下岗失业人员小额担保贷款任重道远

就业是民生之本，执政之要。国家出台《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，是从我国现实的国情出发，支持下岗职工自谋职业、扩大就业的一项重要政策，直接关系到改革发展稳定的大局。近年来，随着云南省国有企业改革不断深化以及经济结构调整战略的逐步实施，国企下岗职工再就业压力日渐加大。截止2004年6月末，全省城镇登记失业人数为21万人，城镇登记失业率4．1％，     

林区下岗失业再就业小额担保贷款路在何方

国家为促进就业和再就业，于2002年面向全国推行了下岗失业人员再就业小额担保贷款业务，解决下岗失业人员自谋职业和自主创业资金紧张的困难。此项业务在全国的全面开展得到社会的认可，业务开展也较为顺利，取得了较为突出的经济效益和社会效益。但从伊春林业地区在实施该项政策情况来看，仍遇到很大的困难和问题，致使该项业务处于停滞状态，影响了该项业务的健康、快速开展，应引起广泛的关注。     

对定西市下岗再就业小额担保贷款的调查

本文通过对定西市下岗失业人员小额担保贷款政策落实情况调查,发现该政策在当地执行中存在担保基金筹措难、下岗职工取贷难和银行营业风险控制难等问题,并从制定政策缺陷、政策与市场失灵和办理程序复杂等方面分析了成因,提出了进一步改进和完善下岗再就业小额担保贷款政策实施的有效途径。     

下岗失业人员小额担保贷款业务思考

就业是民生之本。下岗失业人员小额担保贷款事关下岗失业人员的切身利益,事关经济和社会的稳定,是一项政治性强、工作难度大、服务水平高的重要信贷工作。伴随国家就业再就业和信贷政策的陆续出台,哈尔滨市下岗失业小额担保贷款业务已走过了5年历程,经历了雏形、启动、发展三个     

下岗失业人员小额担保贷款助推建议

支持再就业工程是货币政策关注的重要内容.为进一步解决下岗职工创业资金短缺的问题,中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部及原经贸委四部委于2003年初联合下发了<下岗失业人员小额担保贷款管理办法>(以下简称<管理办法>),社会反映强烈.为尽快推进此项业务,基层人民银行和各金融机构也制定了具体实施办法,做了精心的准备.但从目前各地实际运作来看,距离当初的设想仍有较大的差距.绝大多数银行尚未开办此项业务.本文拟对制约此项业务开展的因素进行分析,并探讨推进该项业务的政策思路.     

下岗失业人员小额担保贷款为何发展缓慢

下岗失业人员小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一,为尽快推进此项业务,人民银行和各金融机构制定了具体实施办法,相关部委又相继出台了一系列措施,但从目前实际运作来看,远未发挥其在支持扩大再就业方面的作用和优势,其发展缓慢的原因主要有以下几个方面.     

下岗失业人员小额担保贷款存在问题

(一)担保基金不足.各地的下岗失业人员小额贷款担保基金通常由上级委托代管和本级财政安排的基金两部分组织.……     

下岗失业人员小额担保贷款情况浅析

目前有的金融机构反映，贷款只满足了一部分申请人后就达到了最高限额，有相当部分急需贷款(满足贷款条件)的下岗再就业人员得不到贷款支持，对此经办行也无能为力。     

牡丹江市下岗失业人员小额担保贷款情况调查

下岗失业人员小额担保贷款,是党和国家扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的重要优惠扶持政策,是贯彻落实再就业政策的重大举措,充分体现了党和国家对下岗失业人员的殷切关怀。人行牡丹江市中心支行积极贯彻中国人民银行等有关部委印发的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》     

勃利县下岗失业人员小额担保贷款情况调查

勃利县是一个以农业为主的小县，近几年来，随着经济体制改革的不断深入，工商企业相继关停并转，由于经营不善或其他种种原因，勃利县的几大支柱企业也相继倒闭，造成企业职丁大量下岗失业。虽然随着民营经济的发展和政府部门的多方努力，一部分下岗失业人员实现了再就业，但仍有一部分下岗失业人员难以实现再就业。国家四部委《关于下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的实施，     

河北省下岗失业人员小额担保贷款情况调查

为全面了解和掌握下岗失业人员小额担保贷款情况,充分发挥下岗失业人员小额担保贷款的作用,我们对河北省下岗失业人员小额担保贷款管理、发放、清收等情况进行了调查。     

下岗失业人员小额担保贷款为何难以拓展

为解决下岗失业人员再就业难题,鼓励下岗人员自主创业、自谋职业,增强对下岗失业人员再就业的资金援助,2002年末,人民银行与财政部、经贸委、社保部联合下发了<下岗失业人员小额担保贷款管理办法>,随后,各地也都下发了相关文件,督促政府部门和银行共同努力,对下岗失业人员再就业提供金融支持.然而<管理办法>施行近一年来,尽管有关部门采取了一系列措施,小额担保贷款业务却始终难以推广.为此,我们对辖区进行了一次调查,结果发现,造成贷款难的主要原因有以下几点:     

下岗失业人员小额担保贷款存在的问题

近几年来,国家出台的有关下岗失业人员小额担保贷款的规定,对解决下岗失业人员的出路起到一定作用。但从辖内县域金融机构的业务开展情况看,还存在一些问题。     

下岗失业人员小额担保贷款缘何难以开展

一、难以开展的缘由 （一）制度不够完善。一是经营风险过高。调查显示：石嘴山市各金融机构普遍认为，小额担保贷款表面上有担保机构进行担保，而实际上贷款发放比例是按1：4进行，还有3倍的贷款没有担保。二是财政贴息范围难以界定。小额担保贷款所指的微利项目多属于社区的第三产业服务性质，县域社区服务业并不发达，下岗失业选择的项目并不多，况且目前县级没有明确小额担保贷款认定机构、微利项目与非微利项目难以划分．可行的微利项目过少。三是信贷人员责任追究制度成为操作上的一大障碍。四是担保机构的主体资格尚不明确。五是担保基金代偿率过高。     

加快下岗失业人员小额担保贷款业务开展积极支持就业和再就业

一、小额担保贷款在地方政府的积极支持下稳步推进 <下岗失业人员小额担保贷款管理办法>(以下简称<办法>)的实施,对面临工作生活困境的下岗失业人员带来了福音.为加快贯彻落实<办法>的有关精神,人民银行柳州市中心支行拟定了"认真落实好下岗失业人员小额担保贷款管理办法,为各项再就业优惠政策在辖区的配套实施创造条件"的指导意见,要求辖内各商业银行及时组织力量,指定机构,认真研究、制定具体的实施办法,简化手续,及时为符合条件的下岗失业人员提供信贷支持,力争经营效益和社会效益的双赢.     

农行黔东南分行金融超市做好下岗失业小额担保贷款发放 积极支持社会再就业工程

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,黔东南州农行金融超市本着“规范、安全、效益、快捷”的原则,大力配合州劳动社保部门,加快本地下岗失业小额担保贷款发放,协助州劳动社保部门完成2003年下岗人员再就业安置计划任务。     

西部欠发达地区下岗失业人员小额担保贷款为何推进缓慢

下岗失业人员小额担保贷款业务自2003年开展以来，在西部欠发达地区的实施效果并不理想。以甘肃省天水市为例，截至2004年底，全市实施落实担保基金491万元，发放下岗失业人员小额担保贷款488万元。在县域，此项业务基本上没有开展。西部欠发达地区下岗失业人员小额担保贷款业务为何推进缓慢?我们在天水市对这一问题进行了调查。     

推进下岗失业人员小额担保贷款工作的难点及对策

下岗失业人员增多,再就业难是我国当前社会、经济的一大热点问题。本文以琼海市为着手点,分析了当前推进下岗失业人员小额担保贷款工作的难点,提出了对策建议。     

下岗失业人员再就业贷款刍议

自中国人民银行与财政部等几部委《关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》出台后,各地金融机构相继开展了下岗失业人员再就业小额贷款业务,但从目前情况看,还存在一些问题。