宁夏:加强教育引导 营造和谐环境

一、加强网络建设,进一步提升基层消费维权体系运行能力全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作会议是我们宁夏自治区工商局承办的规格最高、规模最大的一次盛会。会后,我局进一步整合消保、12315指挥中心和消协的工作职能和工作力量,在全区形成消费维权"一盘棋",有效提升了消费维权工作的规范化水平。一是加强12315申诉举报指挥中心建设。在区、市、县(区)、工商所、维权站五级纵向贯通、横向联接的申诉举报网络系统基础上,建立     

开展“两个规范” 确保农村食品安全

我们北票市工商局下设8个农村工商所,执法人员66人,全市农村食品经营者1442户。在农村食品安全监管工作中,我局从规范监管行为和经营行为入手,精心构筑食品安全监管防线和经营者自律防线,努力营造了安全放心的消费环境。一、规范执法行为,构筑监管防线为了确保监管到位,我们全面推行“四包三查一追究”制度。“四包”即股包所、所包组、组包片、监管员包户。局机关消保、市场、注册登记等5个职能股(室)分包全系统10个工商所。其主要职责是:指导、督促、协助所包单位食品安全监管工作,帮助基层所解决食品安全监管中遇到的疑难问题,对基层所的…     

完善机制 打造商圈消费维权新模式

一、完善消费维权直通车制度,实现消费纠纷不出店 为提高消费争议的处理效率,增强企业的自律和责任意识,2009年起,绍兴工商开始在城区营业网点多、规模大、消费者投诉申诉多、自律较好的企业探索开通＂12315消费争议先行和解直通车＂,将12315指挥中心受理的申诉除消费者指定要求工商部门（消保委）处理（调解）以外的申诉,直接转交企业先行协商处理。并要求企业做到“五个一”：即一间专门的调解室、一个专职的人员、一处明显的标识、一套相应的设备、一套完整的工作机制。     

创新监管机制 做好食品流通环节监管

一、规范日常巡查机制。做到权责明晰、监管到位 食品监管工作的重心、难点在基层，因此规范基层工商所日常监管机制和行为便尤为重要。我局规定工商所在食品监管工作中要切实做到“一清、二明、三规范、四到位”：     

“螺丝钉精神”给予我扎根基层的力量

我于上世纪八十年代中期参加工商工作，在基层工商所工作占了绝大部分时间，从管理农贸市场到监管商品质量、食品安全、消保维权，伴随着工商事业发展经历了自己人生艰苦奋斗的成长历程。二十多年的基层工作，我感悟最大的就是工商基层工作的重要性，上级的一系列决策归根结底要通过基层工商所这个面向社会的窗口来贯彻落实。做为一名基层管理人员，     

“十一五”时期工商行政管理工作的着力点

“十五”期间,在圆满完成各项工作任务的同时,工商部门基本上完成了由职能扩张型向促进职能到位型的转变。随着一系列监管改革措施的实施,如实行经济户口管理、企业信用分类监管、“一会两站”消保维权体系建设及基层工商所整合等,有力地促进了监管执法职能的发挥,监管工作更加     

“老姚调解室”：工商所开辟的维权新通道

2009年3月1日，浙江省嘉兴市首个以干部个人命名的消费维权调解室——“老姚调解室”在秀洲分局王店工商所成立。“老姚调解室”的消费维权干部姚雪荣同志，1988年由部队转业至王店工商所工作，从事消费调解工作多年，小至几元钱的包子大到上百万元的商品房，成功调解各类消费纠纷300多起。老姚同志的消费调解工作态度热情、耐心细致、合情合理，经常放弃休息时间为消费者排忧解难，成为广大群众信赖的“老娘舅”，同时也被上级授予嘉兴市“十佳维权人物”、优秀共产党员、优秀公务员等荣誉称号。     

“小陈维权工作室”：用服务擦亮维权品牌

中山商圈是上海市一个集交通枢纽、购物消费、娱乐休闲为一体的综合商贸生活圈,具有“三多”特点一一商家多,消费人群多,商品、服务种类数量多。上海市工商局长宁分局于2007年9月在中山公园商贸放心圈消费者申（投）诉联络点,分局华阳工商所负责联络点的陈军在其中发挥了重要作用,逐渐成为商圈消费纠纷调解维权能手。为形成工商消费维权的品牌效应,分局于2009年4月3日设立了“小陈维权工作室”,建立起上海市工商系统以个人姓氏命名的第一个消保维权工作室。     

调整分工 明确重点

２０００年截至１０月底 ,全分局共查处商标违法侵权案件１４３５件 ,比去年６００余件增长１３９ %。罚没款４８３万余元 ,比上年增长１４４ %。商标监管是工商部门的重要职能之一 ,把商标监管拓展到所 ,这是商标监管方式的重大改革。分局在成为商标局商标执法联系点之后 ,多次开会研究协调 ,并明确了全局查处假冒侵权案件工作由商广科牵头 ,经检、消保处、企监、执法队共同实施的指导思想。各工商所为适应工作需要 ,把商标监管作为重点工作摆上了议事日程。各所都调整了工作分工、明确了职责。如海淀工商所为加强商标监管 ,将全所干部分为…     

深化改革 加快建设 争创一流 大力推进全省工商系统基层建设

为彻底改变我们广东省基层工商所建设落后面貌，推进工商所由“收费型”向“综合执法型”转变，适应监管社会主义统一大市场需要，省局党组坚持把抓基层、打基础作为中心工作来抓，紧紧把握实行省以下垂直管理和财务收支两条线管理的有利时机，加强基层工商所建设组织领导，加大基层工商所基础设施建设投入，积极推进基层工商所各项建设。２０００年底省局在顺德市专门召开全省工商行政管理系统基层建设工作座谈会，制定了基层建设三年规划，确立了“用三年左右时间，完善基础设施建设，提高队伍整体水平，建立起一支政治合格、业务熟练、执…     

福建泉州改革监管方式的16字原则

泉州市工商局在对近年来基层监管和行政执法工作调研的基础上,对基层工商所全面履行监管职责确定了“属地管辖、定期回访、打保结合、综合监管”的１６字监管原则,即：各类市场主体按属地管辖原则由所在地工商所监督管理;工商所在规定的时间内对新设立的市场主体进行回访,定期对辖区内市场主体进行检查;同时承担起查处违法违章行为和保护经营者、消费者合法权益的责任;监督管理的内容除了市场主体登记管理法规规定的事项外,还包括遵守商标、广告、合同、公平竞争等工商行政管理法规的情况。并进一步明确四点要求：一是在推行统一监管…     

深圳工商12315工作掠影

从2007年起，深圳市工商局在全市流通领域逐步建立并完善消费者权益服务站，全面推行以消费争议和解在先为原则的消费者权益保护工作新模式，有效实现了企业社会责任的回归，大大节约了监管执法行政成本及消费者的维权成本，拓宽了消费维权监管领域的覆盖面，提升了工商行政执法的执行力，为新时期的消保维权监管工作进行了有益的探索。     

认真贯彻消法 切实履行职责

二十一世纪即将到来,如何更好地服务于广大消费者,把保护消费者权益的工作做得更好,以适应时代的需要,我认为当前要着重做好以下三个方面的工作：首先,要切实加强消保机构和队伍建设。随着机构改革的深入进行,我们集中精力抓好消保机构建设,力争在自治区、各地（州、市）和较为成熟的县（市）工商局专门设立消保机构,在基层工商所配备消费者权益保护专职工作人员。同时,充分发挥机关内部公平交易、商标广告、市场管理等职能作用,形成整体合力,实现职能到位,推进消费者权益保护工作的开展。其次,要不断加大执法力度,坚持不懈地…     

“双先”风采专题报道·新疆篇

新疆自治区工商系统有工商所304个,其中城市工商所163个、农村工商所141个。自治区工商局党组高度重视基层工商所建设,坚持把工商所建设作为事关工商行政管理改革发展的全局性工作来抓。面对全区工商所基础条件薄弱、专业人才不足、监管任务繁重的情     

夯实工作基础 推进科学巡查

科学巡查就是利用信息技术手段,在无线数据网络传输的基础上,整合注册登记、执法办案、食品检测、消保维权、市场监管、商标广告等工商业务和服务职能,开展网格化、信息化的综合巡查监管模式。我们嘉峪关市工商局在基层工商所建设中,以建立科学巡查体系作为强化监管和服务的有力抓手,为探索市场巡查工作的新模式做出了有益的尝试。     

山区工商所调解消费纠纷的对策

在山区，消费调解是消费者权益救济的有效途径之一，也是展现山区工商所魅力和作为的一个良好平台。从我们苍南县工商局矾山工商所近年来成功调解的几起消费纠纷案例来看，一般是事情不大，但影响不小。在实际操作中并非无规律可循，坚持原则、讲究对策，往往会起到事半功倍的效果。     

改革年检体制 实行“所审局核”

为了充分发挥基层工商所监管规范各类市场主体的职能作用,湖北荆州市工商局从改革企业年检工作方式入手,通过下放监管职权,实行“所审局核”的二级年检体制。一、坚持“四个结合”,实现“五个转变”为了确保年检体制改革的顺利进行,荆州市工商局在企业年检体制改革工作中坚持“四个结合”。一是把年检体制改革工作与实现基层工商所职权下放相结合。他们按照淡化分级管理,强化属地管理的原则,进一步明确了登记主管机关与基层工商所在企业年检工作中的职责,赋予基层工商所“四权”,即年检受理权、年检实地检查权、年检审查权、对年检中发现企…     

擦亮慧眼:送课千家万户 助力智慧消费——记北京市房山区消费者协会副秘书长刘旭

刘旭,北京市房山区消费者协会副秘书长。他曾在工商战线奋战多年,具有丰富的基层工商工作经验;他多才多艺,画得一手好画;他性格执着,为工作原则可与同事争得面红耳赤。2009年到消协任副秘书长以来,他把多年的工商经验融入消协工作,也把执着的热情投入到消费者权益保护中来。2012年5月,北京市房山区电视台《午后真谈》栏目专门邀请他做了时长四个小时的消保维权采访,节目播出后反响强烈。     

加强基层基础设施建设 创造良好的监管执法条件

我局下辖7个工商所,现有在岗干部职工150人,辖区总面积6290平方公里,肩负着全县426户工商企业,3061户个体工商户和44个集贸市场的工商行政管理工作。从1996年开始,我局历届领导班子坚持“心往基层想、钱往基层花、事往基层办”的指导思想,把加强工商所基础设施建设作为提升工商行政管理工作整体水平的突破口,累计投入资金近800万元,使全县7个工商所全部达到了“五好工商所”要求的“三室一堂、三机一车”的规范化建设标准,为工商工作创造了良好的监管执法环境。改造以前,全县7个工商所办公用房都是建于七八十年代的土坯房,办公条件差又缺乏…     

行标准化管理 促进工商所职能到位

随着整顿和规范市场经济秩序的深入开展，工商所担负的工作任务日趋繁重。工商所作为工商局的派出机构，是最基层的工商行政管理执法机构，处在市场监管和行政执法的第一线，国家的许多法律、法规和规章都是通过基层工商所来贯彻实施的，都是通过基层工商所干部的工作行为来实现的。工商所必须以科学的管理方法来开展各项监管工作，才能适应日益繁重的监管工作之所需，才能使工商所的监管更趋合理和高效。工商所推行规范化管理已有数年，“三块制”的运作模式亦日趋成熟，如何在此基础上更上一层楼，建立标准化管理模式，江苏省苏州市吴江工…