PPP项目股权结构模型构建与应用研究

本文将社会资本方的技术和管理优势对项目的综合成本的节约作用考虑在内,同时分析社会资本方和政府方的融资成本差异对综合成本的影响,通过建立股权结构模型,将PPP项目与传统项目的综合成本进行比较,得出了社会资本方的股权比例范围。研究表明,适当提高社会资本方的技术和管理准入门槛,创造良好的融资环境,以及提供多重补偿激励机制,降低社会资本方的融资成本,更有利于PPP实现物有所值(VFM)。     

PPP项目投融资管理与风险防范分析

本文分析了PPP项目投融资管理与风险防范，从政府和社会资本层面分析了PPP项目投融资的积极作用，就投资和融资阶段面临的风险展开了详细分析，在分析风险成因的基础上，进一步分析了PPP项目投融资管理风险防范措施，主要防范措施有提升PPP项目自身盈利能力、增加保障措施、扩宽融资渠道、加强地方政府信用体系建设。     

关于环保企业PPP项目风险应对的探讨

PPP模式作为新兴的投资建设运营模式,建立在政府和社会资本方各自经营的基础上,通过适当的资源分配、风险分担和利益共享机制,较好地满足了事先界定清晰的公共需求,对推动我国经济和社会发展具有重大的意义。文章从实务角度出发,按PPP项目全生命周期的不同阶段(项目立项、采购、执行、移交阶段),针对政府、社会资本方及其与政府成立的项目公司将面对的主要风险,根据环保企业自身特点,积极应用风险利用、风险降低、风险分担、风险转移等应对措施,在技术和合作模式上大胆创新,开拓渠道,加强企业内部管理,尽量规避不利因素的发生,使PPP项目在预定正常的轨道上建设运营,实现PPP项目对国民经济和社会发展的积极推动作用。     

PPP模式下项目财务风险分析及对策研究

随着我国基础设施项目的发展,PPP模式已在工程项目建设中得到广泛应用。运用PPP模式建设公共基础设施或提供服务可以将政府和社会资本方的优势良好地结合,但在其运用过程中,风险往往与收益并存。为了提升项目的经济效益,应对其财务风险及对策进行研究。本文重点分析了PPP模式项目财务风险因素,并提出相应对策。     

P P P项目融资风险识别及分担研究

PPP成为各级政府发展经济、进行基础设施建设的重要融资渠道和模式。PPP项目落地的前提是PPP项目融资到位,项目资本金(占项目总投资20%)由项目公司股东以自有资金出资,剩余80%资金由社会资本方、项目公司通过银行借款、产业基金、票据融资与融资租赁等方式融资,因此PPP项目是否能够落地,关键在于项目融资,本文试图对PPP项目融资过程中风险识别以及分担进行研究分析,以期对PPP项目落地有所助益。     

PPP项目移交阶段的风险应对

PPP(Public-Private-Partnership)项目由于建设周期长、投资金额大、合同结构相对复杂、涉及的主体较多等原因,在PPP项目全生命周期的各个阶段都可能产生风险,加之政府和社会资本方缺乏公平的风险应对方式,导致在实际中仅有少量PPP项目能正常运行。移交阶段是PPP项目不可或缺的阶段,识别并积极应对可能出现的风险对PPP项目的成功与否具有重要意义。本文首先通过对在PPP项目移交阶段可能出现的风险进行归纳,分析了风险应对方式,最后提出了PPP项目移交阶段的风险应对具体方式,以期为PPP项目移交阶段风险分析及应对实际操作提供可参考依据。     

关于PPP项目成本管理的探讨

PPP项目模式是政府和社会资本合作的一种项目运作模式,近年来,在我国不断地推进和发展。现阶段我国市场竞争日趋白热化,PPP项目模式的建设发展面临极大的压力,又因为目前我国政府和社会资本并没有彻底结合,双方没有完全转换自身角色,使得PPP项目模式的推进更加困难。在PPP项目中,作为项目建设主体的建筑企业和单位也面临着挑战和机遇,需要不断提升企业资质和建筑水平,打造高质量低成本的项目工程。文章从社会资本方的角度出发,针对目前PPP项目中成本管理存在的问题进行分析和研究,探讨相应的对策和成本管理措施,以提高成本管理水平。     

PPP项目投融资管理风险及其防范研究

近年来,PPP 项目模式迎来了良好的发展机会,政府与企业之间的合作模式逐渐趋于完善,部分项目服务质量提升,有效减轻了政府的资金投入,在促进社会经济不断发展的同时,对 PPP 项目投融资管理质量也提出了更高的要求。 然而随着社会经济形势的不断变化,当前 PPP 项目投融资管理风险防控已然不能适应当前市场经济形成,如何有效防控 PPP 项目投融资风险,受到了政府乃至社会各界的高度关注。 在此背景下,探究 PPP 项目投融资管理风险防控策略成为重要的工作内容。 基于此,文章就 PPP 项目投融资管理与风险问题进行梳理,根据问题制订完善的 PPP 项目投融资管理风险防控策略,以期提升 PPP项目投融资管理质量,推动社会经济发展。     

PPP项目社会资本参与度低的原因及对策分析

目前我国社会资本参与PPP项目的参与度较低,参与的社会资本中,也主要集中在公有资本,社会资本参与PPP项目的意愿并不强烈。从目前我国PPP项目发展的现状为出发点,对社会资本参与情况进行分析,剖析社会资本参与度低的原因,并针对发现的问题提出创新管理模式、降低风险、提升民企能力以及完善退出机制几个角度的建议,以期能够推进我国PPP项目回归公私合作的本质,焕发民营企业的生机和活力。     

论商业银行与企业资本合作模式发展探讨

面对现阶段PPP模式存在的政府方法律法规亟待完善、社会资本方参与积极性不高、产权关系梳理困难、项目复杂程度更高等情况,本文通过提高主动学习能力,持续掌握PPP相关政策,通过项目撮合抢占市场先机,提高项目甄别能力,提供融资、融信、融智的综合金融服务等方面提供对策,以利PPP模式发展。     

我国PPP项目集中落地期的资产证券化实践与探索

自2014年PPP项目的密集投资与建设开始,现阶段PPP项目已经进入集中落地与运营期,如何处理社会资本退出的问题,越发显得迫切。本文从公共财政与金融学的角度,总结了我国PPP模式的发展历程,分析了我国PPP项目资产证券化的特点。认为PPP资产证券化使地方公共建设与运营具有可持续性,并约束了地方政府在公共领域的过度投入;同时,PPP资产证券化导致风险"加速器"效应、社会资本方的"恶意退出"与PPP合作双方在证券市场上的"共谋"问题。针对以上问题,本文提出相应的政策建议。     

PPP项目合同政府方会计处理问题研究

随着我国PPP模式的发展,如何准确地对PPP项目资产进行会计处理,成为亟需解决的问题。为了进一步规范政府方PPP项目合同的确认、计量和信息列报,《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》（以下简称GAS 10）于2019年12月24日正式发布,并自2021年1月1日起施行。文章结合案例对政府方PPP项目合同会计处理问题进行探讨,并通过与SGASB 60和IPSAS 32的对比,从准则完善、宣传培训和社会资本方准则三个方面提出相应的优化建议。     

地方政府高效开展PPP工作研究

政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。随着近几年我国PPP项目的大力推广,越来越多的政府和社会资本参与其中,如何科学、系统、高效地开展PPP工作,推动项目早日落地已成为各方的必修课,为此,结合多年PPP项目咨询服务经验,从政府角度阐述如何高效开展PPP工作,供读者参考。     

PPP模式下私人资本方的财务风险管理研究

政府和社会资本合作(PPP)模式是促进政府职能转变,发挥市场在资源配置中基础性作用的有效途径,为加快公共基础设施建设,应大力发展公私合作经营的PPP模式。PPP模式下的财务风险主要分为筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险,想要有效防范和管理这些风险,私人资本方就需要通过构建完善的财务风险管理体系、拓宽融资渠道、加强成本核算、形成合理的收益风险分配机制等方式,将风险管控措施落实到实际工作中,继而提高项目的经营效益,促进公司的长远发展。     

PPP模式下的财务管理研究

近年来,我国社会经济保持持续健康发展,社会公众对公共产品和服务的要求越来越高,基础设施建设资金缺口巨大。在经济新常态下,地方政府应该加快基础设施建设、改革地方融资平台、降低财政风险。PPP模式作为一种管理模式,能够在满足社会资本收益最大化的前提下,实现政府的公共服务职能,实现资源利用的最大化,能够增加企业同政府之间的合作,激励企业财务管理制度的完善。本文分析了PPP模式项目财务管理的特点和存在的问题,并针对问题提出有针对性的建议,有助于实现PPP项目整体的利益最大化目标。     

财政部印发《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》

本刊讯3月31日,财政部印发《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》(财金[2020]13号)(以下简称《操作指引》),提出PPP项目各参与方应按照科学规范、公开透明、物有所值、风险分担、诚信履约、按效付费等原则开展PPP项目全生命周期绩效管理。     

以PPP推动基础设施及公共服务领域投融资体制改革

针对财政部提出推广运用政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)的通知,本文对中央要求尽快发展政府和社会资本合作模式进行解读,探讨国内投融资体制改革方向和趋势。分析政府和社会资本合作模式的现状以及目前在国内推广存在的制约因素,以国外典型项目为案例,分析应用PPP模式中可能出现的隐患,最后提出了加强风险控制、制定科学的定价策略等建议。     

建立PPP模式的利益协调机制——基于政府、社会资本、社会公众三方关系的研究

近年来,PPP模式理论研究和项目实施不断发展,在PPP项目中,政府、社会资本、社会公众作为博弈主体,地位逐渐突出,但三者利益诉求不同,与此同时三方出现了各式各样的利益冲突。文章基于不同主体,建立PPP模式中三方的利益协调机制,以达到推动PPP项目更好更快发展的目的。     

PPP项目付费机制财税处理探讨

对于整个PPP项目而言，付费机制的统一是政府与社会资本方合作的基石，是其中最为重要的一环。本文结合《企业会计准则解释第14号》、最新税收政策以及付费机制的内涵，通过案例对不同付费机制模式下PPP项目的财税处理展开探讨，进而提出完善PPP项目付费机制的政策建议。     

政府预算对PPP项目收入影响

PPP项目回报机制包括政府付费、使用者付费、财政可行性缺口补助三种。其中,政府付费和财政可行性缺口补助均属于政府采购的范畴,需要纳入政府预算。社会资本方和其他项目参与方在投资运营PPP项目时,应当高度重视政府财政预算对项目收入的影响,关注政府预算情况,以明确政府财政支出责任和能力。基于对PPP项目纳入政府预算的条件和财政支出流程进行简要介绍,就PPP项目财政支出的几个问题进行探讨辨析,结合财金(2019)10号文对财政支出与项目收入问题做出的明确要求,指出在投资PPP项目过程中,对财政周期、项目入库、财政转移支付等细节问题,仍需要加以重视。