正确把握产权属性推进产权制度改革

产权明晰和产权的可交易性是现代企业制度改革的本质特征。国有企业改革的重点是国有产权管理体制的改革,提高国有资产的运营效率。如何提高国有资产运营效率,首先应正确把握产权属性,以加快产权改革步伐。     

中国事业单位国有资产管理问题及对策探讨

中国事业单位国有资产管理存在的主要问题是:部分事业单位国有资产产权虚置;管理混乱;运营效率低下,闲置浪费严重;监管部门职责不清,监管力度不够;国有资产管理人员比较缺乏,业务水平不高等.结合当前中国实际情况,应大力推进政府机构改革,加快事业单位体制改革,改革事业单位国有资产运作方式,建立符合中国国情的事业单位国有资产管理体制,加强国有资产管理人员的教育培训工作.     

国资的管理与运营方式需要改革

一、国资管理与运营方式剖析众所周知，以国有企业为主的我国公有制经济实行的是国有资产政府所有、产权机构控制的管理与运营方式，这种方式的最大特征就是行政机构通过任命经营者直接运营国资，其后果必然是政资（或政企）不分、产权主体不清、实现形式单一、监督约束机制软弱和内部活力匾乏。以前它之所以能创造出辉煌的经济成就，是因为那个时代有一种现在所缺少的为党为国无私奉献的牺牲精神和高尚纯洁的思想品德作保证，正是这种外在保证才弥补了这种方式的内在不足与固有缺陷。然而在市场经济下，随着这种外在保证的消失，原方式的固…     

深化国企改革需要构建新的国有资本运营体系

建立国有资本运营体系是深化企业改革的必然要求 ,针对当前国有资产管理体制存在的问题 ,国有资产管理监督运营体系应从国有资产管理委员会、国有资产运营机构、基层运营企业等三个层次进行构建     

完善新型国有资产管理体系运营模式的探讨

文章综述了国有资产管理公司的组织形式及其产权运营手段,并提出了中央层面的国有资产管理体系至今仍未完善的问题,主张应从国家层次着手建立国有资产管理公司,是完善新型国有资产管理体系的有效模式。     

必须提高国有资产运行的质量和效益

几年来,泉州市国有资产管理体制改革,以机构改革为契机,以企业改革为突破口,在产权制度改革,提高国有资产监管水平,推进企业建立现代企业制度,培育产权市场和加强法制建设等方面进行了有益的探索,取得了一定成效。但也存在着不少困难和问题,表现为国有资产布局不合理,企业负担重、债务高,企业改革进度缓慢,国有资产管理、运营、监督体制改革力度不够和社会配套改革滞后等,造成泉州市国有资产运行质量不高,效益低下。为此,笔者认为,必须进一步推进国有资产管理、营运、监督体制的改革．探索、提高国有资产运营效益的途径。 …     

关于我国境外国有资产产权管理的思考

产权管理不到位是造成我国境外国有资产流失的重要原因,随着我国对外投资的快速增长,如何完善境外国有资产产权管理成为亟待解决的问题。通过规范政府、国有资产监督管理机构及国有企业的行为,提出了一些完善措施。     

实现产权重组目标的步骤和措施

我国在国有资产管理体制改革方面已取得了很大的成绩 ,要实现国有资产产权重组的目标 ,文章认为可以通过以下三个阶段来进行 :一是以明确初始委托为主要内容的产权重组阶段 ;二是以盘活中介性经营机构下属国有资产为主要内容的产权重组阶段 ;三是在完善环境系统的基础上进一步开展竞争性产权重组的阶段     

国有资产管理新体制的运营方式

就国有资产运营机构的营运方式来讲,主要有三种:一是股权经营,二是商品经营,三是债权经营。股权经营是指国有资产运营机构以参股、控股的形式直接对外投资,通过投资收益的方式来获得投资回报。这是国有资产运营机构主要的也是最基本的营运方式。商品经营是指直接从事商     

我国竞争性国有资产运营与监管的思路与方向

竞争性国有资产运营方式日益多样化。面对这种新形势和新变化,对竞争性国有资产监管既要强调"监督"的职能,更要强调"管理"的职能,从"产权管理"和"产业管理"两个层面着手,强化竞争性国有资产运营的监管,真正实现竞争性国有资产的保值和增值。     

论国有资产的产权明晰

我国全民所有制国有资产的产权明晰有两个基本要求：第一，资产的所有权产权归属全民，由国家代表掌握，政府资产不等同于国有资产；第二，国家掌握的所有权性质的产权是现实的生产资料的所有权产权。国有资产整体经营产权归国家拥有，国有企业拥有的经营性产是局部性经营产权，国有资产的经营体制是一种国家与企业共同经营的体制。     

我国国有资产运营的基本制度要求

我国国有资产运营的基本制度要求吕炜（一）国有资产是按所有权归属划分的一种资本存在形式，作为资本，它具有流动性、竞争性、增值性的特点；作为国有形式，它又具有自身的特殊性。从资本的产权构成来看，在私有制下，所有权主体及其责任始终是明确的，具有绝对性、排它...     

国有资本经营预算的组成、编制原则及内容

一、国有资本经营预算的组成。 国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成: 1.国有资本经营预算收入是指国有资产管理部门、国有资产营运机构(国有资产授权经营公司)及其权属企业对经营性国有资产进行投资经营和产权运作所产生的收益,主要包括:(1)国有资产营运机构及国有独资或全资企业实现的     

论建立国有资产管理新模式

“分级代表、分层运营、分类监管”是国有资产管理新模式的三要素。在实施新模式过程中，要避免出现国资委过度集权、国有企业产权改革与国资流动、交易中的不公平等现象。     

建立有效的国有资产监管,运营机制

我国有着庞大的国有资产,如何强化国有资产的监管、运营,实现为有资产的保值增值,引起人们的普遍的关注。国有资产三级授权经营体制从制度设计上解决了产权代表缺位以及行政干预等问题,但是,在实际操作中仍应围绕着健全人格化的产权表机制、健全所有监督机制等进一步完善国有资产的授权经营。总之,依靠市场机制实质性地提高公有制的主导地位,实现国有资产的保值增值。     

试析中国国有资产营运机构治理模式的变革

国有资产营运机构是国有经济运行的重要载体,改善国资营运机构的治理模式可以成为提高国资营运机构运营绩效的突破口。文章分析了中国国有资产营运机构治理模式变革的主要模式,指出治理模式改革中的路径依赖性,并提出中国国有资产营运机构的治理之道。     

国有企业出路探索

国有企业摆脱困境的出路有两条，一条是产权转让，再一条是产权重组。产权转让可分两种情况．一是所有权转让，即财产易主；二是控制权转让，也就是由别人当企业领导。产权重组是指重新安排国有企业的产权结构，将国有企业改组为股份公司，使股份公司财产主体多元化。国有资产从一元主体变为多元主体，也有两种办法，一是所有权主体多元化，即实行国有资产的分级所有，二是国有产权主体多元化，即构建若干国有资产经营公司，让这些公司拥有国有资产的使用权、收益权和转让权，成为产权主体。     

国有资产流失标准新探

在资产转让与产权交易过程中，国有资产是否有流失，一般是看国有资产或产权的转让价格是否与其价值相符。所以，国有资产和产权转让的原则要求就是要使其转让价格与其价值量相当。但是，国有资产的价值量有多少，应该怎样测算，衡量的标准是什么呢？事实上、国有资产在出售转让以前，对其价值的核算、评估只是一种市场预测，它的价值量究竟有多大还是个未知数。在市场经济条件下，国有企业的产品不能由政府人为定价，同样地，国有资产的转让价格也不能由政府指定，政府必须把国有资产推向产权市场进行转让，国有资产价值量究竟有多大，国有资产能否完成价值实现的“惊险一跳”，最终要通过市场检验，在产权市场中，众多的买方共同竞争，与卖方讨价还价，最终形成交易价格，这就是资产和产权的市场形成价格，尽管受供求关系等市场因素的影响，资产和产权成交价格会经常出现一下波动，但只要市场秩序正常，竞争充分，产权交易价格的波动就会始终围绕着价值这个轴心，反映 资产价值量，衡量国有资产价值量的标准只能是市场形成价格，进而，衡量国有资产流失瑕否的根本尺度也是只能是资产和产权的市场形成价格。如果国有资产产权交易市场经过充分竞争形成市场价格后，以非市场手段人为压低价格使之以低于市场形成价格出售，则必定导致国有资产流失。     

搞好国有资产重组推动经济增长方式的转变

搞好国有资产重组推动经济增长方式的转变景振芳要建立现代企业制度，转变经济增长方式，就必须对国有企业进行资产重组，实行产权流动，由生产经营转变为资本运营，努力实现国有资产的保值、增值和经济效益的最大化。１．通过资产重组，可以使国有大型企业真正发挥骨干作...     

提高经济效益与深化企业改革

作者认为,我国经济效益长期下滑的症结在于传统的自然经济或半自然经济的管理体制和管理观念。要提高经济效益,最根本的就是要变革国有资产的运营观念和产权制度,务使资产的实际运营实体,具有产权主体的功能和产权意识,从而最终由产品的商品化走向资产的商品化和产权的商品化。