壮大县域经济助推城乡统筹发展

县域是整个经济社会的基础环节,县域经济是城乡发展的基石,壮大县域经济是统筹城乡发展的必然选择和主要途径。通过优化县域产业结构,培育城乡一体产业支撑、加快县城和中心镇建设,提升＂以城带乡＂能力、挖掘＂以乡促城＂潜能,激活农村生产力要素、改革城乡二元体制,构建新型城乡关系,进一步壮大县域经济助推城乡统筹发展。     

统筹城乡背景下重庆承接产业转移模式研究

在国际国内产业转移背景下,重庆必须有效承接国际和东部地区产业转移,以产业转移促进城乡产业统筹发展。要引导各地区承接不同梯度和类型的产业转移,形成城乡统筹的产业体系;要加快产业发展和升级,增强大城市带大农村和统筹城乡发展的能力,并推动大量的传统工业逐步向主城以外的区域转移。承接模式主要有要素注入式的直接投资模式、企业内部一体化模式、企业虚拟一体化模式以及“产业转移园区”模式。     

嘉兴市统筹城乡发展理念及其实现

改革开放以来,嘉兴市逐步确立了城乡统筹发展理念,并不断深化。这个理念的核心是彻底根除城乡二元体制,逐步建立城乡一元化制度,实现城乡融合。其实现载体是深化完善以探索优化完善土地使用制度为核心的＂十改联动＂,全面完善城乡统筹的＂1＋N＂政策体系,全面推进＂两新＂工程建设,实施＂五个一百、五个一批＂工程。     

从城乡二元发展到城乡统筹发展

从城乡二元发展到城乡统筹发展是我国发展战略的一次重大变革。统筹城乡发展必须跳出传统的思维模式,以科学发展观为指导,形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的政策体系和运行机制。     

统筹城乡背景下的乡村治理模式研究——基于成都市30个乡镇45个村的调查

在成都市统筹城乡综合配套改革试验区的大背景下,原有的"乡政村治"模式已难以适应改革的需要,这就需要大力的推进乡村治理模式的嬗变。对成都市30个乡镇45个行政村的基层干部进行了问卷调查,成都市乡村治理的一般模式为"县政乡派村治",其运行中的问题是精简不彻底、效率低、不透明,原因是时滞性、过渡性、农民权益表达的缺失。成都市乡村治理模式应是"乡镇自治"。     

成都与重庆统筹城乡综合配套改革试验比较研究

同处西部的成渝两地均是现代化的城市与落后的农村并存,具有典型的＂大城市带大农村＂或＂大城市带大郊区＂的发展特征,其统筹城乡改革具有典型性和共同性;但两市的市情及发展程度等历史基础不同也决定了其改革的差异性。从欠发达地区经济增长最快区域的特性出发,成都市统筹城乡改革走整体推进之路;立足＂大城市、大农村、大库区＂并存的特殊市情,重庆市统筹城乡改革则走的是渐进之路。两地改革的有效推进,将在欠发达地区乃至全国产生积极的＂以点带面＂的示范和带动作用。     

基于户外休闲产业的统筹城乡发展武隆模式

发展有竞争力的战略性产业,是统筹城乡发次户外休闲活动,使生态型户外休闲产业成为有生命力的统筹城乡发展的战略产业,将武隆整体打造为原生态的户外休闲产业基地,形成以户外休闲产业为支撑、以农民就地转型为特色的统筹城乡发展的武隆模式.实施这一模式,要明确产业的发展思路,采取"六个武隆"的实施途径.     

均衡型城市化：模式、动因及发展策略

城市化的均衡态是中国城市化进行过程中的发展方向,对于促进城市化健康、有效发展具有重要作用。通过对＂均衡型城市化＂模式的分析,文章得出中国城市化的＂非均衡＂突显、＂城市病＂的出现以及农村＂空壳化＂问题的显露是＂均衡型城市化＂的现实动因,基于这些动因的分析,文章进一步认为,在城市化进程中以及城市化模式抉择的形势下,实现城市的网络化、寻找最佳城市规模、实行农村＂就地城市化＂和优化产业空间、促进产业升级,已成为我国实现均衡型城市化的现实策略选择。     

试论城乡统筹发展视野下的政府责任

政府是推动我国城乡统筹发展的直接力量。当前由于城乡居民收入、文化教育事业发展、公共医疗卫生事业发展和社会保障事业发展不均衡等原因导致城乡发展不均衡。政府可通过完善农村公共财政制度、完善农村基本的义务教育制度、建立农村最低生活保障制度、建立农村基本的救济制度和推进县乡（镇）政府机构改革等措施来推进城乡统筹发展。     

基于国内外城乡统筹发展模式比较的几点思考

针对目前我国城乡经济社会发展差距过大的现实问题,通过国内外城乡统筹发展模式的比较,得出可以借鉴的一些成功经验。并且在此基础上,分别从农村、城市,城乡三个方面探索实现城乡统筹发展的几点创新思路,从而能更好实现城乡一体化、构建和谐社会。     

城市近郊统筹城乡改革的经验、困难与深化 ——对“陶家模式”和“海龙模式”的比较与启示

重庆市统筹城乡发展改革在九龙坡区陶家镇和海龙村的试点较为成功,其共同点在于注重以工促农、社会保障和土地集约,而在改革主导角色、农民身份转变和土地流转方式上各具特色。“陶家模式”和“海龙模式”的实践证明：中小企业是统筹城乡发展的纽带,农民增收是统筹城乡改革顺利推进的关键,土地政策是统筹城乡发展的核心问题,统筹城乡发展需要系统思考与政策创新。目前,两种模式的深化发展,面临土地政策供给不足、社会保障推力不够、城乡规划视野不宽、政策落实不到位、资源要素流通不畅、管理体制不顺等困难。应进一步探索土地集约利用的新机制,加快城乡一体的社会保障体系建设,充分保障农转城人员的利益,推进城乡科学规划,破除农村投资樊篱,并提升各级政府的统筹发展能力。     

和谐社会建设要统筹城乡教育发展

城乡教育的公平发展对和谐社会的构建具有重要的意义。统筹城乡教育发展的着力点是增加教育的有效投入,保障城乡公民受教育权利;合理配置教育资源,促进教育城乡均衡发展;科学制订教育政策,实现城乡教育机会均等。同时,统筹城乡教育资源要有新思路。     

四川省平昌县以工代赈统筹城乡发展探索

统筹城乡发展,就是要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,逐步改变城乡二元经济结构。缩小城乡发展差距,彻底解决好“三农”问题,促进农业和农村经济的可持续发展。平昌县在实施以工代赈项目过程中,紧紧围绕“统筹城乡,追赶跨越,加快发展”这一主题,对以工代赈与统筹城乡发展相结合进行了大量的实践与探索,较好地助推了平昌城乡统筹发展。     

旅游线路统筹的探索

中国国情和新时期旅游发展需要有一套指导区域旅游发展的操作系统理论和工作方法。提出＂旅游线路统筹＂基本理论体系：以某个主题的旅游线路或旅游目的地为核心;政府、企业和居民构成区域旅游发展3个主体;旅游景区、旅游城镇和旅游通道构成区域旅游发展3个板块;旅游形象、旅游功能和旅游机制构成区域旅游发展3个层面,最终实现区域旅游的整体发展。旅游线路统筹发挥作用需由跨行政区域的上级政府推动、相关部门合作、制定政府层面的战略规划、出台优惠政策引导社会资金投入等方面加以保障。     

内涵提升的统筹城乡发展的思考——以义乌为例

习近平总书记＂人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标＂的讲话,应该成为统筹城乡发展内涵提升的思想精髓。内涵提升的城乡统筹发展,政府或民间力量都难以单独完成,需要政府牵头进行强有力的组织管理和支持服务,并引领民间力量和市场体系共同发挥作用,要求我们在政府职能、新社区管理、财政投入、制度建设、组织人事管理等方面都要及时进行适应性调整。     

统筹城乡改革“九龙坡模式”的经验与启示

九龙坡区在重庆主城都市圈中最具城乡并存的典型特征,是重庆市首个城乡统筹发展综合改革先行试验区。九龙坡区在统筹城乡综合配套改革中进行了一系列实践探索,如公共服务均衡化、“四规叠合”（城乡发展规划一体化）、工业化推动城市化和市民化等,取得了显著成效;但是“九龙坡模式”依然面临一些难以破解的困扰城乡统筹发展的难题,如政策供给不足所导致的“有动力而无能力统筹”问题。破解城乡统筹发展难题,必须改革土地制度、优化投资环境、建立城乡一体化的社会保障体系、推进农民工变市民、重视中小企业发展和加快“城中村”改造。     

论乡镇集体企业的发展

乡镇集体企业曾为中国的经济发展做出巨大贡献,然而,近几年乡镇集体企业增速明显低于民营工业企业。特别是受金融危机的影响,发展速度明显放缓,本文通过对大力发展乡镇集体企业的重要意义的论述,以引起对乡镇集体企业的重视,并针对目前乡镇集体企业股份合制存在的问题,论证促进乡镇集体企业健康发展的有效途径是股份制。     

新型农村合作医疗统筹补偿模式分析

完善新型农村合作医疗统筹补偿方案,是新型农村合作医疗制度建设的基础和核心。根据试点经验,新型农村合作医疗统筹模式主要有大病统筹加门诊家庭账户、住院统筹加门诊统筹和大病统筹三种模式。而这三种模式的选择实质上就是要处理保大与保小的关系,在保小中是选择家庭账户还是选择门诊统筹更有效的问题。完善新农合的统筹补偿模式,应根据制度补偿的目标和原则,科学调整统筹补偿方案,完善统筹补偿政策,不断提高新农合的受益水平和扩大受益面。     

论乡镇集体企业的发展

乡镇集体企业曾为中国的经济发展做出巨大贡献,然而,近几年乡镇集体企业增速明显低于民营工业企业.特别是受金融危机的影响,发展速度明显放缓,本文通过对大力发展乡镇集体企业的重要意义的论述,以引起对乡镇集体企业的重视,并针对目前乡镇集体企业股份合制存在的问题,论证促进乡镇集体企业健康发展的有效途径是股份制.     

乡镇金库管理体制模式探析——基于对永昌县乡镇金库现状的调查

财税库行横向联网业务推广后,对基层银行或信用社代理乡(镇)金库业务提出了新的更高要求。本文在分析财税库行联网后面临的新形势、存在的不足及新要求的基础上,提出了三种代理乡镇金库的模式。