试析新时期我国行政许可--解读<中华人民共和国行政许可法>

我国旧的行政许可存在设置主体不明确等诸多问题,<行政许可法>通过明确行政许可目的与基本原则,明确设定机关、实施机关和监察机关、可以设立行政许可的范围等,使得我国行政许可法制化,有利于促进社会主义市场经济的完善.     

行政许可法将如何防止和治理腐败问题？

防止和治理行政许可过程当中的腐败问题，是制定行政许可法的一个最基本的出发点。从这部法律的总则到分则的每一章绝大多数条款，都是要始终防止行政机关在设定和实施行政许可当中的腐败问题。目前来看，行政许可防治腐败的主要原因是在于实施行政许可的条件不具体，不明确，实施行政许可的具体标准缺乏，行政缺乏明确可     

《行政许可法》七问4 行政许可法将如何防止和治理腐败问题?

防止和治理行政许可过程当中的腐败问题,是制定行政许可法的一个最基本的出发点.从这部法律的总则到分则的每一章绝大多数条款,都是要始终防止行政机关在设定和实施行政许可当中的腐败问题.目前来看,行政许可防治腐败的主要原因是在于实施行政许可的条件不具体,不明确,实施行政许可的具体标准缺乏,行政缺乏明确可操作的期限.通常讲,权力没有条件的限制和权力的运作不透明,往往是产生腐败的两大原因.     

中华人民共和国行政许可法

(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。第三条行政许可的设定和实施,适用本法。…     

行政许可法的适用范围

行政许可是依申请的行政行为，行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或者执照。行政许可是一种经依法审查的行为，行政许可并不是一经申请即可取得，而要经过行政机关的依法审查。行政许可与行政处罚和行政征收等行政行为不同，后者是基于法律对行政相对人权益的一种剥夺和限制，而前者是赋予行政相对人某种权利和当事人从事某种活动的行为。     

《中华人民共和国行政许可法》明年7月1日起施行

《中华人民共和国行政许可法》共八章八十三条,对行政许可的设定、实施机关、实施程序、费用、监督检查和法律责任等作出规定,并在总则开宗明义地指出,该法旨在规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理.     

行政许可从此公开

《行政许可法》是一部全面规范行政许可制度的重要法律。行政许可既涉及到行政机关对社会与经济事务的行政管理,也涉及到公民法人和其他组织的切身利益。因此,行政许可应向社会公开。《行政许可法》充分体现了老百姓的参与权、知情权、监督权和申辩权。     

行政许可法：一部便民的法

行政许可,也就是人们常说的行政审批,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。目前,一些行政机关在实施行政许可的过程中,较少考虑行政许可申请人办事是否方便,申请人常常需要跑多个部门、往返多次,被形象地称为“跑断了脚、磨破了嘴”。 十届全国人大常委会第四次会议8月27日表决通过的《行政许可法》将于明年7月1日起施行。全国人大常委会委员、国     

新法再造守信、高效和责任政府

行政许可法首次肯定了行政许可领域的合法信赖保护原则，其基本含义是政府实施行政许可行为必须诚实信用。行政许可法追求高效政府。行政许可法创设了若干便民服务制度，如相对集中许可权、“一个窗口对外”、“一站式服务”、“一次性告知受理条件”、“网上许可”、“许可听证”、“收费法定”等制度，将行政许可的最长时限规定为30天和60天。行政许可法的重要贡献是用法律的形式将许可的责任属性固定下来，规定对于当事人的申请，行政许可机关不仅有依法受理和审查的责任，而且对于违法实施的许可行为还负有国家赔偿的责任。     

检察机关行政执法监督若干问题探讨——基于检察机关行政执法监督实践引发的思考

江西省新余市检察机关采取发送检察建议书等措施对有关行政执法机关在打击非法生产、加工、销售“地沟油”现象的行政执法活动进行监督。行政执法检察监督的法理依据是我国国家机关权力配置下的权力制衡理论，检察权对行政权的监督和制约具有执法过程控制等优势。行政机关在行政执法中制定的除法规、规章以外的规范性文件和行政执法机关实施的限制、剥夺人身自由的行政强制措施、行政处罚、行政许可、行政裁决、行政征收、行政补偿等具体行政行为，都应列入检察机关的监督范围。目前行政执法检察监督还存在缺乏执法信息共享机制、“以罚代刑”等问题。可以考虑制定出台《人民检察院行政执法监督法》。检察机关可以采取介入现场执法、调阅案件材料、支持起诉等方式监督行政执法。     

论行政许可权的制约

权力本身具有自我膨胀性,如果再与利益挂上钩,权力滥用、权力寻租就在所难免.行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为.行政许可的创设、审查、决定过程中往往涉及到权力与利益,因此,行政许可权也如同其他权力一样存在权力滥用与寻租的现象.为此,我国制定了<中华人民共和国行政许可法>,全方位地对行政许可权加以制约.笔者结合<中华人民共和国行政许可法>全方位地对行政许可权制约的有关问题进行探讨.     

规范和完善会计管理行政许可工作的研究与探讨

《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施,标志着我国社会主义法治建设步入了一个新的阶段。为了全面贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,进一步规范和完善会计管理行政许可行为,有必要对当前正在实施的会计管理行政许可工作重新思考、深入研究、科学定位、依法进行规范和完善。一、关于会计建账监管。《会计法》及《黑龙江省会计管理条例》和《黑龙江省会计账簿监督管理办法》设定的行政许可和组织实施程序以及相关法律责任非常明确和具体,要继续坚持。但目前存在着一个大的问题,即我省制定的地方法规之间相互矛盾,相互摩擦和相互制约。…     

实行政务公开 坚持高效便民服务

<正>天津市塘沽区行政许可服务中心是区政府实施集中审批、现场审批的对外服务窗口,承担着全区90%以上的行政审批工作,现进驻34个行政机关和8个配套     

探索我国行政许可中权的道德问题

行政许可作为一种程序性权利,除了需要法律、行政等手段进行控制之外,对其进行道德规制也是不可或缺的。只有把法律他控和道德自控贯穿于行政许可主体行使权力的各个阶段,才能更好地完善行政许可权合法、合理的运行。本文拟从道德的角度对我国行政许可权存在的问题进行分析,探索行政许可权应遵循的道德原则及通过道德自主、道德评价和道德回报等途径对行政许可权进行制约。     

天津：不得借实施行政许可变相收费

行政审批“瘦身”、提速、增效，是近年来天津市深化行政审批制度改革的成果．也让许多企业和百姓从中受益。近日．为防止行政许可事项边减边增、明减暗增情况发生，天津市政府公开发布《关于严格控制新设行政许可的通知》，明确各部门起草地方性法规、规章草案一般不再新设行政许可．确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定。严格设定标准。     

贷款卡发放核准行政许可相关法律问题研究

自2004年贷款卡发放被设定为行政许可项目以来，在三年多的行政许可实施过程中，贷款卡发放核准行政许可（简称“贷款卡行政许可”）的效果和作用并不尽人意。如何看待并解决这些问题，充分发挥贷款卡制度在我国企业征信系统中的作用，需要重新对贷款卡行政许可进行正确评价。     

行政许可与行政复议、行政诉讼、行政赔偿的关系

本文论述了可提起行政复议和行政诉讼的行政许可行为的范围,以及行政许可复议和诉讼的原告资格、范围,违法设定或规定行政许可的法律文件在复议和诉讼中的处理,行政许可行为的合法性审查标准,行政许可中的行政补偿和行政赔偿责任等问题。     

权威信息

国务院：严格控制新设行政许可 今后起草法律草案、行政法规草案一般不新设行政许可，确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定，严格设定标准。要严格控制新设有关企业投资、产品、生产经营活动和资质资格方面的行政许可。凡通过技术标准、管理规范等其他管理手段或措施能够解决的，不得设定行政许可；凡通过设定一个行政许可能够解决的，不得设定多个行政许可。     

行为规范 运转协调 公正透明 廉洁高效

天津市塘沽区行政许可服务中心是塘沽区政府实施集中审批和现场审批的对外服务窗口，进厅30个行政审批机关和8个配套服务单位，驻厅干部120人，开设42个审批服务窗口，审批核准备案201项行政许可事项，承担全区70％以上的行政审批工作。几年来，中心按照文明单位创建活动的总体要求，以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为宗旨，以“提高效能优环境，     

行为规范 运转协调 公正透明 廉洁高效 天津市塘沽区行政许可服务中心新近被授予全国文明单位

<正>天津市塘沽区行政许可服务中心是塘沽区政府实施集中审批和现场审批的对外服务窗口,进厅30个行政审批机关和8个配套服务单位,驻厅干部120人,开设42个审批服务窗口,审批核准