夯实地籍管理工作 实现土地管理的新突破

地籍管理是国土资源管理的重要基础和保障。地籍基础数据全面反映我国耕地数量和分布、以及新增建设用地相关情况，是评价国家粮食安全、判断固定资产投资增长规模的重要依据，是制定有关宏观决策的重要基础。土地产权管理在推动国有企业改革、保护土地产权人合法权益，促进社会和谐稳定等方面发挥着不可替代作用。     

甘肃：立案查处 公开曝光重大土地违法案

甘肃省从2008年起，对违反土地执法监察制度规定定量要求两次的，除按照制度的规定追究责任外，下级国土资源管理部门的分管领导要向上级国土资源部门作出书面检查，重大土地违法案件将公开曝光。     

谈土地征用管理人员素质要求

根据国家要求，在重庆主城九区设立了国土资源管理分局，其人、财、物划归市国土房管局管理作为区的工人部门，本着国土资源统一管理原则和土地征用工作的实际，主城区成立了土地征用管理办公室。就如何承担土地工作职责，正确处理国土资源管理分局同征地办的工作关系问题与业内人士共商。     

做好新时期的国土资源执法工作——访泸州市国土资源局局长伍福钊

土地是民生之本、发展之基、财富之母，也是宏观调控的重要手段。加强土地管理和调控工作；是保持宏观经济平稳运行的迫切需要，是保障经济社会可持续发展的战略举措，也是维护国家长治久安的必然要求。2006年8月31日，国务院发布了国发〈2006〉31号文件《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。这是自2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》后的又一项重大决策。文件在进一步强化土地监管战略决筇的同时加大了对土地违法违规行为的查处力度。那么作为国土资源部门应如何做好新时期的国土资源执法工作昵？日前，笔者采访了泸州市国土资源局局长伍福钊。     

解读《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》

一、如何正确认识当前的土地管理工作形势?党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门,强调要积极运用土地政策参与宏观调控,管住管好“地根”,并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。国务院在部署开展土地市场治理整顿的基础上,于2004年10月作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》,今年又下发了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》。针对当前经济运行和土地管…     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》解读

党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门，强调要积极运用土地政策参与宏观调控，管住管好“地根”，并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。     

国土资源管理中的土地统计分析

在国土资源管理中,土地的管理工作不仅是对城市土地的区域化分配,还掌握着农村土地的调控工作,因此,国土资源管理局在土地控制上起着重要的影响作用。对于土地资源的多少的统计工作是把国土资源量化的一个过程,土地统计工作的开展,以及如何加强土地管理工作,都是需要对土地管理的相关性进行硬性分析的。     

国土资源部副部长李元：需从六方面加强土地管理

今年以来，国家连续下发了《国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》、《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》、《中共中央组织部关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》等文件，从政策和体制上有效地强化了土地管理。     

国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局：近年来，各地围绕落实耕地占补平衡健全制度，强化措施，取得了明显成效。党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，“继续推进土地整理复垦开发，耕地实行先补后占”，是坚持最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线采取的重大举措。     

创新管理，破解土地供需难题

内蒙古自治区土地管理工作为自治区经济社会又好又快发展提供了强有力的用地支撑。当前和今后一段时期，如何准确把握土地管理工作在经济社会发展中承担的职责和肩负的使命，变压力为动力，化挑战为机遇，奋力开创土地管理工作新局面，是全区各级国土资源管理部门面临的重大课题。     

加强国土资源资金审计 规范土地市场管理

为促进加强国有土地管理，维护农民群众切身利益，我厅于2004年组织全省各级审计机关开展了全省国土资源资金审计。这次审计坚持“全面审计，突出重点”的方针，按照“审计重心前移，审计重点分化”的工作思路，采取“三维立体交叉”的审计模式，取得了突出效果。审计资金总额108．98亿元，查出违法违规问题金额49亿元，省政府领导批示要求有关部门逐项逐条研究解决审计发现的问题，落实审计建议。省政府下发了《关于做好全省土地收购储备工作的意见》，省国土资源厅、省财政厅联合下发了《关于加强国土资源资金收支管理的通知》，省国土资源厅制定了《黑龙江省用于农业土地开发的土地出让金收入管理实施办法》，全省协议出让土地最低价格标准，全省各业用地定额、投资强度、征用农地补偿安置标准等30项具体制度与措施也相继出台。目前，我省土地市场逐步趋于规范化，国有土地资产流失问题基本得到遏制，拖欠土地补偿费问题得到很好解决，审计机关在促进加强国土资源管理中发挥了积极有效的作用。     

加强乡镇国土资源所建设的对策

乡镇国土资源所是国家国土资源管理的最基层管理单位，担负着党和国家土地管理法规政策的具体贯彻实旖并为人民群众服务的重任，其职责至关重要，关系着国土资源管理工作的成败，关系着党和政府在人民群众中的形象。近年来，通过各级党委政府和国土资源管理部门的领导，通过乡镇国土所人员的努力工作，乡镇国土资源管理工作成绩显著。     

关于加强乡镇土地管理的思考

国务院《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》，把进一步加强国土资源的管理摆到更加重要的位置。市局对此也十分重视，专门举办了乡镇房地管理所所长培训班，分析和总结了乡镇土地管理的现状。并就如何加强基层房地所建设、完善土地管理提出了工作目标。本人结合实际，就如何加强乡镇土地管理提出几点思考和建议。[第一段]     

促进资源利用方式和经济增长方式转变——在中央人口资源环境工作座谈会上的发言

重庆是一个人口多、国土面积较大、城乡二元结构突出、土地丘陵比重较大的直辖市。近年来，我们认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院部署，深入开展土地市场治理整顿，积极推进国土资源管理体制改革，不断强化国土资源管理的四个意识。一是不断强化土地有限、必须倍加珍惜的资源意识；二是不断强化把贯彻落实中央加强和改善宏观调控措施和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，     

对土地参与宏观调控的几点思考

中共中央、国务院明确土地供应是宏观调控的重要手段，并赋于国土资源管理部门参与宏观调控的重要职责，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央准确驾驭经济社会发展形势，加强执政兴国重大理论与实践的成果。     

以深入贯彻《物权法》为契机进一步加强土地产权保护和管理

《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）已经第七届全国人民代表大会第五次会议审议通过，自2007年10月1日起施行。《物权法》是社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，它的颁布实施，对国土资源管理影响重大。国土资源是最重要和最有价值的“物”，规定土地产权和矿权保护及管理的基本原则是《物权法》最重要的内容。《物权法》全面肯定了《士地管理法》确定的以耕地保护为核心的土地管理制度，肯定了近年来深化改革严格土地管理所形成的一些重要的土地管理成果。同时，《物权法》确定的不动产登记、建设用地使用权分层设立、工业用地招标拍卖、住宅建设用地使用权续期等新的制度，     

实施土地用途近制强化土地利用管理

随着经济的快速发展和社会利益主体的多元化，越来越多的土地使用出于自身利益的需要，想方设法采取一些追求短期利益、局部利益，不顾长远利益和全局利益的土地利用行为，致使农地资源不断减少，粮食安全和人类生存环境遭到严重威胁。为维护国家的整体利益和长远利益，保障土地资源的合理高效利用和经济社会的持续健康发展，这就要求国土资源管理部门严格按照《土地管理法》有效实施土地用途管制，对土地所有、土地使用利用土地的方式、程度、规模、范围进行约束和限制，以确保土地资源对经济社会健康发展的支撑作用。     

强化基层国土管理队伍 加强乡镇国土资源管理：—兼谈渝北区乡镇国土所工作

乡镇是最基层的一级人民政府，我国土地管理工作的重点在基层，乡镇土地管理机构是保护耕地的前沿阵地，它的队伍建设，是贯彻执行土地管理法律法规的重要保证，在新《土地管理法》实施以来，国家、省级国土资源管理机构改革已经完成，区、县级机构改革即将拉开序幕，乡镇土地管理铁设立？笔者就渝北区乡镇土地管理机构作些初探讨。     

土地一级市场营业税、契税、耕地占用税纳税主体析探

按照我国目前税收征收法律法规的规定，涉地税种有土地使用税、土地使用权交易营业税、土地使用权交易契税、土地增值税、耕地占用税等。涉及土地使用权出让、转让的税种有营业税、契税、土地增值税等。但是，有的地方税务机关对土地使用权一级市场征收了土地使用权交易营业税、土地契税。笔者认为，涉及土地使用权交易，其中，一级土地市场交易中涉及的土地使用权出让后，其土地使用权交易营业税、契税纳税主体不应是出让方市县人民政府及其国土资源管理部门。     

国土资源部关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知

为切实落实中央确定的各项宏观调控政策措施，保证经济平稳运行，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号，以下简称《紧急通知》)，各级国土资源部门要认真贯彻执行。现就有关问题通知如下：