公安干警要依法加强对外来人员的服务管理

随着宁波经济的快速发展，大量外来务工人员融入我市。据不完全统计，目前外来务工人员已在相关部门进行暂住人口登记的有331万余人，占全市常住人口的59．11％。有些区和相当部分镇（街道）以及村，外来人口已超过了本地世居人口。外来务工人员已经成为宁波经济社会建设的一支不容忽视的重要力量，他们对宁波的经济建设作出了重大贡献，并涌现了许多先进模范人物。     

关注外来务工人员生存状况

根据浙江省2010年第六次人口普查，全省5442．69万常住人口中省外流人人口有1182万，占全部常住人口的21．7％，其中经济活动人口的比重达82．8％。虽然浙江目前仍处在人口红利期，但是外来务工人员回流现象已经出现，外来务工人员将不再源源不断也是不争的事实。外来务工人员在浙江的生活、     

促进新老宁波人社会融合的路径思考

<正>随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,越来越多的外来务工人员进入宁波,到2009年,我市的外来人口已突破400万。一方面,新宁波人为宁波的发展做出了巨大贡献,另一方面也给宁波的社会管理带来一些新情况、新问题。实践告诉我们:没有新老宁波人的社会融合,就没有社会文明和社     

新常态下外来务工人员践行社会主义核心价值观路径研究

正目前,奉化市的外来务工人员达到20万人,已占常住人口的三分之一,成为推进奉化现代化建设的重要力量。引导外来务工人员培育和践行社会主义核心价值观,筑牢实现"中国梦"的思想道德基础,具有非常重要的意义。新常态下外来务工人员生存状态的新变化流动形式呈现个体流动向家庭流动转变。当前,奉     

关于外来务工人员加入工会组织的思考

近年来，外出务工已成为普遍的社会现象。余姚作为沿海较早开放的城市，也吸引了40多万外来务工人员。以阳明街道为例，由于地处市中心、工业商贸经济较为发达，有年产值5000万元以上规模企业近百家，从而吸引了近10万外来务工人员来阳明街道就业创业。为适应外来务工人员快速增长的势头，更好地为其提供服务，目前阳明街道已建立新经济组织工会160个，其中有34个村和社区建立了联合工会，覆盖了1670家企业，会员达35014人。但如何让更多的外来务工人员加入工会组织，以利于他们的发展和社会服务，这仍是值得思考的问题。     

关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见

建筑业是国民经济支柱产业，其增加值约占GDP的7％，又是劳动密集型行业，就业容量巨大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。据统计局2004年数据，全国建筑业从业人员总计3893万人，其中施工现场操作人员基本是农民工，总人数已达3201万人。     

保障机制:留住优秀的外来务工人员

为进一步留住优秀的外来务工人员,稳定外来务工人员队伍,宁波建立了激励型的优秀外来务工人员落户制度。按照《优秀外来务工人员户籍登记管理办法》,解决外来务工人员中县级以上劳动模范、优秀共产党员、市级首席工人的落户。鼓励优秀外来务工     

外来务工人员社会融合的认识定位与推进对策

宁波是外来务工人员大量迁移和流动的主要城市之一。因此，外来务工人员的社会融合问题，一直是各级党委、政府高度重视、社会各界广泛关注的一个社会问题。近年来，我市围绕“推动科学发展、促进社会和谐”的主题，以引导、服务、发展来促进外来务工人员的社会融合，取得了一定成效。     

社保新政:让外来务工人员普遍受惠

在宁波,外来务工人员不用缴费就可享受五大保险。针对社保制度门槛较高,一些企业设法规避社保,外来务工人员流动性大,工资水平偏低,参保意识薄弱,现行制度转移难、退账难等现实问题,宁波创新出台了《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》,率先推出了符合企业实际情况和外来务工人员特点,全覆盖、低费率、可选择、能衔     

关于外来务工女职工权益维护情况的调查报告

目前，我市的外来务工人员已达到157万人，其中近四成是外来女职工，主要分布在纺织、餐饮、保洁等劳动密集型行业和服务性行业，已成为我市产业工人的重要组成部分。为维护外来女职工的合法权益，摸清外来女职工对维权的需求，近期我们对全市46家外来女职工比较多的企业进行调查，涉及外来女职工19874人。从调查情况看，关爱外来务工女职工，     

外来务工人员权益保障的缺失与原因分析——基于宁波市外来务工人员权益保障情况的调查与思考

外来务工人员一般是指以就业为目的进入城市,与城市用人单位建立劳动关系但不具有城市常住户口的劳动者,该部分人员主要来自农村.据宁波市公安局统计,截至2008年6月,宁波市现有登记在册的暂住人口为359.6223万人,相当于总人口的63.72%.大量外来务工人员的涌入为宁波经济发展做出了巨大贡献,但课题组在2008年暑期进行的调查显示,这部分群体在权益保障方面长期处于缺失状态.     

金融危机下宁波市外来务工人员就业形势分析

近年来,随着我市经济的快速发展、就业环境的不断改善,以及独有的“社保宁波模式”在全国影响力的扩大,吸引了大量的外来务工人员。据市公安部门统计,截至2009年3月15日,我市登记在册外来人口达391．74万人,同比增长10．0％,其中新增外来人口超过76万,外来人口与户籍人口的比例上升至68．9：100,较2006年提高了10．6个百分点。     

本期导读

“热点思考”专栏：《宁波转变经济发展方式的评价与思考》一文，通过建立指标体系，从全新的视角评价了2001年以来我市转变经济发展方式的现状及问题，进而提出我市经济发展方式转型升级的路径选择。《金融危机下我市外来务工人员就业形势分析》一文，通过对金融危机背景下我市外来务工人员就业情况的调查，分析了金融危机对我市外来务工人员就业的影响，     

“春暖行动”:强化合法权益保障

维护外来务工人员的合法权益,创建和谐规范的用工环境,一直是宁波所积极倡导的。为此,宁波构建起城乡统一、供求信息联网、网点到达街道、社区的劳动力市场,外来务工人员享受就业指导和职业介绍全程免费服务。对政府认证的民间职业介绍机构介绍本地、外来人员就业签订一年合同的,政府给     

修水县返乡农民工创业就业调查与对策

江西省修水县地处湘、鄂、赣三省交界之地，全县人口82万，其中农村剩余劳动力20多万。如何引导农民外出务工，实现劳动力的转移，是该县增加农民收入的主要途径之一。2008年，受金融危机等因素的影响，外出务工人员纷纷返乡，至今年1月23日，返乡人员达11万多人，占全县农村外出务工人员总数的55％左右。其中回家过春节约有5万人；因工厂裁员或倒闭而返乡的约有6万人，占全县农村返乡人员的55％。如何做好他们的就业创业和帮扶工作，引起了各级党委、政府的高度关注。     

新老宁波人社会融合状况考察

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,大量外来务工人员进入宁波,新老宁波人的社会融合成为一个现实的课题。本文通过大量调查,对新老宁波人的社会融合现状、问题和原因进行了深入分析,对在新形势下正确认识和促进新老宁波人的社会融合具有重要借鉴意义。     

外来务工人员居住方式考察——以宁波市为例

大批外来务工人员涌入城市，其在城市的居住问题成为亟待解决的课题。本文以宁波为例，围绕这一问题展开调研，深入剖析外来务工人员的居住现状及特征，具体分析目前居住状态存在的问题与困境，提出解决这一问题的思考和对策建议。     

“宁波模式”:外来务工人员服务管理领先全国

进入新世纪,宁波作为长三角城市群的重要成员和国家计划单列市,伴随市场化、工业化和对外开放持续发展,外来务工人员规模迅速扩大。同以前相比,外来务工人员就业、居住的稳定性增强,新生代比重加大,更加注重自身权益维护、追求权利平等;外来务工人员的需求正由原来的就业生存要求转向     

宁波、苏州民营经济发展考察报告

第一，两市民营经济发展迅猛，成为经济的支撑。改革开放20多年来，宁波、苏州民营经济从无到有，企业户数快速发展到2003年的30万家和24．8万家，已成为两市经济的主导。2003年，宁波市民营实体已占全市企业总数的91．5％；民营经济创造GDPl469亿元，占全市GDP的83％；民间投资完成425．9亿元，占全社会固定资产投资的50．8％。苏州民营经济从业人员136万人，注册资本近千亿元，私营个体经济上缴税金占全市财政收入的25．7％。     

公共服务:充满城市的温暖

随着外来务工人员在宁波经济发展中的作用日益扩大,其对公共服务领域的要求也越来越广泛,为顺应这一需求,主动服务于外来务工人员,宁波加紧完善就业扶持、技能培训、子女教育、公共卫生、计划生育等公共服务体系,成效日益呈现。——实施百万职