中国农村金融体系的资金配置功能分析

按照金融功能观,资金配置是金融体系最重要的功能.中国农村金融体系未能有效地发挥资金配置功能,是因为过去的农村金融改革主要遵循金融机构观.金融机构观使得农村金融体系不能适应外部环境,从而也就不能满足农村经济发展的需要.     

当前农村金融供给模式设计考量

农村金融是农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度,在农村经济发展中起着重要的作用.目前我国的“三农”金融支持受到体制、政策和环境等制约,农村金融供给的抑制仍很突出.本文立足农村金融供给的视角,实证分析了制约“三农”金融支持的深层次因素,辨析了农村金融体系的功能定位,在借鉴国外农村金融供给经验的基础上,提出了构建多元化新型农村金融供给体系的思路.     

以“金融功能观”构建农村金融体系

本文从“金融功能观“的视角研究我国农村金融体制改革问题,认为传统的“金融机构观“导致了农村金融资源配置功能严重缺失,应抛弃传统的“机构观“,运用“功能观“来指导我国的农村金融改革。微观上,要坚持以适合农村的金融需求为导向,对不同的金融需求实行区别对待、分类指导;宏观上,要改善金融基础设施,完善相关公共政策。保证农村金融体系更有效率地发挥金融功能。     

农村金融机构效率困惑：解析与突破

在我国农村金融市场,一直存在着效率困惑：在整体资金配置效率方面,表面上完整的金融供给与大量融资需求得不到满足同时并存;在金融机构经营效率方面,广阔的农村金融市场与金融机构经营效率低下同时并存。这种具有“中国特色”的农村金融之谜,已经成为长期困扰农村金融和农业经济发展的障碍。本文认为,“机构路径”的改革思路是农村金融机构效率的制度性原因,而农村金融生态欠优是农村金融效率困惑的根本制约。因此,突破农村金融效率困惑应在用金融功能观指导农村金融改革的同时,优化农村金融生态。     

论我国农村金融体系的重构

目前，我国正处于农村经济结构调整的关键时期。但金融支农力度却出现了下降趋势。在如何加大金融对农业、农村和农民的支持这一问题上，重构农村金融组织体系被公认为是必需之举。本认为，考虑到农村金融市场的特殊性，农村金融组织体系的重构首先要打破传统观念的条条框框，以正式金融和非正式金融的适当结合为总体框架，在对有碍农村经济发展的非法金融予以坚决取缔的同时，对那些适合农村市场要求的、具有合作金融特点的“非正式金融”通过引导、规范，与现有的农村信用社进行有机结合，以强化合作金融的基础地位；同时，应突出政策金融的支农主力军作用。而商业性金融，则只能作为农村金融体系的补充。     

对我国农村金融制度变迁的思考

完善农村金融制度,是解决我国“三农”问题,实现未来中国经济发展战略目标的必破之题。由于较弱的农村经济素质、缺乏激励的制度环境、居于垄断地位的国有金融组织角色转换迟缓、金融组织职能定位趋同和业务同质化,及外部效应与搭便车可能性的存在束缚着我国农村金融制度的变迁。为此,本文认为应对我国农村金融制度实行强制性变迁,从减少变迁成本、增进激励机制、形成多种产权相互竞争和功能互补的组织体系、以及采取配套措施四个方面,重构农村金融制度,消除农村金融与农村经济的非均衡状态,提高农村金融制度绩效,支持并促进农村经济发展。     

推进农村金融一体化建设的有效捷径

我国现有的农村金融体系由于国有商业银行的退出、农村政策性金融职能的弱化以及农村信用社改革的滞后等原因而处于萎缩状态,不能适应农村经济发展的需要。本文从构建农村金融一体化模式出发,通过各金融领域的沟通与协作,铸造一个健康、高效、相互协调的农村金融市场体系。     

我国农村金融发展问题与对策的探讨

农村金融是农村经济发展的核心。近年来,随着我国农村经济整体发展,农村金融改革和发展取得了积极成效,但是也存在突出的矛盾和问题:农村地区资金外流情况严重、农村金融机构体系不健全、金融产品创新不足、盈利水平不高、农村金融市场体系存在缺陷等。本文从改革金融机构、完善金融服务、改善金融环境,创新金融机制等方面提出我国农村金融服务体系的发展策略。     

广东省农村金融发展与农村经济增长关系的实证分析

我国大部分农村地区目前都存在“金融抑制”现象,农村经济发展受到严重制约.本文以农村金融与经济增长相关理论,运用计量经济方法对1992-2010年广东省农村金融发展与农村经济增长关系进行了实证分析,结果表明,广东省农村金融发展与农村经济增长之间存在长期均衡关系,广东省农村经济增长是农村金融发展的格兰杰原因.广东农村地区金融发展不如经济发展,金融资源配置低下,在某种程度上阻碍了广东省的经济发展.为了促进农村经济稳定、持续、快速地发展,必须加快农村金融体制的改革,构建一个多元化、高效的农村金融体系.     

论我国农村金融组织体系的改革

我国农村金融组织体系几经改革，但仍存在大量问题，严重制约了农村经济发展，当前迫切需要改革重组农村金融组织，建立真正意义上的政策金融、合作金融、商业金融和其他金融机构并存的农村金融体系，为“三农”提供金融服务。     

站在基层话农村金融服务体系改革

当前，我国农业发展正处在一个关键时期，采取更直接、更有效的政策措施支持农业、农村经济发展，增加农民收入已经是最迫切、最重要的任务。支持“三农”当然离不开农村金融，但金融支农情况如何?据全国人大有关金融支农调研报告表明，现阶段农村金融体系总体上已经不适应农村信贷的特点和农民的金融需求；不适应农业和农村经济发展的需要。因此，改革农村金融体系已成为服务“三农”的当务之急。     

关于加快推进我国农村金融体制改革和发展的若干战略构想

当前农村迫切需要一个好的融资和资金支持环境，现有农村金融格局必须尽快调整和改革，而且农村金融体制改革和发展需要有一个通盘考虑，必须正确处理好农村金融发展和经济发展的关系，坚持为农民，农业、农村经济服务的宗旨，从有利于农村经济发展和农村资金服务于农村的目的出发，树立“大农村金融观”，为农村经济发展提供全方位、多层次的金融服务。最后，本报告还针对我国农村金融发展的实际提出了推进我国农村金融体制改革和发展的若干战略构想及相关政策建议。     

重构我国农村金融体系的构想与策略选择

阐述了破解中国农村金融之谜需要拥有一种新思路和选择一条新路径;运用现代金融理论中的“功能观”,抛弃传统的“机构观”,放宽农村金融机构准入政策,逐步形成商业金融、合作金融、政策性金融和民间金融互为补充,相互竞争,协调发展,健康、可持续性的农村金融生态环境,为新农村建设提供强有力的金融支持;农村金融体系重构的目标模式应该是以国有商业性金融（中国农业银行）和国有政策性金融（中国农业发展银行）为主导与主体的,以商业性和政策性非银行金融机构（特别是农业保险等）为两翼的,以地方性农村合作金融（合作银行和信用合作社）和商业性金融及规范化的民间信贷组织（村镇银行、贷款公司、资金互助社）为庞大基础的农村金融新体系。     

农村金融法制的经济学分析

农村金融对农业生产、农村发展和农民生活至关重要。随着我国新农村建设的逐步推进和农村市场化进程的不断加速,农村的金融需求大幅上升。然而,以城市工业化为制度导向,以动员储蓄为目的的金融立法,没有正视农村金融市场的独特风险,排斥了农村非正式金融的发展,导致了农村资金的“城市偏向”,形成了对农村资金的“多取、少予”和农村金融体系的“管死”格局,束缚了农村经济金融的发展。本文分析了我国农村金融立法的现状,以高利贷为例阐述农村金融立法对微观主体交易成本的影响并提出相关政策建议。     

以全新政策视角推进农村金融改革

农村金融市场体系的建设是我国社会主义新农村建设的重要基础,而农村金融市场上资金贫乏、融资供求矛盾突出等问题已在相当程度上制约了农村经济发展和农户收入增长。本文从研究农村金融市场的需求和供给结构入手,探索导致农村金融市场非均衡状态的体制性约束和政策性误区,尝试为农村金融改革的推进提供一个全新的政策选择视角。有效需求和有效供给(一)农村金融市场的有效需求目前,中国农村拥有2.4亿农户和2300万农村企业,构成了三农经济和农村金融市场需求的主体。各类农户、农村企业的金融需求呈现出多层次性特征。农户的金融需求可以分为…     

推进农村民间金融规范发展的思考

农村民间金融是满足农村经济发展需要的一种有效的融资机制。发展农村民间金融有利于解决“三农”及中小企业融资难问题;农村金融改革需要放开农村民间金融,形成细分市场;农村金融的改革与发展应以市场机制为基础,将正规金融市场与非正规金融市场结合起来。     

中国城乡金融协调发展障碍与对策

新形势下,解决中国“三农”问题离不开金融支持.然而,就目前中国金融发展的地域结构看,农村金融的发展远远落后于城市金融,农村金融对“三农”的支持乏力,已成为农村经济发展的“瓶颈”,成为新农村建设的重要制约因素.因此,协调城乡二元金融发展,特别是完善农村金融体系已迫在眉睫.本文分析了中国城乡二元金融结构的状况,探寻其障碍因素,并提出了针对性的政策建议.     

农村金融服务体系现状及其对金融稳定的影响

农村金融是农村经济发展的重要支柱。农村金融的稳定直接影响到农村产业结构的调整和农民增收,关系到农村经济发展以及国家“三农”政策的落实。当前,为“三农”服务的农村金融体系尚不健全,农业保险及法制建设滞后,农村保障体系缺乏,这些不仅影响了农村金融的稳定与发展,也影响了农村经济健康稳妥的发展。因此必须完善农村金融服务支持体系,从根本上维护持续的区域金融稳定。     

农村合作性金融与政策性金融耦合机制国际比较与借鉴

农村合作性金融与政策性金融两者相互配合、融合与合作共赢所形成的一种特殊耦合机制,是国外农村金融体制的一个基本特点。本文从金融功能观视角,采用比较分析的方法探讨农村合作性金融与政策性金融的耦合机制问题,在对农村合作性金融基本功能重新认识的基础上,对农村合作性金融和政策性金融的国际关系进行比较研究,并借鉴国外相关成功经验,结合我国农村合作性金融现状及农村金融实际,提出了构筑具有中国特色的农村合作性金融与政策性金融"政合合一"的组织体系,完善我国农村合作性金融社会互助功能的对策。     

充分发挥市场作用 重构农村金融体系

随着市场化改革的深入,国有商业银行大规模撤离农村,农村金融供给变得严重不足。为了推动农村经济发展,必须重构农村金融体系。解决金融供给不足的问题,重构农村金融体系,必须充分发挥市场的作用。