《担保法》施行前有关保证的法律适用

一、《担保法》施行前信用社使用和留存的“保证担保借款合同”文本及其特点行社脱钩前 ,农村信用社所使用的保证担保借款合同的文本与农行的基本一样 ,８０年代后期至《担保法》施行前信用社使用过的通用文本有三种。第一种合同文本是在借据上加盖保证人的印章或保证人在借据上签字 ,这种文本留存的很少。其特点是 :主合同与保证合同合二为一 ;借据上只填写借款的用途、数量、借款的期限、利率。有关借贷双方的权利义务及保证方式、保证期限、保证范围都没有约定。第二种合同文本是“借款合同”与“担保借款协议书”分别填写 ,“担保借款协…     

农业发展银行在业务经营中反映出的法律问题及建议

一、信贷业务中反映出的法律问题(一)农业发展银行没有统一制定自己的借款合同文本。农业银行在代理农业发展银行发放贷款时,使用的是农业银行的借款合同文本,并以农业银行的名义发放(签章的主体是农业银行)。虽然有的农业银行为了区别自营业务、代理业务之间的放贷主体,在原借据上加盖了"代理农业发展银行业务"公章,但依然《商业银行法》和《借款合同条例》的有关规定,其借贷关系的主体仍是不明确的。浏阳市农行反映:该市农业银行为了区别代理的农发行业务,在县(市)机构内增设了"代理发行业务办公室(下称发行办)",但发行办没有取得人民银行批准经营金融业务许可证,使用的是农业银行的借据,按照农业发展银行指定的贷款对象实施代理,其产生的法律后果应由谁承担,也是不明确的。(二)农业发展银行在发放农业开发贷款、农业扶贫贷款时,对项目的审查、审批、发放是分离的,由此产生的法律责任应如何划分,承担责任的主体是谁,没有明确的规定。     

信贷新业务开展情况的调研

大力拓展农业产业化龙头企业等新业务,是农发行增强支农功能、加快业务有效发展、提高经营效益的重要途径。自2004年5月20日银监会批准农发行开办以粮棉油为主要原料的农业产业化龙头企业、加工企业贷款等新业务以来,其发展状况如何?本文将结合农发行河南省分行信贷新业务的开展情况进行分析。一、农发行河南省分行信贷新业务发展状况2006年初,农发行河南省分行就研究确定了支持农业产业化经营的指导思想、遵循原则、支持范围及重点、工作措施等。截至8月底,该行产业化龙头企业等新业务贷款余额74.5亿元,较年初增加49亿元。(一)大力开展营销…     

专题报道:新常态 新活力 新跨越——贯彻落实全国分行行长会议精神

<正>开篇的话:2015年年初召开的农发行全国分行行长会议,科学分析了面临的形势,明确了农发行伴随经济发展新常态、改革发展步入新阶段的新特征,全面部署了2015年工作,开启了农发行适应新常态、激发新活力、推进新跨越、开创新局面的新篇章。新常态要有新活力,新常态要有新思路。经济发展新常态下,以改革促发展,以发展带改革,依然是"硬道理""硬任务"。农发行能不能适应新常态,关键在于改革创新的力度,在于推动发展的实效。围绕贯彻落实全国分行行     

系统内借款利息为何收回难

系统内借款利息收息难,是农发行成立后所面临的新课题,该问题已引起领导的极大重视。据统计,截至1995年12月31日,农发行各分行欠交利息金额占应交金额的44.8%。为什么系统内利息收回难,主要有以下几方面原因:一、资金原因(一)、信贷资金紧张因农发行信贷资金与财务资金合并运行,在中央银行只给农发行本身应到位收购资金的情况下,要全面完成收购任务,     

新常态下的农发行信息科技改革

<正>信息科技条线工作面临着四大新常态,即:旧有惯性思维与新的管理理念相互博弈的新常态;现有管理系统与业务发展要求不尽匹配的新常态;人才资源配置与现有资源使用不尽合理的新常态;农发行整体改革呼唤信息科技创新的新常态。农发行应正确认识和有效适应这四大新常态,加快信息科技工作的转型发展。我国经济社会发展正处在重要的历史发展时期,新常态已经成为整个社会发展的重要历史特征,认识新常态、引领新常态、适应新常态既是对农发行广大干部职工的基     

积极应对挑战加快新业务有效发展

最近,经中国银监会批复,农发行获准扩大农业产业化龙头企业贷款范围和开办农业科技贷款业务,现有的粮棉油产业化龙头企业贷款范围扩大到农、林、牧、副、渔业范围内的产业化龙头企业,这对于农发行充分发挥农业政策性金融职能作用,加大支农力度,实现自身可持续发展具有重要意义。在新形势下,农发行如何抓住机遇,迎接挑战,实现新业务又快又好发展是一项重要课题。本文将结合农发行安徽省分行发展新业务的一些实际情况,谈谈认识。一、加快新业务有效发展中面临的新挑战(一)思想观念面临新挑战。主要表现为现代银行意识和经营理念有待增强。在业…     

新准则下借款费用资本化探讨

我国于2006年2月颁布了新会计准则,新准则中关于借款费用资本化的相关会计处理出现了较大的变化。本文在分析新旧借款费用准则差异的基础上,对新借款费用准则的实施所带来的相关问题进行探讨,最后提出完善新借款费用准则的相关建议。     

结合新规改进采购需求及合同管理

正农发行应结合财政部所发布的《政府采购需求管理办法》,构建更加科学有效的采购工作机制。近期,财政部发布了《政府采购需求管理办法》(财库[2021]22号),对采购需求编制、采购实施计划和合同文本订立等作出具体规定。农发行应结合新规要求,贯彻执行总行党委提出的"高效协同,提升采购工作质效"精神,构建更加科学有效的采购工作机制。一、当前采购需求和合同管理存在的不足近年来,农发行集中采购机构通过优化流程、改进工作方式、加强沟通协调等举措,提升采购工作效率,取得一定成效,但仍存在一些不足。     

完善借款合同诉讼时效管理制度

正细化完善借款合同诉讼时效管理制度,保证贷款债权完整实现,是农发行面临的新课题。近年来,发生在商业银行的抵押人在借款诉讼时效届满后起诉银行请求涂销抵押权登记的案件并不少见。尤其是2019年11月8日《全国法院民商事审判工作会议纪要》印发之后,银行在这方面败诉的案件更加突出。以此为鉴,作为国家唯一的农业政策性银行,应当对借款合同诉讼时效管理制度作进一步的细化完善和补充。     

充分发挥农业开发性金融在新常态下的重要作用

<正>在新常态下我国农业、农村将迎来很多变革,产生很多新的经济增长点。农发行也迎来了很好的发展机遇。农发行应从服务国家战略,服务现代农业。创新融资模式、金融产品和服务方式,争取政策支持,开展农业开发性金融业务。2015年4月17日李克强总理指出,政策性银行要找准有效投资,加大对国家战略和重点项目的支持力度,加快放贷进度,发挥开发性政策性金融在稳增长、调结构、促发展中的重要作用。农发行如何在经济新常态背景下更好地服务国家战略,加快有效发     

完善农发行的利率政策

中国农业发展银行的利率政策是国家利率政策的重要组成部分,它集中体现了国家对有关国计民生的粮棉油等商品生产和流通的支持。但由于其自身的缺陷及执行中的偏差,使利率政策的效用受到一定的影响。按政策性银行要求,加快完善农发行的利率政策是当前的一个紧迫课题。 农发行现行利率政策的缺陷与不足 现行利率体系与保本微利目标相矛盾。农发行营运资金的主要来源或者说筹资的现实主渠道是总行向人民银行借款,系统内部是向上级行借款,这部分借款占９０％以上,而商业银行营运资金则主要是企事业单位存款和公众储蓄存款,相对商业银行来…     

辽宁省政府召开农发行新业务推介会

本刊讯2007年5月16日,辽宁省人民政府在沈阳市召开农发行新业务推介会,向省内各有关部门全面推介农发行新业务。会议由省政府副秘书长周立元同志主持。农发行辽宁省分行及政府有关厅局的主要负责同志参加了会议。     

利率市场化改革对甘肃农发行业务经营影响的思考

<正>一、利率市场化对甘肃农发行业务经营的影响利率市场化改革对甘肃农发行业务经营的影响是全局性的,当前最直接的影响主要有三个方面:(一)对负债业务的影响。农发行甘肃省分行2013年末,系统内借款占全部负债的91%,存款仅占9%,远低于全国平均水平,资金来源高度依赖系统内借款。随着总行筹资成本传导机制的逐步完善,甘肃省分行负债业务发展面临空     

新作为开启新征程

<正>新作为开启新征程,农发行双鸭山市分行提交了一份满意的成绩单。白山黑水,青山绿水,这里,贷款结构调整和转型发展仍在爬坡过坎;机遇与挑战,这是新常态下高质量发展的关键之战,也考验着农发行双鸭山市分行人的勇气和智慧。思路决定新出路用创新的思维和办法研究新情况,解决新问题,推动新实践,这是农发行双鸭山市分行在发展中达成的共识。以服务乡村振兴战略为总抓手,牢牢树立围绕中心任务抓党建的指导思想,大力发扬专业、敬业、创业的"三业"精神,以解决"不愿干、不敢干、     

勿对信贷合同文本乱“整容”

笔者在临柜中受理贷款记账付款业务时,发现在填写贷款合同文本时,有的信贷员为图一时方便在错误处涂挖以更正,有的在错误处划线更正,然后在更正处加盖上自己的私章。借据填写更改的内容大多为借款日、到期日、客户号、填写借据日期甚至借款金额等内容。信贷人员以为这样更正     

存单抵押贷款的注意事项

众所周知,抵押贷款是指借款人向贷款单位提供财产作为还款保证,在不能按期归还贷款时,贷款方按合同约定依法处理抵押物,用于清偿贷款本息的一种借款方式。而在抵押贷款方式中,由于农村信用社受贷款投向政策、环境及自身条件的限制,不动产抵押贷款较少,有价证券作为抵押物的贷款方式则较普遍。尤其是新的借款合同文本实施后,定期存单抵押贷款推广到各个信用社。毋庸置疑,这对保     

积极应对基层网点营业服务新变化

近年来,各级农发行都十分重视基层营业窗口服务工作,制订了一系列服务制度考核办法和约束措施,这不仅有效提升了窗口服务质量,也促进了农发行的业务发展和形象提升.随着经济和社会的发展,基层网点营业服务工作出现了更多新变化,需要我们关注.     

开展新业务要将防范风险放在首位

新开办的粮棉油产业化龙头企业、加工企业等贷款,是农发行信贷业务新的增长点。同时,粮油行业市场风险大,资金需求多,也增加了农发行的信贷风险。所以在发展新业务的过程中,农发行应坚持“审慎积极”的原则,把风险防范放在第一 位     

经济新常态对农发行的影响及应对

<正>经济新常态给农发行的改革发展带来了新的机遇与挑战。农发行应主动适应新常态,保持政策性办行的战略定力,逐步建立"大风险"管理机制,激发改革创新动力。2014年底召开的中央经济工作会议,全面阐释了我国经济发展的"新常态"。经济新常态对农发行的经营发展势必产生重大的影响,笔者试就农发行面临的机遇与挑战作粗浅分析,并提出应对策略。