基于DEA模型的湖北省农机购置补贴政策绩效评价

文章运用DEA方法构建了湖北省农机购置补贴政策绩效评价模型,采用2011-2013年湖北省17个地市的数据,从规模效率、技术效率和综合效率三个方面对农机购置补贴政策绩效进行了评价。研究结果表明,2011-2013年湖北省农机购置补贴政策的规模效率、技术效率和综合效率均较低且省内区域差异较大,湖北省农机购置补贴政策的投入和产出的匹配程度尚未实现最优。平原地区农机购置补贴政策的综合绩效高于丘陵地区和山区。根据研究结论,文章从投入机制、实施机制和保障机制三个方面提出完善湖北省农机购置补贴政策的政策建议。     

经济发达地区土地利用绩效评价及其改进路径探讨——以江苏省为例

本文基于江苏省1990—2014年经济、社会和国土统计数据,采用土地利用绩效评价模型对江苏土地利用绩效时序演变和空间特征进行评价,并利用障碍度诊断模型对评价结果进行诊断。研究发现,省域尺度层面,江苏省土地利用综合绩效经历了一个"低绩效→中等绩效→高绩效"的演变过程;在综合绩效贡献度上,经历了一个"社会绩效主导→生态绩效主导→经济绩效主导"发展过程;土地利用绩效障碍因素经历了一个"经济障碍因素主导→社会障碍因素主导"的演变过程。市域尺度层面,土地利用综合绩效总体呈现南部较高,北部较低的空间分布状态;经济绩效呈南部地区总体高于北部地区分布,苏北和苏南地区的主导障碍因素分别是经济因素和社会因素。江苏省土地利用绩效的改进路径:消除土地利用绩效发展中的社会因素障碍,重视土地利用过程中的生态环境保护,推进土地利用过程中"经济—社会—生态"三维一体协调发展;合理规划配置土地资源、以规划为引导促使土地利用绩效的持续提升。     

黑龙江省城市土地利用绩效评价及其时空变化特征分析

定量分析和评价城市土地利用绩效并确定其空间分布,有助于土地管理的宏观调控和土地资源的优化配置。本文以黑龙江省12个地级市建成区为研究区,从土地利用程度、土地利用效率、土地利用可持续性和土地管理四个方面构建城市土地利用绩效评价指标体系,运用熵权法确定权重,采用多目标综合评价法对2001~2012年黑龙江省12个城市土地利用绩效水平进行分析比较;并以评价结果为样本点,通过聚类分析得出黑龙江省城市土地利用绩效水平的空间分布特征。结果表明:2001~2012年,12个地级市的土地利用绩效水平呈不同变化趋势,总体绩效水平上升,根据评价结果将12个城市分为土地利用高绩效地区、中等绩效地区和低绩效地区三大类;在空间上,城市土地利用绩效水平整体呈现西高东低、南高北低的特征格局,各城市的土地利用绩效水平差距较明显。     

中国农村土地整理绩效区域差异及其影响机理分析

研究目的:在阐述农村土地整理项目绩效概念的基础上,构建绩效评价指标体系对2003—2007年中国31个省(区、市)的农村土地整理项目绩效进行评价并分析其区域差异特征和影响机理。研究方法:P-S-R框架法、信息熵权TOPSIS法。研究结果:(1)2003—2007年中国农村土地整理项目绩效水平总体呈现出有降有升的趋势,其中2006年最高,绩效值为0.5985;(2)区域差异特征显示,粮食主产省的绩效水平普遍较高,经济发达地区的绩效水平普遍较低。研究结论:中国农村土地整理项目耕地资源保障绩效的区域差异的影响机理在于:(1)经济发展水平不同引起的建设占用压力对整理绩效的影响;(2)后备土地资源禀赋状态对整理绩效的影响;(3)整理补充耕地响应程度对整理绩效的影响。     

基于城乡统筹发展的农村土地综合整治绩效研究 ——以重庆市典型项目区为例

研究目的:从促进城乡土地要素优化配置、农村公共服务水平提升和农民增收三个方面,构建农村土地综合整治促进城乡统筹发展的绩效评价指标体系,对农村土地综合整治的绩效进行评价,以期更好地发挥土地整治促进城乡统筹发展的功能。研究方法:熵权灰靶模型。研究结果:(1)各项目区综合绩效存在一定差异,综合靶心度在0.446—0.758之间,从大到小可排序为:M3M1M6M5M7M4M2。(2)各单项绩效的靶心度分别在0.150—0.246、0.172—0.346和0.108—0.194之间。研究结论:城乡统筹发展背景下,要求农村土地整治促进城乡土地要素、公共服务、居民收入三方面的统筹;土地集约利用水平是影响土地综合整治促进城乡土地要素空间优化配置绩效的主要因素,农村居民点基础设施现状是影响土地综合整治促进农村公共服务水平提升绩效的主要因素,土地综合整治促进农民增收的绩效区域间差别不明显;城乡土地要素流动需通过土地整治进一步完善。     

黄淮海平原农区县域土地利用景观格局分析及可持续利用建议

研究目的:系统分析黄淮海平原农区土地利用景观格局特征存在问题、形成机制及其优化调整思路。研究方法:用地理信息系统支持下的景观生态学格局定量分析方法,以土地利用现状图为工作底图,系统研究了曲周县的土地利用景观的空间格局指标。研究结果:曲周县的土地利用景观格局在我国广大农区具有代表意义,是我国农村土地利用方式及高人口密度综合作用的结果;景观人文干扰强,耕地在整个景观中占首要位置,水浇地、旱地和居民点的优势度明显高于其他景观类型。研究结论:应用景观生态学方法可以为土地可持续利用管理评价提供新的方法和视角,最后提出了以加强沟渠、防护林等廊道建设和促进农村城市化的平原农区优化景观格局的建议。     

基于DEA法的重庆市农村土地市场绩效评价

研究目的:尝试界定农村土地市场绩效的内涵,构建农村土地市场绩效评价的DEA模型并进行实证研究。研究方法:DEA中的C2R模型及超效率DEA模型。研究结果:(1)农村土地市场绩效是农村土地市场运行效率、市场功能效果的综合表征;(2)经济发展水平高的地区的农村土地市场绩效优于经济发展水平低的地区;(3)不同地域的农村土地市场绩效异质性显著。研究结论:DEA模型适用于农村土地市场绩效评价,农村土地市场绩效内涵的界定有利于科学构建评价模型以及科学评价重庆市农村土地市场绩效。     

基于资源利用视角的广西农业用地绩效评估及障碍分析

[目的]农业用地作为农村经济发展和农民生活的载体,开展农业用地利用绩效评估,有利于有关政策的制定,也为农业用地管理体系的构建提供理论依据。[方法]文章运用标准差-TOPSIS模型和障碍度模型对广西农业用地利用绩效进行整体评估,根据绩效评估结果为广西农业用地利用提出合理的建议。[结果] 2008—2017年广西农业用地利用绩效水平呈上升趋势,从2008年较差水平(0.299 6)达到2017年良好水平(0.630 5)。从3项绩效的障碍因子来看,土地产出和生态环保对农业用地利用绩效评价的影响最大。2008—2017年生态环保绩效指数从0.367 9上升到0.612 4,已达到良好级别,障碍度也从52.46逐渐减小为31.68;土地利用绩效指数从0.216 4增加到0.605 7,目前仍在趋于优化,其障碍度也从26.99下降到15.67;土地产出绩效指数从0.299 6较差水平上升到0.630 5,绩效达到良好阶段,而障碍度从60.12下降到25.47。[结论] 2008年以来,生态环境治理效果突出,农业用地生态环境有明显改善,农业用地利用率明显提高,土地产出增长明显,经济正在快速发展。然而在国内经济转型的关键时期,广西也应该以促进经济转型为主,适当放缓或降低经济增长速度,提高科技创新、技术进步和劳动者素质。     

西安市建设用地利用绩效的变化特征及其障碍因素研究

建设用地集约利用是实现城市可持续发展的关键。从土地利用程度、土地利用效率、生态环境影响、土地投入水平四个方面设计了建设用地利用绩效评价指标体系,运用综合指数法和障碍度模型对2006—2015年西安市建设用地利用绩效水平和障碍因素进行研究。结果表明:2006—2015年西安市建设用地利用绩效水平持续提高,综合绩效指数从2006年的0.189 9涨到了2015年的0.795 1,年均增长12.26%,土地集约利用效果显著。从影响因素看土地利用效益的绩效指数增长最为显著,生态环境影响的绩效指数增长最小。2006年土地利用效益是影响西安市建设用地利用绩效的最大阻碍的因素,障碍度达到了36.52%,到了2015年,生态环境因素变成了最大阻碍因素,障碍度达到了73.37%。研究认为控制污染物排放总量,加强生态环境建设是今后提升西安市建设用地利用绩效的关键。     

农户入股农村土地股份合作社决策和绩效评价分析——基于江苏1831份农户调查北大核心CSSCI

农村土地股份合作社在我国发展已有数十年,对推进我国土地适度规模经营与农业现代化起到了显著作用。然而,近年来多处地区的农村土地股份合作社的运行绩效受阻,甚至出现农户退社行为。为了维持农村土地股份合作社稳步发展与示范社建设,有必要从社员视角去考察不同类型的农村土地股份合作社的绩效并找出关键影响因素。本文以江苏省四个地区的社员与非社员农户调研数据为例,分析农户的入股决策行为和不同地区不同类型的农村土地股份合作社的社员绩效评价值差异,实证结果显示农户的自身变量、家庭特征、入社后的体验效果以及地区因素都影响农户的入股决策行为及其所在类型的农村土地股份合作社的绩效评价。     

农户入股农村土地股份合作社决策和绩效评价分析——基于江苏1831份农户调查

农村土地股份合作社在我国发展已有数十年,对推进我国土地适度规模经营与农业现代化起到了显著作用。然而,近年来多处地区的农村土地股份合作社的运行绩效受阻,甚至出现农户退社行为。为了维持农村土地股份合作社稳步发展与示范社建设,有必要从社员视角去考察不同类型的农村土地股份合作社的绩效并找出关键影响因素。本文以江苏省四个地区的社员与非社员农户调研数据为例,分析农户的入股决策行为和不同地区不同类型的农村土地股份合作社的社员绩效评价值差异,实证结果显示农户的自身变量、家庭特征、入社后的体验效果以及地区因素都影响农户的入股决策行为及其所在类型的农村土地股份合作社的绩效评价。     

优化农村土地综合整治的思路

现阶段,农村土地整治被纳入城乡统筹发展的大格局中,成为改善农村公共基础设施,提高农民生活水平,缩小城乡发展差距,加快城乡发展—体化的重要抓手. 农村土地综合整治的新要求 与生态建设结合 现阶段,土地综合整治的战略目标是不断提高耕地质量、极大改善城乡土地利用环境,使景观和生态环境得到保护,达到土地的持续利用.通过土地综合整治,尽可能保证社会经济发展与生态环境关系的协调一致;提高农村土地的生产性能与生态功能,提高生产服务能力;降低生产风险,保护自然环境潜力和防止土壤退化;提高耕地数量与质量.     

以平衡计分卡设计土地行政组织绩效评价指标

研究目的探究采用平衡计分卡这样一种战略性组织绩效评价方法对土地行政组织绩效进行评价.研究方法逻辑分析法.研究结果(1)传统组织绩效评价可能导致土地行政组织以追求土地收益为管理目标和最终绩效;(2)采用平衡计分卡可以从战略性和多重性两个层面对管理目标的实现程度进行评价;(3)从顾客、财务、内部运营流程、学习与创新4个维度分别设计了地籍和土地利用管理两个方面的组织绩效评价指标.研究结论采用平衡计分卡评价土地行政组织绩效,可以促进中国土地资源的可持续利用、改善土地行政组织绩效.     

考虑区域发展阶段差异的城市建设用地多功能绩效评价 —— 以珠三角城市群为例

研究目的：考虑区域发展阶段差异,探索一种新的城市建设用地绩效评价方法,以实现城市建设用地多功能绩 效的科学评估。研究方法：基于新时期城市建设用地的基本功能价值,从经济发展、社会服务、生态维护、政治公平和 文化科技 5 个维度建立城市建设用地多功能绩效评价指标体系,构建考虑区域发展阶段差异的城市建设用地多功能 绩效评价模型,对珠三角城市群城市建设用地多功能绩效进行评价。研究结果：（1）考虑区域发展阶段差异的多功能 绩效评价模型,有效避免了传统绩效评价模型针对不同发展阶段地区考核标准相同的不足,使得评价结果更为准确可 靠;（2）珠三角城市群城市建设用地综合功能绩效整体水平较高,在空间上呈现以佛深为双核心向外递减的空间分布 模式,各维度功能绩效差异性明显,分别具有不同的空间分异特征。研究结论：考虑区域发展阶段差异的城市建设用 地绩效评价方法简洁、可行,为土地利用绩效评价提供了一种新的思路。     

湖北省重点生态功能区生态补偿绩效评价

围绕实施生态补偿政策的主要目的,构建湖北省重点生态功能区生态绩效评价指标体系,包含2个一级指标和9个二级指标。利用综合指数法与熵权法相结合的方式测算湖北省重点生态功能区2011—2014年生态补偿绩效。研究表明,秦巴生物多样性生态功能区生态补偿绩效优于其他生态功能区,而鄂东南幕阜山水源涵养生态功能区生态补偿绩效最低。从影响因素分析来看,生态保护投入、环境污染治理对生态补偿绩效影响最大。为进一步推进湖北省重点生态功能区生态补偿工作,提升生态补偿绩效,应以提升环境质量减少污染排放为核心,实施最严格的环保制度,提高生态保护与环境污染治理投入资金占比;以重点生态功能区为基础,逐步扩大生态补偿范围与力度。     

城市土地供应配置绩效评价研究——以湖北省武汉市为例

城市土地供应是政府进行土地资源合理配置、宏观调控城市土地市场和提高土地利用效率的重要手段。文章以湖北省武汉市为例,从土地结构配置效应、土地经济效应及土地公平配置效应入手,选取23个评价指标构建武汉市土地供应配置绩效评价指标体系,运用综合指数模型,对武汉市2004-2008年土地供应配置绩效进行定量的评价与分析。结果表明:近五年,武汉市的土地供应配置绩效水平处于中级阶段,土地数量配置尤其是工业用地比例较大,土地空间配置较不合理;土地供给改革带来的经济效益还比较薄弱。因此,应监控城市土地利用,探寻城市化过程中提高城市土地供应配置绩效的途径,为其他同类城市提高土地供应配置效率提供科学方法和理论依据。     

上海市工业园区土地利用相对绩效实证研究

研究目的：通过土地相对绩效更合理地衡量工业土地利用效率。研究方法：利用索洛残差法将上海市工业园区土地绩效中受地理和政策差异影响的部分剔除,得到更具可比性的相对绩效产出指标。研究结果：相对绩效排名和绝对绩效排名具有较大的差异,区位好的工业园区土地利用效率通常被高估,而区位差的工业园区土地利用效率被低估。研究结论：相对绩效能更好地反映工业园区对土地生产潜力的实现情况,以达到土地绩效评估的真正目的。     

关中汉唐帝陵区土地利用/覆被变化与生态系统健康评价研究

为揭示关中汉唐帝陵区土地利用生态系统健康状况,以2005年、2010年和2020年的遥感影像数据为主,统计年鉴数据和现有相关研究结果为辅,基于GIS技术,分析研究区土地利用覆被及其生态服务价值变化,并构建“压力—状态—响应”模型,对研究区生态系统健康进行评价。研究结果显示:(1)研究区2005年、2010年、2020年土地利用深度一直在提高,景观多样性呈现“上升—下降”趋势,景观优势度呈现出“下降—上升”趋势,斑块越来越不规则,景观破碎度指数呈现破碎化趋势。(2)2005年研究区生态系统健康评价综合值为0.4154,生态系统健康状况较差,压力、状态、响应对综合值的贡献率分别为:20.27%、72.97%、6.76%;2010年的生态系统健康评价综合值为0.5846,生态系统健康状况一般,压力、状态、响应对综合值的贡献率分别为:13.56%、66.34%、20.10%;2020年的生态系统健康评价综合值为0.506,生态系统健康状况一般,压力、状态、响应对综合值的贡献率分别为:0%、76.26%、23.74%。(3)从时间变化来看,关中汉唐帝陵区的生态系统健康评价综合值呈现出“上升—下降”的变化趋势。研究结果可为关中汉唐帝陵区实现经济发展与生态环境的协调可持续发展提供理论指导。     

不同空间尺度下城市土地利用绩效评价指标体系的构建

指标选择是评价土地利用绩效的基础,目前许多学者从不同角度建立了土地利用绩效评价指标体系,为土地利用评价奠定了理论基础,然而构建土地利用绩效评价指标体系仍是学术界的重要任务。已有的一些城市土地利用评价指标忽视空间尺度,针对性、层次性、区域性等不明显,因此本文主要针对建成区和市辖区两个空间尺度建立城市土地利用绩效评价指标体系。     

石油城市转型期土地集约利用对策研究—以黑龙江省大庆市为例

石油城市经济转型过程中,土地利用处于不断变化和调整时期,采取有效措施促进城市土地集约利用至关重要.文章以黑龙江省大庆市为例,构建了大庆市转型期土地集约利用评价指标体系,综合主、客观赋权,采用多因素综合评价法,对大庆市建成区2002-2006年转型期土地集约利用水平进行定量评价.结果表明:土地投入、土地产出、土地利用效率以及土地可持续利用度对该市土地集约利用程度的影响存在一定的差异,大庆城市土地集约利用水平总体呈逐渐上升趋势,同时存在土地产出能力、土地生态以及接续产业发展的用地需求等问题,因此,应积极采取必要的措施实现城市转型期土地利用模式的根本转变.