。脱贫攻坚结束进入过渡期后，要进一步完善医疗保障制度，保持合理的保障水平，下沉医疗资源，提高医疗服务能力，在巩固已有脱贫成果的基础上拓展健康帮扶边界，重构医保制度体系，树立大健康理念，建立农村健康长效机制。     

实施农村综合帮扶工作促进郊区经济社会全面发展

为深入贯彻落实党的十八大和市第十次党代表大会精神,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放话方针,充分发挥对口帮扶双方积极性,以提升受援地区自主发展能力、保障和改善民生为核心,把农村综合帮扶工作融入城乡一体化、基本公共服务均等化和农业现代化进程中,以更大的力度、更开阔的思路、更因地制宜的举措,促进本市经济相对薄弱地区经济社会全面发展,进一步提高农村居民特别是低收入农户的生活水平,让城乡居民共享发展改革成果,实现城乡共同繁荣,今年7月1日,中共上海市委、上海市人民政府印发了《关于上海市加强农村综合帮扶工作的若干意见》（沪委发[2013]8号）,提出的主要帮扶措施如下：     

基于精准扶贫的农村电商发展创新研究

在精准扶贫的视角下,农村电商的发展与精准扶贫相结合,能够有效地提高农村贫困人口的帮扶效率。通过对农村电商发展的优势以及特征进行分析,探讨了农村电商精准扶贫的机制,提出了农村电商精准扶贫的策略,为农村电商的发展提供借鉴。     

产业扶贫、收入增长和家庭教育支出——基于产业扶贫示范试点项目的准实验研究北大核心

产业扶贫是促进贫困人口增收和人力资本积累的重要途径。本文基于产业扶贫示范试点准实验研究项目,借助双重差分(DID)模型,利用3省7县652户两期微观农户面板数据,在产业扶贫促进贫困人口增收的背景下,探究其对农村家庭教育支出的影响。研究结果表明,产业扶贫对家庭人均校外支出具有显著正向作用,对家庭人均校内支出作用不显著,安慰剂检验进一步加强了研究结论的可靠性。机制分析发现,产业扶贫主要通过提升低收入家庭人均纯收入,缓解家庭教育需求约束来促进家庭人均校外支出。异质性分析发现,在父母主管孩子教育的家庭和成人受教育程度较高的家庭,产业扶贫对人均校外支出正向效果更好。从地区分组来看,产业扶贫在原深度贫困地区和乡村振兴重点帮扶县的作用效果较弱。因此,本文得到如下政策启示:一是应继续通过扶持新型经营主体的方式进行产业帮扶;二是要继续注重构建紧密的利益联结机制,实现各方共赢;三是注意引导教育方式,提升家长对子女教育重视程度以及让父母深度参与子女教育;四是要继续注重对原深度贫困县和乡村振兴重点帮扶县的产业发展扶持,以便实现缓解相对贫困和城乡协同发展的政策目标。     

坚持城乡统筹发展努力开创农村综合帮扶工作新局面

城乡结对、城乡统筹对推动郊区经济社会发展起了重要作用.在前一轮（2010-2013年）城乡结对帮扶基础上,市委、市政府从统筹区域和城乡发展的高度出发,作出了开展新一轮农村综合帮扶工作的重要战略部署.这是上海深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,全面提升城乡一体化水平的重要举措,是促进经济相对薄弱地区经济社会全面发展,进一步提高农村居民特别是低收入农户生活水平的重大民生工程,必须充分认识,抓紧做好做实这项工作,努力开创农村综合帮扶工作新局面.     

农村电商交易额三年增85.6%

正农村地区发展不充分的现状,恰好让农村电商有了可施展拳脚的空间。近日,在第五届中国(北京)国际服务贸易交易会的"精准帮扶与社区电商论坛"上,中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛提出,农村电商的发展成为新农村建设的重要推动力,推动农村地区社会经济生活条件改善,促使农民增收。开拓县域及农村市场是当前电商企业的重要战略布局,农村电商成为县域及农村资源的发掘器。阿里、京东、苏宁等企业不断布局农村市场。据电子商务研究中心发布的《2017中国农村电商发展报     

沪郊动态

正农村综合帮扶工作取得阶段性成果从2013年开始启动的"造血"式本轮农村综合帮扶工作取得阶段性成果。通过"造血"颂目建设的407个薄弱村,已获得近34亿元的资产,村均增加资产830万元,这些资产还呈现逐年升值的态势。本轮帮扶中五个受援区共申报"造血"项目21个,形成物业建筑面积约71万平方米,项目总投资33.8亿元,涉及市级专项资金9.96亿元。此外38     

深化认识构建机制把握重点金山区积极推进农村综合帮扶工作

农村综合帮扶工作是市委、市政府作出的重大战略决策,是城乡统筹、缩小城乡差距的重要途径和有效手段,对促进金山区农村发展和提高全区农民生活水平有着长远和现实的意义.金山区委、区政府高度重视农村综合帮扶工作,深入进行研究,明确工作思路,把握工作重点,细化政策措施,构建工作机制,积极推进农村综合帮扶工作.