国有企业监督机制的演进与变迁

改革以来国有资产大量流失的事实说明，以前对国有企业经营者的监督机制是不尽成功的，甚至是失败的。稽察特派员制度的建立标志着国家从体制上、机制上对国有企业经营者进行监督，国有企业监事会制度是稽察特派员制度的完善与发展。从实践上看，这种监督机制在国有企业改革中发挥着积极作用，但也有等进一步完善。     

稽察特派员大透视

第一批稽察特派员已奔赴工作岗位,代表国家行使监督权力。作为国企改革中的一件大事,作为一项符合国际惯例的制度创新,稽察特派员制度备受世人瞩目。为了推进该制度的实施、促进该项制度的完善,了解企业经营管理者尤其是大型国有企业领导者对这项制度的看法和认识,就显得尤为重要。为此,本刊组织厂这次以企业经营管理者,重点是国有大中型企业经营管理者为对象的调查。本次调查以北京市读者为样框进行抽样,共发放问卷100份,问卷回收率为29％。在被调查的人员中,文化程度为大学的占65．5％,研究生占31％,中专生占3．5％;在年龄分…     

完善信息披露制度是商业银行竞争的关键

全国金融工作会议提出，到今年年末，所有的国有独资商业银行和股份制银行都要向社会披露其经营信息。商业银行建立信息披露制度，实行透明经营，是银行业接受社会监督、实施规范化经营的关键，是强化市场对银行约束的必然要求，也是我国银行业参与国际金融市场的重要条件。我国建立银行信息披露制度的主要问题目前，我国建立银行信息披露制度最大的困难是如何保证披露信息的真实性，而要保证信息披露的真实性，首先就是信息披露的标准问题。去年，有专家对国内１８家商业银行、国外４７家银行２０００年年报进行了分析比较，根据巴塞尔信息…     

会计管理体系的创新模式

会计管理体制的创新是一项庞杂的系统工程，需要循序渐进实行，它必然要走过一个由权治、人治而到法治的过程。围绕企业会计的组织管理方式、方法上的制度安排所展开的会计管理体制的创新，共出现了三种创新的会计管理模式，它们分别是会计委派制、财务总监制和稽察特派员制。     

宁波市积极推进非公企业厂务公开

近日召开的宁波全市厂务公开民主管理工作推进会提出工作目标，力争经过5年努力，在国有、集体及其控股企业、事业单位厂（事）务公开和职代会制度全覆盖基础上，已单建工会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率超过80％，其中今年分别新增1000家以上。经过多年努力，目前宁波市362家国有、集体及控股企业已全部实现厂务公开；有3412家事业单位实行了事务公开，     

产权交易进入市场对经济发展的作用

规范企业国有、集体资产的产权交易是中央领导近几年三令五申的一项工作.2002年国务院和中纪委分别做出决定,把"产权交易进入市场"列入各地区、各部门都要实行的四项制度之一.今年国务院和中纪委又再次强调了实行产权交易进入市场的制度.实行产权交易进入市场制度既具有重大的政治意义又具有重大的经济意义.政治上是从源头预防和治理腐败的制度的一项改革和创新,经济上是我国经济体制改革进入深层次领域的产权制度的一项改革和创新,并且它将对我国经济发展产生以下几种作用.     

改革与经济信息

我国今年重点整治2000家国有大中型企业根据我国政府的企业改革计划,今年将重点整治约2000家国有大中型企业,占全国国有大中型亏损企业的1／3以上,同时下岗分流职工约200万人。我国国有企业改革的目标为：用3年左右时间,使国有大中型企业盈亏相抵后的经济效益明显好转;骨干企业初步建立起现代企业制度;在重要行业、关键领域培育一批具有国际竞争力的大型集团。为此,我国政府计划在今后3年通过兼并、破产、减员、减息等方式综合治理5500家国有大中型工业企业,今年将重点整治2000家。我国政府还将拨款4O0亿元作冲销国有大中型企业呆…     

信息平台

五年改革国有银行 中国人民银行行长戴相龙在第六届世界华商大会上说,我国将用5年左右或更长一些时间。把4家国有独资商业银行改革为在国际金融市场上具有一定竞争力的现代化大型商业银行。 戴相龙指出,从今年开始,要按照建立现代企业制度的要求,分步对国有独资商业银行进行综合改革:第一步,按照国有独资公司的形式更新经营管理制度。第二步,在做好上述王作的基础上,将有条件的国有独资商业银行改     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于在全区企事业单位深入实行厂务公开制度的实施意见

党的十五大特别是十五届四中全会以来，在各级党委、政府的领导和重视下，全区企事业单位推行厂务公开制度取得了较大进展。截至2002年6月底，全区实行厂务公开制度的国有、集体及其控股企业达到97．3％，其中185家国有和国有控股大中型企业全部实行了厂务公开制度，部分医院、学校等事业单位实行了院、校务公开制度，一些非公有制企业进行了厂务公开的试点。全区厂务公开工作坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，基本做到了三个规范，     

国有企业改革仍

1997年党中央和国务院提出了国有企业三年脱困和改革的阶段性目标,3年来,国有企业改革取得了很大进展,主要有：建立现代企业制度;对国有经济实施战略性改组,培育和组建大型企业集团：采服多种形式放活小企业;加大兼并破产力度;按市场需求淘汰落后生产力;做好下岗职工再就业和基本生活保障工作;通过债转股解困一批债务过重而生产正常的企业;向国有重点企业派出稽察特派员和监事会;中央党政机关、军队、武警部队同所办经济实体和所管理的直属企业脱钩;努力加强企业经营管理。     

虹口区试行企业经营者年薪制的实践

在现代化制度试点中，虹口区政府于今年上半年先后在区商业服务总公司和区合作联社进行了企业经营者实行年薪制的试点，试点调动了企业经营者的积极性．促进了企业转换机制．开拓经营，提高效益。目前两家试点企业的销售收入与去年同期相比均增长了50％，     

该退就退 退须到位──顺昌国企改革实践探析

今年１至５月，顺昌县规模在５００万元以上的国有及非国有企业产值达２． ３１亿元，固定资产投资达 ４９８０万元，分别同比增长 １４．５１％和 １３３．５８％，其中县属工业实现产值０．７３亿元，同比增长２１．６４％，是近十年来增长速度最快的一年。国有资产保值增值，投资者信心日益增强，顺昌经济建设有望步入可持续性发展的良性轨道。顺昌县国有企业何以有今天骄人的业绩？ 以退为进促发展 顺昌县有国有及国有控股企业３３家，至１９９８年底，县属的２６家国有工业中仅有７家企业能够正常运转。资产变现难、解除职工劳动关系难…     

规模以下工业稳步增长—对41家企业和480户个体工业户的调查

规模以下工业指的是年销售收入500万元以下非国有工业企业与个体工业单位，为了解这些企业发展情况，我们组织力量，在全省范围内抽取了41家规模以下工业企业和480户个体工业户进行了一次专项调查，调查结果显示：近几年来，我省规模以下非国有工业坚持以市场为导向，积极调整结构，加快了新增长点的培育和区域特主导产业的发展，今年一季度的发展势头，在上年增长的基础上，仍保持着稳步增长，总产值增速达7％。     

天津：提升建筑业企业竞争力

日前，从天津市2008年建筑业和建筑市场管理工作会议上传来消息：今年，天津市将顺应社会经济进入新的上升期的发展需要，以提升建筑业企业竞争力为目标。扩大行业规模，提升行业水平。具体内容为：一是继续扩大建筑业产业规模。2008年，全市建筑业总产值要突破1500亿元，同比增长25％以上。全市建筑业企业规模要超过2000家，特级、一级资质的施工企业要达到150家。并成为天津市建筑业经济规模的重要支撑；二是大力增强企业核心竞争力。     

论国有商业银行的股份制改造

我国的国有商业银行形成于计划经济时代，无论从组织结构、管理体制还是经营机制，都难以适应我国加入ＷＴＯ后全面开放金融市场的竞争要求，必须从过去那种浅层次的政策调整及局部改革向深层次的制度创新转变，必须适时改革国有独资制度，建立现代企业制度。股份制是现代企业制度的典型形式，国有商业银行进行制度创新的根本出路就在于积极实施股份制改造，使之真正成为适应国际国内金融市场激烈竞争的现代金融企业。　　一、国有商业银行改革国有独资制度的必要性国有商业银行长期以来实行国有独资制度，有其历史必然性和社会合理性，但…     

重庆市要求国企破产财产进入产权市场交易

重庆市国资委、市国土房管局联合发文要求，从2005年起，国企破产财产要进入产权市场交易。重庆市国资委称，从2005年至2007年的3年内，该市有600多家集体工业企业要实施破产，此外，9成以上的市级国有大中型企业要在今年完成改制。为让处理更加规范，重庆市国资委要求市级国有     

国企改制：换汤更须换药

从1994年计算起,我国的国有企业改制已经进入第八个年头,相当部分的国有企业,尤其是大型国有企业在政府的推动下,抛开传统的管理体制,实行组织制度创新,努力按公司法进行规范,将我国的经济体制改革大大向前推进了一步,截至2000年底,在我国国有及国有控股的2919家大中型骨干企业中,已有2005家依照《公司法》实行了公司制改革,改制面达到68.7%,在这些已改制的企业中,列入国家520户重点企业范围的514户国有企业,实行公司制改革的有440户,改制面达到85.6%。     

财经·时政

中纪委派驻机构全面“直辖” 据悉,党中央决定,中央纪委监察部今年要全面实行对派驻机构的统一管理,将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门双重领导改为由中央纪委监察部直接领导。中央纪委书记吴     

地方政府如何演好上市公司并购控股股东角色

一、上市公司制度与辽宁老工业基地振兴的关系 辽宁老工业基地振兴,狭义上等于国有大中型企业深化改革。辽宁国有大中型企业深化改革的主要方式是实行股份制,按照辽宁省委、省政府提出的国有企业改革时间表,2007年地方国有大型工业企业股份制改造要完成70％以上。国企改革本质上是企业制度的重新选择与创新。[第一段]     

动态传真

北京今年破产国企 将达１００家 北京市今年全年国企破产户数将达到１００家，其中国有大中型企业１３家，仅这１３户国有大中型企业的破产项目可累计减少账面亏损约１．４亿元，减少实际亏损４．７亿元。据统计，今年上半年北京市已经完成和正在实施的破产项目有７８个，其中，２６项属终结破产，３项完成兼并，其余４９项已由法院立案或宣告破产。 据了解，为加大国企破产工作力度，北京市出台了国企破产准备金制度，以援助那些连年亏损、扭亏无望、资不抵债的国企尽快实现破产。国企破产准备金由政府筹集，每年２到３亿元。 下岗制度２０…