粮食生产安全不容忽视

一、粮食生产安全是粮食安全的基础和关键粮食安全最初是在20世纪70年代世界粮食短缺的背景下提出来的,其内容一直随着经济的发展和粮食生产水平的发展而不断演变。到目前为止,粮食安全不仅是生产问题,还包括市场、流通、储备、进出口调剂以及对低收入人口的定向补贴等内容。尽管如此,笔者认为粮食生产安全问题始终是粮食安全的基础和关键。第一,从粮食安全的内涵来分析。所谓“粮食安全”,粮农组织对它的权威解释是“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品”,它包含生产安全、供给安全和消费安全三个具体目标。结合…     

提高粮食综合生产能力是确保粮食安全的关键

一、正确认识粮食安全问题(一)粮食安全的含义。“粮食安全”的概念最早是由联合国粮农组织(FAO)提出的,即“保证任何人在任何地方都能得到为了生存和健康所需要的足够食品”。后来联合国粮农组织于1994年在世界粮食首脑会议上提出了“人人享有粮食安全”的粮食安全概念,其含义     

WTO框架下中国粮食所面临的主要问题及对策

跨入新世纪,中国粮食市场面临 WTO的机遇和挑战,许多问题有待研究探讨和解决。 一、主要问题 1．粮食安全问题 粮食安全的概念是由联合国粮农组织（ FAO）提出来的。其定义为：“保证任何人在任何时候都能得到为生存和健康所需要的足够的食品”。我国经济界经过长期的研究和分析,认为我国粮食安全应该主要包括生产安全、流通供给安全和消费安全,由此来判别我国粮食的安全形势。 目前我国粮食安全的各项指标都较高,但并不是我国已不存在粮食安全问题,而是潜伏许多不安全的风险因素。加入 WTO之后,我国长期以来对农产品采用的…     

确立新的粮食安全观念

1974年11月以来，联合国粮农组织第一次提出粮食安全概念，35年来粮食安全的概念在不断地变化和发展。随着经济的发展，中国许多粮食安全概念已经过时，应确立新的粮食安全概念，同时将粮食安全分为粮食安全、粮食比较安全、粮食不安全、粮食危机，相对应为无警、轻警、中警、重警和巨警。     

农业发展新阶段的粮食安全观

随着我国农业和整个国民经济的发展进入一个新的历史阶段,粮食供求已由长期短缺变为相对过剩。这个根本性转变,给粮食生产、销售和储备带来较大影响,使粮食安全面临许多新情况,特别是面对加入WTO对粮食生产、流通的冲击和压力,必须全面、深入理解“粮食安全”内涵,正确把握“粮食安全”是新形势下提出的新思路,及时提出应对之策。 一、我国“粮食安全”内涵的基本点 何为“粮食安全”?这是一个不断丰富、充实和深化的概念。“粮食安全”的概念最早是由联合国粮农组织     

用营销组合理念认识和解决我国粮食安全问题

一、关于粮食安全（一）粮食安全的含义演变粮食安全是一个永恒的问题，随着时代的发展，它的含义一直处在不断丰富之中。联合国粮农组织（FAO）１９７４年于罗马第一次提出“粮食安全”的概念，并定义为：“保证任何人在任何时候，都能得到为了生存和健康所需要的足够食物”。１９８３年４月，FAO粮食安全委员会通过“粮食安全”新概念：“确保所有的人在任何时候，即能买得到，又能买得起他们所需要的基本食物”。１９９６年１１月，第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》又对“粮食安全”作出第三次的表述，“只有当所有人在任何…     

中国粮食安全的宏观分析与比较研究

目前,中国已经加入WTO,农业生产开始进入新的发展阶段,正在进行战略性结构调整,粮食安全到底意味着什么呢?本文就国内外学者关于粮食安全的概念进行比较,从中提出了符合中国国情的粮食安全概念,并把粮食安全划分为三个等级,对其类型和特征进行了深入研究。一、国际上关于粮食安全的概念及内涵(一)FAO关于粮食安全。1974年联合国粮农组织(FAO)在世界粮食大会上提出“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品”。这个概念的实质在于保证人类的基本生存权和生活权。20多年来这个概念一直在不断地得到更新和充实,但其最…     

2003年粮食安全研究述评

党的十五届五中全会把“确保国家粮食安全”史无前例地写进公报，中央“十五”计划《建议》指出要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡”，这样，“粮食安全”概念第一次出现在五年计划的《建议》、第一次出现在党和国家的正式文件。到2003年，国家粮食安全列     

世界粮食安全形势及其重大保障政策

“粮食安全”概念经过近30年的延伸和发展，应包括国家粮食安全、家庭粮食安全、粮食营养安全、可持续粮食安全。国家粮食安全，是上个世纪70年代中期，为奠定世界粮食安全的基础、促进以确保粮食供应为重点的各国粮食安全而提出来的。80年代开始，联合国粮农组织又强调，在国家拥有粮源、保障粮食充足供应的同时，还要保障“每一个家庭都有获得粮食的能力”。这样，粮食安全的概念出现了第一次延伸，     

确保县域粮食安全之莱州探索

调整种植结构不放松粮食生产,作为销区但不能依赖产区,发展粮食生产,壮大粮食经济,确保区域粮食安全。山东省莱州市市长介绍———“民以食为天”。粮食事关天下安、百姓稳。县域粮食安全直接关系到国家粮食安全。确保县域粮食安全,是县级政府的重要职责和使命。2002年,经山东省政府确定,烟台市由粮食主产区转变为粮食主销区。莱州作为烟台市历史上的产粮大县,为在这一转变中确保粮食安全,实现农民增收和社会稳定,进行了一些有益的探索。“三管齐下”,努力确保县域粮食基本安全粮食比较效益低。有人提出:农业种植业结构调整就是什么挣钱种什…     

湖南省粮食工作会议暨粮食清仓查库工作动员会议召开

2月5日,湖南省粮食工作会议暨粮食清仓查库工作动员会议在长沙召开。会议提出,要以科学发展观统领粮食工作全局,坚持“大粮食、大市场、大物流、大产业”的发展理念,坚持以新型工业化理念引领粮食产业健康快速发展,加快实现湖南由粮食生产大省向粮食经济强省转变,不断提高湖南对全国粮食安全的贡献率,不断提高粮食产业对富民强省的贡献率。     

2003年粮食安全研究综述

中共十五届五中全会把“确保国家粮食安全”史无前例地写进公报，中央“十五”计划《建议》指出要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡”，这样，“粮食安全”概念第一次出现在五年计划的《建议》、第一次出现在党和国家的正式文件。到2003年，国家粮食安全列入     

建立符合国情的粮食安全体系

《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险…     

我国农业生产中粮食质量安全问题分析

目前,我国农业和农村经济、社会事业取得了长足的发展。随着粮食的持续增产,粮食生产总量已基本满足消费需求,但是由于过分依赖施用化肥、农药来增加产量,以及重金属污染等,存在一定的质量安全隐患的问题。所以,在重金属污染和农药残留相当严重的情况下,粮食质量安全成为我国农业发展的迫切需求,特别是伴随着城镇化、工业化的迅速推进,粮食安全不容忽视。笔者提出国家的顶层设计应把“粮食质量安全”作为 “关注民生”的重要内容;大力培育农业生产者 “健康农业”意识,提高操作技能把;加强农业生产要素的质量监测,并通过立法手段确保农业生产资料的质量安全等。     

新形势下我国粮食安全问题探析

当前,全球新冠肺炎疫情对国际粮食贸易和我国农业发展所造成的不良影响仍在持续,在此背景下,确保我国粮食安全,成为涉及国家安全的重要政治问题。“把中国人的饭碗牢牢端在自己手里”的重要指示是习近平总书记对当前粮食安全国际形势的精准研判,是对我国农业发展方位的准确把握。确保粮食安全这一重要指示符合国家安全主体需求,符合我国整体发展战略目标,符合国际粮食安全的总体建设,符合中国共产党以人民为中心的价值追求。在此基础上,分析了我国粮食安全现状,并对新形势下我国农业未来发展趋势进行了研判,提出了相关建议。     

推动国有农场规模化、科技化、现代化、智能化、工程化应对美国粮食霸权

粮食安全是关系中国经济发展和政治稳定的战略性问题。习近平总书记多次强调，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，饭碗里要装中国粮。尽管中国依靠自身力量实现了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全目标，但中国粮食安全仍面临农户耕地利用意愿两极分化、耕地生态环境风险加剧、粮食生产户均规模小自主性强组织化程度低、耕地资源安全监测预警能力不强、种业“卡脖子”等问题，已经严重威胁到中国粮食主权安全。在美国扩张性、控制性和剥削性粮食霸权主义意识形态下，在东北三省人口外迁、耕地规模快速增加的有利时机，中国必须发挥制度优势，推动规模化、科技化、现代化、智能化、工程化的国有农场来应对美国粮食霸权，保障中国粮食主权安全。     

深度透视粮食安全

粮食安全：经济乎？政治乎？到一篇《粮食安全既是经济问题更是政治问题》的文稿，仔细看了，其文所述，正是其题所示。安全的意思有安稳、没有危险或不出事故等义项。试想，人民或曰人类生活的第一要义“吃”的问题不安稳，有危险或出了事故，岂不“既是经济问题更是政治问题”。记得１９４７年朱自清在上海《大公报》撰文《论吃饭》。文章说，我们有自古流传的两句话：“衣食足则知荣辱”和“民以食为天”。朱先生讲，这两句话“都是从实际政治上认出了民食的基本性，也就是说从人民方面看，吃饭第一。”言简意赅，道出了民食是“实际政治…     

依靠科技实现我国粮食持续安全——必然选择与应对策略

粮食安全就是粮食生产的安全、粮食流通的安全和粮食消费的安全。这个概念既指粮食生产的总量问题,也包括通过进出口调剂、库存的吞吐保证市场供求平衡的问题,还有怎样保障低收入贫困人口食品安全问题,但是生产的安全无疑是整个粮食安全环节中的基础,为流通安全和消费安全提供保障,对整个粮食安全系统起着决定作用。一、科技在粮食安全中的地位和作用按照过去的经验,提高粮食生产能力的手段大致可分为三个方面:一是制度和政策创新;二是科技进步;三是物质和劳动的投入。通过对建国以来粮食增产因素的研究表明,在粮食增产诸因素中,科技进步对…     

正确认识我国当前粮食过剩状况确保国家粮食安全

当前 ,我国粮食供给大于粮食需求 ,出现了“过剩”的状况。由于粮食的过剩 ,导致了粮食价格低迷、农民增收困难、粮食库存增加、国家财政对粮食储备的补贴增多等新情况、新问题。笔者以为 ,要很好地解决这些问题 ,必须首先对我国当前的粮食“过剩”现象有一个正确的认识。一、站在“国家粮食安全”的高度来看待“粮食过剩”“国家粮食安全”的涵义不是指一般意义上的粮食储备安全 ,而是指象我国这样的人口大国 ,必须立足于国内实现粮食自给 ,确保整个国家的粮食安全。这是一个涉及到国家粮食主动权的战略问题。“为政之要 ,首在足粮” ,这是…     

浅议青海粮食安全问题

粮食作为特殊商品和重要战略物资，其安全已成为世界各国普遍关注的问题。“为政之要，首在足粮”。党中央十分重视粮食问题，在“十五”计划建议中，首次提出了要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系”问题。以确保粮食供求基本平衡，满足民众对粮食消费的需求。加入WTO以后，我们不能在粮食问题上掉以轻心，对粮食工作不能有丝毫的松懈，对国家粮食安全体系建设不可有任何削弱。近些年，在粮食问题上我们还没有经受“两个考验”：第一，没有经过国内粮食连续减产，重新出现供不应求的考验；第二，没有经过国际粮价…