依法确认市场主体 严把市场准入关

工商行政管理部门作为行政执法机关,代表国家主管市场监督管理工作,主要职能是依法确认市场主体,规范交易行为,保护公平竞争,维护市场秩序。要保证市场交易行为的规范,营造公平、有序的市场环境,必须依法确认市场主体,严把市场准入关。 一、依法确认市场主体在监管市场中的作用 工商行政管理机关依法确认市场主体的宏观职能是通过企业登记管理这个微观过程来实现和体现的。工商行政管理机关通过企业登记     

坚持科学发展观 提高工商行政管理执法公信力

工商行政管理部门是国家市场监管和行政执法的职能部门,担负着维护市场经济秩序、保护经营者和消费者合法权益,保障市场公平竞争,促进社会和谐稳定,服务经济社会发展的重要职责。     

市场经济与经济检查

当前我国经济体制改革进入了一个新的历史时期,如何在这个大变革中,正确认识和开展工作?我们认为要从以下几个方面着手: (一) 加强经济检查工作是市场经济本身的作用所决定的。我国目前处于社会主义市场经济发展初期,市场调节的盲目性及违法行为表现得既频繁又复杂。为了维护社会主义市场经济秩序,客观上要求国家综合运用法律、行政与经济手段,规范商品生产者和经营者的经营行业。经济检查部门是工商行政管理发挥经济监督检查职能的综合性行政执法部门,担负着查处投机倒把,违法违章,保护合法经营,促进合法经营,公平竞争,维护国家整体利益和消费者权益的职责。充分发挥这些职能作用,是社会主义条件下,实行市场经济对经济检查工作的必然要求。     

加拿大政府对竞争的监督管理及启示

竞争是市场经济最基本、最核心的机制，规范市场竞争行为，维护公平竞争的市场秩序，保护、鼓励和促进市场竞争，是发展市场的重要保障，也是工商行政管理部门应当不断加强的重要职能。本就加拿大政府对竞争的监督管理情况作一介绍。     

改善执法条件 实现职能到位

在社会主义市场经济发展中,建设新规范、新秩序的任务更加迫切,工商行政管理部门创造市场公平竞争的任务也日益繁重,我们要进一步加大执法力度,积极改善执法条件,尽快实现职能到位,推进市场经济新规范、新秩序的建设.     

广东省工商行政管理工作理论研讨会观点综述

9月15—17日,广东省工商行政管理局在韶关召开全省工商行政管理工作理论研讨会,参加会议的有系统内的领导、理论骨干和系统内外的一些专家学者,就由计划经济向市场经济“转轨”时期工商行政管理工作所面临的问题进行了广泛的研讨,主要内容如下: 一、关于在市场经济条件下工商行政管理的地位、职能、作用和任务 与会同志认为,工商行政管理属于国民经济宏观调控体系中的监督管理系统。如果说在计划经济体制下,工商行政管理只是处于为计划经济体制服务的“配角”地位的话,那么,在市场经济中,工商行政管理将成为维护社会主义市场经济体制——市场监督管理的“主角”地位。工商行政管理的地位需要充分发挥其职能作用以得到强化。在市场经济条件下,工商行政管理最本质、最基本的职能是市场监督,又叫行政执法,即保护合法经营、取缔非法经营;保护公平竞争、制止不正当竞争;维护市场交易及社会经济秩序。就目前而言,工商行政管理的主要任务是:依法确认并大力发展市场主体,培育、发展和完善市场体系,促进市场运行机制的建立和完善,依法对市场行为实施监督管理等。     

树立公平服务理念 努力促进科学发展

公平公正地为各类市场主体服务，努力维护公平竞争的市场秩序，是工商行政管理部门的基本职责。以公平正义为价值取向，以促进科学发展、维护社会和谐为目标，让各种利益诉求平等表达、各类经济成分平等发展、各个市场主体平等竞争、各项合法权益平等保护、各项服务成果平等享受，努力创造公平竞争的市场环境，既是工商行政管理机关服务科学发展的应有之义，也是适应市场经济发展、提高监管服务水平的客观要求．更是促进经济社会平稳较快发展的现实需要。     

适应市场经济发展 全面创新工商行政管理

随着经济体制改革的深化和市场经济的发展，市场机制在调节我国资源配置和社会经济运行方面的基础地位进一步确立。同时，全球经济一体化的发展和我国即将加入WTO，使我国市场与世界市场的联系更加紧密。与此相适应，我国工商行政管理的目标、任务、对象也发生了根本性的变化，要进一步发挥工商行政管理的作用，更好地促进我国市场经济的进一步发展，必须对工商行政管理进行相应的调整和创新。一、市场经济的基本特征及工商行政管理部门的基本职能1.市场经济的运行机制：国家宏观调控下市场机制在资源配置方面发挥基础性作用。2.我国市场…     

“入世”：中国反不正当竞争的机遇与挑战

加入世界贸易组织（WTO），意味着中国经济将更加开放，进一步融入世界经济。一方面，中国企业将进一步走向国际市场，参与世界范围大市场的竞争；另一方面，我们将较大限度地放宽市场准入限制，降低外国资本进入中国市场的门槛，同时大幅降低关税，较大幅度地放开国内市场，国内市场竞争将更趋激烈。在这种形势下，我国的反不正当竞争工作面临双重任务，一方面要在国际市场上反对不正当竞争，为我国企业争取公平竞争环境，维护我国企业的正当利益；另一方面是在国内市场上加快、加强和完善反不正当竞争的立法和执法工作，创造公平竞争的市场环境。这无疑是对我国工商行政管理部门的一个挑战，但同时也给我们提供了一个利用WTO多边贸易体制推进我国反不正当竞争工作的难得机遇。     

运用工商职能 服务经济发展 为经济生活规则化做贡献

工商行政管理机关是市场监管和行政执法的职能部门，肩负着维护市场经济秩序的重要职责，在建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系的过程中有义不容辞的责任。实现经济生活规则化是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，需要做的工作很多。目前，工商行政管理部门必须立足职能，紧紧围绕市场登记准入、规范执法行为、创建信用体系三个方面开展工作，才能突出重点，抓住关键，不断地促进沈阳经济生活规则化。一、改革审批制度，实行快捷服务，是促进经济生活规则化的首要前提做好市场主体的登记准入工作，加强对市场主体资格审查，…     

积极开创工商行政管理工作的新局面

党的十四大确立社会主义市场经济体制目标,它标志着我国的改革开放和经济发展将进入一个新的时期。工商行政管理部门也将随着这个巨大变化,进行一系列的改革和调整,更好地为市场经济发展服务。当前需要明确和重点抓好以下几项工作。 (一)明确改革目标,找准工作位置,服务市场经济。 要创建与市场经济相适应的工商行政管理体制目标。全国工商行政管理工作会议上提出,工商行政管理改革总目标是,建立有中国特色的工商行政管理新体制。这个新体制应包括三个方面:(1)要有登记注册市场主体和规范市场行为的基本规则;(2)要有监督、管理、参与、组织发展社会主义统一大市场的有效功能和科学手段;(3)要有一支精通业务,高效廉洁,统一行政执法队伍。     

构建和谐工商 促进社会和谐

（一）工商行政管理机关与市场主体间的矛盾。工商行政管理机关是国家对市场进行监督管理和行政执法的主要职能部门，市场经济要建立和维护良好的市场秩序，必须通过工商行政管理对市场经济活动进行监督管理和行政执法，进行有序的规范，以促进市场经济持续、健康、快速的发展。工商行政管理是在维护社会公共利益——市场经济秩序的范围内，对市场经济活动进行监督管理和行政执法，目的是把参与市场经济活动的市场主体和市场行为，     

发挥企业登记职能 强化市场主体监督

工商行政管理部门作为代表国家主管市场监督管理的行政执法机关,肩负着确认市场主体,规范交易行为,保护公平竞争,维护经济秩序的重要职责。下面,结合企业登记制度的改革和我们企业登记工作的实践,对市场主体的确认和监督问题谈几点认识。 一、明确重点,确认市场主体 近年来,我们企业登记部门本着支持企业发展的基本原则,不断放宽政策,大大促进了企业的发展。以我区为例,1992年全区企业5466户,如今已发展到12555户,三年时间增加了一倍多。但是,有些企业作为市场主体从形式上进入了市场,但并不合格和规范,特别是一些个人出资经营“挂靠”和“承包”现象还比较普遍,也比较严重,这些给企业的规范发展和监督管理带来不少问题和困难。究其原因,很大程度在于现行企业制度是以经济     

工商行政管理的再认识

长期以来,工商行政管理机关担负着企业登记管理、市场管理、经济合同管理、广告管理、商标管理、个体私营经济管理及经济检查职能,并按这些职能设立了相应的管理机构。 乍看起来,这些管理纷繁庞杂,毫无规律性。但是,任何管理都是一项有规律的活动,工商行政管理也不例外,也有自己的管理目标、对象、原则、方法等,特别是在推行市场经济体制的今天,从其与市场的密切联系中,能够发现许多新的运作规律。 我国所建立的社会主义市场经济是建立在宏观调控下的市场经济而不是自由放任的市场经济,换句话说,即是建立有序的、可调控的市场经济。这就离不开政府的行政管理,尤其是离不开工商行政管理。 传统体制下,工商行政管理指工商行政管理机关对生产者、经营者从事商品经营活动的管理,以保护合法经营,取缔非法经营,维护国家政策和计划执行,维护社会主义经济秩序。 在市场经济体制下,工商行政管理与市场的密不可分的关系就日益显现出来了:企业登记管理,实际上是依法确认市场主体的合法地位和经营资格;对经济合同、广告、商标和城乡集贸市场交易所的管理,则是对市场中的载体的管理,这些载体同各种商品及生产要素一起构成市场客体;     

“入世”后怎样把好企业的市场“入门关”

“入世”意味着我国社会主义市场经济将进入前所未有的开放和发展阶段，政府的管理体制和职能也将顺应这种形势发展的要求，发生重大调整变化。工商行政管理部门承担着代表政府维护市场经济秩序的职责，肩负着政府干预市场，维护公共经济利益安全，保护企业和消费者合法权益的重要历史使命。企业登记管理(或称“商事登记管理”)是确认和监督企业的市场主体资格，维护市场秩序，构建市场健康的主体基础，落实国家的产业政策(包括“入世”之初的产业保护期的产业政策和保护期以后国家必要的产业管制政策)，体现工商行政管理职能的重要方面。市…     

依法行政是工商行政管理部门的职责

社会主义市场经济是法制经济,一切经济行为都要用法律来规范和制约。工商行政管理部门必须坚持依法行政,以保护平等竞争,维护市场秩序,促进经济发展。 随着改革开放深入发展,国家先后出台了一系列重要的法律法规。如《产品质量法》、《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》以及《经济合同法》、《商标法》、《广告法》等等。与此同时,为紧密联系本地区的实际还制定了一些地方的法规,各级工商行政管理部门还结合本部门工作制定了一些具体贯彻落实的措施及办法。现有的法律法规虽然有待进一步完善,但只要依照现有法律法规,坚持依法行政,一定能使市场监督管理迅速进入法制轨道,使市场经济出现一个崭新的局面。     

论工商部门深化市场监管改革

落实党的十六届五中全会精神，工商行政管理部门应紧紧围绕“经济发展”这个中心，深化市场监管改革，提升工商行政管理能力，保证有力地履行工商行政管理部门的市场监管职责。加强工商行政管理能力建设，主要是要提高工商行政管理部门对市场主体资质的认识判断能力，对市场经营竞争行为的规范能力，和对市场主体违法行为的处理能力。从市场主体进入市场、经营、退出市场整个流程分析，工商行政管理部门应从以下几个方面深化市场监管改革。     

培育市场体系 改进市场管理

工商行政管理机关在建设社会主义市场经济体制中怎样发挥职能作用,全面运用经济的、行政的和法律的手段,为建立社会主义市场经济体制和运行机制作出贡献呢?笔者认为重点要从如下几个方面着手: 进一步有效维护经济秩序。首先要按照国家计划、政策的指导和宏观调控的需要,强化对市场主体资格的管理,积极支持兴办符合产业政策、结构调整和地区布局要求的企业,限制低水平重复建设的长线产业、产品的发展;其次要对具有市场主体资格企业的市场行为加强监督管理,引导其在国家政策、法律允许范围内积极发展生产经营活动,制止违法经营行为;第三要加强对无形市场监督检查。严肃查处制售假冒商品行为,打击欺行霸市、哄抬物价、走私贩私等严重经济违法活动。     

适应市场经济发展 全面创新工商行政管理

随着经济体制改革的深化和市场经济的发展，市场机制在调节我国资源配置和社会经济运行方面的基础地位进一步确立。同时，全球经济一体化的发展和我国已加入WTO的形势，使我国市场与世界市场的联系更加紧密。与此相适应，我国工商行政管理的目标，任务、对象也发生了根本性的变化，要进一步发挥工商行政管理的作用，更好地促进我国市场经济的进一步发展，     

会计准则与金融监管协调发展研究

随着市场经济的发展和经济全球化的发展,我国的经济发展越来越快,市场上的企业越来越多,如果没有一定的规范来规范企业的生产经营活动的话就会使得市场经济呈现出无序竞争,市场经济发展到一定的程度就会出现崩盘的现象。企业会计准则是明确企业的产权关系,引导社会资金的合理流动,维持社会公平竞争的重要方法和手段。金融监管则是使得市场的发展更加有序化,对企业的生产经营活动进行一定力度的监督和管理。会计准则和金融监管的有机结合能促进市场更加健康的发展。