如何破解乡村债务问题的研究

乡村债务数额今年来不断增长,已成为制约农村经济发展,危及农村社会稳定、影响政府形象和农村干群关系的一个突出问题.研究乡村债务的破解问题.时积极防范和治理乡村债务风险、维护乡村稳定、推动乡村发展、构建和谐社会,具有重大的理论价值和深远的现实意义.下面以河南省南阳市为例分析我国乡村债务问题.     

湖北省村级债务问题与解决对策研究

村级债务是我国乡村社会发展中一个不和谐的音符,已成为制约农村经济发展、危及农村社会稳定、影响政府形象和农村干群关系的一个突出问题。研究乡村债务,对积极防范和治理乡村债务风险、维护乡村稳定、推     

黑龙江省乡村债务现状、成因及化解对策

乡村债务问题一直是困扰乡村基层组织运转、影响农村社会稳定和经济发展的一个重要问题。黑龙江省作为率先取消农业税、农村非农产业发展相对滞后、地方财政对农业税及附加依赖度较大的农业大省，其乡村债务问题尤显突出。本文在总体掌握黑龙江省乡村两级债务基本情况基础上，对黑龙江省乡村债务的总量和结构、成因与化解对策及实施步骤进行了较为全面的研究。     

农村综合改革百题问答(连载十)

第六部分 乡村债务和农业税尾欠 94.为什么要妥善处理乡村债务? 乡村债务数额大,涉及面广,情况复杂,化解难度大,是困扰经济社会稳定发展的重大隐患.乡村债务不是农村税费改革带来的,只是由于农村税费改革规范了农村分配关系,堵住了向农民乱收费的"口子",使得乡村债务问题凸现出来.如果不及时妥善处理乡村债务,将影响乡镇和村级组织的正常运转,影响农村税费改革的顺利推进和农村社会稳定.因此,乡村债务问题必须引起各级党委、政府的高度重视,要认真研究对策,妥善加以处理.     

如何化解乡村新增债务

债务问题是农村税费改革后乡村两级遇到的一个难题。为解决这一难题，前两年不少地方通过采取回收债权、拍卖集体资源资产等措施已化解了部分乡村债务，并取得了一定的效果。但部分乡村在化解旧债务的同时，新债务却不断发生，乡村债务总额有不断上升的趋势，成为制约农村经济发展、导致农民负担的反弹和影响社会稳定的严重问题。笔者     

乡村债务的产生和治理

乡村债务是影响农村发展和稳定的重大问题。据初步统计,到2005年底农村税费改革完成以前,全国乡村债务累计有8000亿元左右。农村税费改革完成后,中央明令禁止发生新的乡村债务,乡村债务的高发态势得到了有效遏制,但为完成上级布置的各种达标和建设任务,一些地方又     

化解乡村级债务是建设和谐新农村的必然选择

自农村实行税费改革以来，乡村债务问题已经引起了各级政府的高度重视。乡村债务的加重，直接影响乡村集体经济组织为广大农民服务的力度，影响了农村经济的发展和社会主义新农村建设的进程。基于此，我们对榆树市乡村集体经济组织债务情况进行了调查。     

浅谈乡村债务问题的成因及化解思路

乡村债务问题是当前农村税费改革深入推进所遇到的一个难题,乡村两级债务问题不仅是因扰农村发展的经济问题,又是影响农村稳定的政治问题,农村税费改革后,由于乡村两级减少了财力,势必加大还债难度。因     

化解乡村债务:新农村建设中的一个重要问题

农村税费改革试点工作开展以来,各地化解乡村债务工作取得了一定成效。但一些地方旧债尚未化解,新的乡村债务又大量增加,这已成为影响当前农村稳定的重要因素。可见,乡村债务问题已不仅仅是一个经济问题,已然成为一个突出的政治问题。本文就乡村债务产生的原因及其危害进行深入剖析,进而提出了有益的对策思路。     

化解乡村债务的几点建议

日益严重的乡村债务问题,不仅严重影响农村社会稳定,也成为构建和谐社会和当前新农村建设中的一大障碍。为了进一步摸清乡村债务底数,掌握其构成、用途、期限、形成原因,探索制止新债、化解旧债的有效方法,按照国务院办公厅有关规定对山西省稷山县乡村两级债务情况进行了摸底查清,调研,详细听取了有关乡镇领导、乡村基层干部对乡村债务形成原因、负面影响及化解建议,     

全面推进农村义务教育化债工作

农村义务教育债务是乡村债务的重要组成部分。农村税费改革以来,党中央、国务院高度重视乡村债务问题,先后就清理化解和制止乡村债务提出了一系列政策措施和具体要求。     

湖南、湖北、内蒙古三省（区）清理化解农村“普九”债务的经验

随着农村税费改革和农村综合改革的深入推进,乡村债务问题日益显现,成为制约农村改革发展的重要因素和农民负担反弹的重大隐患。对此,党中央、国务院高度重视,要求各地积极清理化解乡村债务,坚决制止乡村新债。2006年国务院提出鼓励地方优先化解因举办农村义务教育等公益事业所形成的债务。为加快解决农村历史遗留问题,     

妥善处理乡村债务问题的建议

随着农村综合改革的逐步深入,清理和化解乡村债务已成为一项非常紧迫、事关全局的重大任务.笔者通过对河北省磁县高臾镇乡村债务情况的调查分析,试提出一些妥善处理乡村债务问题的建议,供参考.     

乡镇撤并后的债务问题应引起重视

乡村债权债务的形成是农村发展过程中长期积累的结果，随着近年来农村体制改革的深化而逐步显现。在此次乡镇布局区域性调整过程中，乡村债务再次浮出水面。通过对辉南县调查发现，乡村债权债务的形成原因较为复杂，既与经济转轨时期政府职能转换不到位、财政分配不足密切相关，又与信用制度缺失有关，要解决乡村债务问题，不但需要加大财政转移支付力度，还需要清理好“三角债”，重建诚信制度。     

化解镇村两级债务的实践分析

当前，债务问题已经成为社会各界和广大农民最为关注的焦点，能否有效地化解镇、村级债务，解除这个困扰深化农村税费改革的桎梏，确保镇、村两级正常运转，确保农村工作健康有序、经济社会持续稳定的发展，已成为保持农村稳定的重中之重。笔者最近就镇村债务形成的主要原因、化解办法等问题进行了调查，现以湖北省沙洋县镇、村两级债务情况为例进行分析说明。     

从公共物品的供给机制谈乡村债务的形成原因和治理对策

当前,乡村债务是困扰农村的一个重要问题,这一问题已引起了决策者和理论研究者的高度重视.从笔者所接触到的材料来看,目前对乡村债务形成的原因和治理的对策探讨,着眼点均放在债务产生的途径上,而没有深入到债务形成的机制层面.笔者认为,乡村债务形成的原因要从公共物品供给的角度进行剖析.……     

关于全市乡村债务状况调查与思考

莱芜市地处山东省中部,是一个农村经济和农村人口比重都比较大的新兴工业城市,现辖20个乡镇(办事处)1　070个行政村,总人口124.29万,其中农业人口81.27万;2004 年地方财政收入实现 102　950万元,其中区以下财政收入 26　349 万元;GDP达到223亿元;城市居民人均收入10　131 元,农村居民人均收入4　232元。农村税费改革减轻了农民负担,促进了城乡统筹发展,但是沉重的乡村债务在一定程度上影响了乡村的经济发展与稳定。为摸清当前我市乡村经济状况,积极化解乡村债务,促进乡村经济健康快速发展,我们对全市乡村债务现状进行了调研。 一、乡村债…     

罗埠乡消化集体债务效果好

近年来，安徽省庐江县罗埠乡党委、政府从改革、发展、稳定的大局出发．把消化和控制乡村两级集体债务工作摆上重要议事日程，并取得了良好的工作成效。据统计，2000年实行农村税费改革时，乡村共有各类债务960万元，到2004年底，乡村两级共消化债务754万元。可见，4年来该乡消化债务所取得的成绩是十分巨大的，其主要做法如下：     

村级债务的影响因素分析

目前，农村村级债务问题已然是一个普遍性的问题，但是其影响因素却是多方面的，基础设施建设、缺少收入来源、财务管理失控、村民自治不力、农民行动单位、财税制度变革、乡村非正式关系、村委成员能力、长期债务积淀等都是形成村级债务的重要影响因素。     

关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市农村综合改革领导小组,新疆生产建设兵团农村综合改革领导小组： 按照中央农村工作会议、全国农村综合改革工作座谈会议和全国财政工作会议精神,从2012年起要加快推进清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作。各地要根据本地实际,认真总结借鉴农村义务教育化债工作经验和清理化解其他公益性乡村债务试点经验,贯彻落实《关于做好清理化解乡村垫交税费债务试点工作的通知》（国农改[2011]9号）要求,切实推进化债试点工作。现将有关事项通知如下．