世界自然遗产申报“热潮”

目前,山东省诸城市率先撤销了全部行政村,几个小村庄合并成大的农村社区,引导农民集中到中心村居住,农村社区成为诸城新的社会基层组织。除诸城外,山东淄博、临沂、济宁、德州、聊城等地都部分推行了“撤村改社区”。有专家认为不能强制农民“被城市化”,警惕村改居后产生的大量“三无农民”。所谓“三无农民”,指的是无土地、无工作、无社保的农民。这些原来从事农业生产的农民,由于土地被工业开发区或被城市建房所征用,已变成失地农民,没有土地便没有了工作,没有工作,又没有社会保障,自然就“三无”了。     

我国土地政策改革的原则和思路

要切实保障农民的土地权益。推进社会主义新农村建设，一个重要的政策就是给农民土地经营权以长期的保障，永远不变。各种建设占用农民土地必须给予应有的补偿，不能损害农民土地权益。土地征用应当有利于使农民富裕，而不是造成大批农民失地失业；应当有利于缩小城乡差距，而不是扩大社会不公。这样做，从长远看，由于农村社会稳定、农民收入增加、农村市场扩大，还会保证工业化更健康、更稳妥地进行。     

基于农民利益的农村土地流转制度创新

随着国家相关政策的出台和农民主体性的增强,土地流转中农民利益的维护是解决"三农问题"、构建和谐社会的关键。本文从农民的视角分析了制约土地流转的因素,针对性地提出了土地流转制度创新的具体途径。     

农村土地纠纷成因及其解决对策

近年来,国家出台了多项惠农政策,农村的政策环境发生了很大变化,农民对土地的态度也发生了较大的转变,由原来的弃地、厌地转为争地、要地。由此引发土地纠纷案件不断增加,直接影响了农村社会的稳定、制约了农村经济发展。为此,我们通过对农村土地的实地调研,对土地承包引发纠纷的原因、种类进行了分析和研究,并为预防和减少这些纠纷,妥善解决农村土地承包问题,提出了解决的对策和建议。     

城镇化对农业科普期刊的挑战和机遇

随着农村城镇化的推进，农业科普期刊面临读者群减少的影响，同时，城镇化也带来了农业和农村的新变化．国家的城乡统筹发展政策、农业土地面积减少、土地的相对集中经营、新型农业经济组织的产生和返乡务农，都增加了农民对于农业科技的需求，有利于农业科普期刊的发展。     

浅析土地入股对农民财产性收入的影响

增加农民收入是解决三农问题的关键。财产性收入作为国家统计局居民可支配收入指标重要组成部分,目前规模虽小,但增长速度较快,潜力巨大。中共十七大首次提出创造条件让更多群众拥有财产性收入。土地是大多数农民唯一的不动产,土地入股作为土地经营的一种新趋势,对农民财产性收入影响巨大。从我国土地入股制度的产生、发展出发,在分析了土地入股是如何影响农民财产性收入的基础上,提出了以土地入股增加农民财产性收入的建议。     

资本下乡背景下的农民生存困境和出路

为解决我国农村长期发展缓慢的问题,资本下乡的政策应运而生。然而近年来随着资本下乡政策的实施,产生了小农"挤出"、土地流转、资本盲目投资、农村合作社异化等问题。本文针对这些问题提出了正确处理资本和土地的关系、尊重农民在土地制度的主体地位、构建工商准入机制、完善基层监督制度等对策。     

论欠发达地区城镇化进程中的土地政策创新

从新中国成立到1978年,我国土地政策经历了四次变革:农民所有,农民所有与集体统一经营使用,集体统一所有且统一经营到现在的集体所有,家庭联产经营使用。1993年,党中央提出“在原定的耕地承包到期以后,再延长三十年”,这就保证了家庭联产承包责任制在较长时期的不变性。纵观五十多年的土地政策的变迁,尤其是改革开放以前的土地政策,使农民对土地形成了依赖,农民向市民转变的可能性极小。加上欠发达地区城镇较少,城镇与乡村的差别不大,城镇化缺乏内在的吸力同时也缺乏制度动力。但是,我国较发达地区特别是珠三角、长三角经济的迅猛发展对其形成很大的冲击。经过一、二十年的改革洗礼,民工回流对欠发达地区落后的思想造成强大的震撼。许多民工回到农村投资创业。欠发达地区正在形成新的城镇,经过十几年的发展,欠发达地区城镇已经初具规模。在这同时,欠发达地区在推进城镇建设中遇到的现实问题就是如何科学、规范地用地。其涉及两个方面,一是城镇现有土地资源的充分优化配置,二是理顺进城农民与其所承包土地的关系。笔者认为,从欠发达地区的现状来看,应创新其三个方面的土地政策。制定土地总量动态平衡政策城镇化势必会占用一定的土地,但通过发展小城镇而拆除与合并自然村落...     

农村土地纠纷成因及其解决对策

近年来,国家出台了多项惠农政策,农民逐渐由原来的弃地、厌地转为争地、要地。由此而引发的土地纠纷案件不断增加,影响了农村社会的稳定,制约了农村经济的发展。本文通过对农村土地的实地调研,对土地承包引发纠纷的原因、种类进行了分析和研究,为预防和减少这些纠纷、妥善解决农村土地承包问题,提出了对策和建议。     

农地产权制度与农村经济绩效研究

本文旨在解释相同的土地质量但其产出效益却相差巨大的谜题,认为完善的农地产权制度是提高农村经济绩效的基础,并指出我国农地产权改革的路径应该是把农民树立为农地所有权的人格化主体、赋予农民完整的处置权和收益权。经过这一改革,将有利于农地价值的显性化、农地的资本化、农地产出效率的提高以及租、费、税的明确界定。     

城市化进程下失地农民社会保障问题

我国城市化进程中,失地农民的数量不断增加．引致的社会问题也日益严重。本文分析了失地农民的现状、面临的主要问题及其成因,指出了失地农民的社会保障缺失问题应当成为政府工作的重心。维护失地农民的合法权益,对我国经济发展和社会和谐有着至关重要的意义。本文结合社会现实,对如何改进我国失地农民现状．解决失地农民的社会保障问题提出了可行的方法与建议。     

我国农业土地规模经营的现状、前景与政策建议

改革开放后，家庭承包责任制的逐步实施使广大农民获得了生产经营的自主权，解决了农民温饱问题、改善了农民生活。但随着经济的发展，我国的小农生产已经严重制约了我国农业生产的进一步发展。为提高我国农产品在国际上的竞争力，必须改变我国农地小规模分散经营的格局。在稳定土地产权关系的前提下，促进土地使用权流转，发展适度规模经营。本文在综合国内外已有研究的基础上，结合我国各典型区域的土地规模经营现状，总结了我国目前在推进土地规模经营的进程中普遍存在的问题，提出了我国各典型区域土地规模经营的发展前景，从而给出政策建议。     

失地农民安置模式选择研究

失地农民安置方式对失地农民生活具有重要意义。而传统安置模式的失效,引起失地农民问题的产生。土地换保障型、土地入股型、留地安置、综合开发及土地集中开发等创新安置模式,虽然顺利解决了城市化和失地农民发展的矛盾,实现了城市发展和失地农民的双赢。但是,从农民眼前利益和长远利益看,各有其优缺点,对安置模式的选择,应考虑长久可持续的就业安置和发展的模式,解决失地农民贫困化问题。     

农村土地承包合同法律性质探析

农村土地承包合同是在我国农村土地集体所有的制度框架内,对我国农民土地权利实现的保障,是设立农村土地承包经营权的重要依据。但在我国理论界对农村土地承包合同的法律性质存在行政合同说、民事合同说和经济合同说的分歧,这种状况在司法实践中已经造成了诸多不利影响。因此,应当对我国农村土地承包合同性质进行界定,并通过完善相关的法律制度设计,来保障农民的合法权益。     

完善征地补偿安置的法律思考

目前,我国征地补偿安置模式各有利弊,单一的补偿安置模式并不能满足失地农民的安置需求。因此,创新征地补偿安置模式,探索集体土地使用权流转,是深化农村改革的需要,合理分配土地收益,建立失地农民长效保障机制,实现补偿安置的法制化和规范化。     

新形势下我国失地农民问题探讨

在我国经济快速工业化、城市化和现代化的新形势下,妥善安置失地农民,解决其未来的生存和发展问题,关系到我国经济的稳定发展和社会的安定、和谐。当前,我们要通过一系列的制度安排和政策措施,使农民能够以＂土地换身份＂、＂以土地换职业＂、＂以土地换保障＂,以期切实保护广大农民的根本利益,实现统筹城乡发展,全面建设小康社会的宏伟目标。     

土地资源有效保护、优化配置与区域产业发展——以山东省寿光市为例

从山东寿光市蔬菜产业发展面临的土地资源瓶颈可以了解到,我国土地资源保护、配置和产业发展研究相互割裂的问题,借鉴国际经验,在保障农民土地收益、消除政府对土地资源的征用与垄断交易的基础上构建土地资源的有效保护、优化配置以及产业协同发展的结构模型。     

分工演进与土地承包经营权股份化——一项土地股份合作社的调查及政策启示

在土地要素市场发育仍不完备的情况下,当前农村出现了大量的土地股份合作社,而大多数研究却忽视了土地要素市场与土地股份合作之间的异质性和替代性。一项来自江苏省苏中地区的调查表明,农民的职业分化为农户间分工合作提供了可能,家庭内部成员间的代际分工或性别分工推动了土地股份合作的发展。研究发现,农民从分工演进、合作及规模经济中的获益大于单纯的土地市场流转收益,从而使上述替代具有了理性的基础。于是,农民达成供给制度、组织创新的集体行动,以重复合作形式的稳定预期降低一次性合作的交易费用,以内部化的经济组织治理替代市场流转。     

中国土地制度的进一步改革和修法

本文从我国土地体制改革和立法的目的入手,阐述了土地体制改革中应调整好政府管理与市场调节的关系、粮食安全与房价等社会安全的关系、土地改革和立法与财政体制改革的关系以及农民土地保障与推进城市化与农业现代化的关系,并提出了改革和形成合理的地方政府房地财政收入渠道、延长土地使用年期、形成稳定的土地物权以及开征房地产交易增值税、房产税、土地使用税等建议。