浅析审计文化建设

把文化建设融入到审计工作的各个环节,把审计文化建设作为推动各项基础建设的重要抓手,为审计事业发展提供思想基础、精神动力、行为引领和人才支撑。坚持理论与实践相结合,坚持以人为本,以审计文化建设促进人的全面发展,以切实践行科学审计理念推动完善国家治理,不断促进审计事业和审计文化共同发展、良性互动,走中国特色社会主义审计事业和审计文化发展道路。     

推进审计文化建设的建议

先进的审计文化包括审计物质文化、审计制度文化和审计精神文化，为审计机关和审计人员提供精神支柱和前进动力．有利于把审计人员的思想和行为引导到国家审计所确定的职责要求和既定目标上来．对审计事业的发展起着重要的促进和保证作用。但是目前．审计文化建设中存在一些不足。如审计文化建设的规划滞后、实效性较差、投入不足等等。     

审计文化建设误区及其矫正

近年来,审计文化在我国审计事业发展中的作用日益明显,已经成为推动国家审计机关、社会审计组织和内部审计机构进步和现代化建设的重要力量。然而在审计文化建设中,无论对审计文化的理解上,还是在具体实施上都存在一些误区。因此,步出审计文化建设的误区,克服模糊或错误的认识,是加强审计文化建设不可忽视的方面。     

国家审计在促进文化建设中的功能作用与实现途径

作为国家文化的一部分、国家建设的监督系统、健康发展的“推进器”，国家审计履行着引导、约束、规范公共资源获取、分配与使用的职责，对加强文化建设起着重要作用。本文从国家审计职责要求、功能定位的角度阐释了国家审计与文化建设的关系，阐述了国家审计促进文化建设的功能作用以及实现途径，以期实现审计作用最大化。     

探寻审计核心价值观 推进国家审计文化建设

审计事业有其文化底蕴及核心的价值取向,价值观伴随着审计事业发展的始终,客观引导着国家审计的发展方向和审计行为。随着提高国家文化软实力和建设社会主义核心价值体系作为国家发展战略的提出,审计核心价值研究也随之成为审计界研究的新热点,成为审计文化建设的新突破,创建和弘扬先进的审计文化成为审计工作者在新时期的历史使命。     

中国国家审计发展趋势

中国国家审计的发展趋势是:审计监督层次将逐步提高、拓展效益审计将成为需要、审计管理方式将发生变化、审计技术进步将全面推进、审计监督制度将得到完善、审计文化建设将日益受到重视.     

关于审计文化构建的理性思考

“三个代表”的重要思想把文化建设提升到党的性质、宗旨的高度,把始终代表“先进文化的前进方向”作为党的先进性的重要标志,充分体现了加强社会主义文化建设的极端重要性。审计文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分。加强审计文化理论研究,加快构建社会主义审计文化,为我国审计事业的发展提供强大的精神支柱和智力支持,是当前摆在我们面前的重要课题。一、审计文化的特定内涵和特性文化是指人类在存在过程中为了维护人类有序的生存和持续发展所创造出来的关于人与自然、人与社会、人与人之间各种关系的有形无形的成果。作为意识形态…     

我国国家审计文化的制度变迁:制度经济学视角

作为一种非正式制度,我国国家审计文化在制度变迁中表现出审计价值理念趋向先进性、由"人治"趋向"法治"、独立性逐步增强、审计人员职业素质不断提高的趋势;同时审计文化变迁具有缓慢性、滞后性、路径依赖性等特点。研究并运用国家审计文化制度变迁的路径依赖规律,有利于更好地指导审计文化建设实践,推动国家审计在国家治理中发挥重要作用。     

管窥审计文化建设

当今世界的发展表明，文化已成为一个国家的核心竞争力。社会主义文化建设对我们开创中国特色社会主义事业新局面，夺取全面建设小康社会新胜利，实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。审计文化建设是一项系统工程，包括审计组织体系以及审计法律、法规、准则和职业道德的建设与完善。审计文化来源于实践并指导实践，是审计实践的理论升华。目前，我国政府审计面临着机遇与挑战，审计实践面临着许多新的课题，不仅需要新形势下审计体制和方法的开拓创新，更需要新型审计文化的同步发展。可以说，没有先进的审计文化的创新，审计业务的发展和创新就会受到影响和制约，影响审计事业的健康发展。审计事业的发展离不开审计文化的培育，审计人员的成长也需要良好的审计文化为土壤。     

关于审计文化建设的思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调了加强文化建设,提高国家文化软实力的极端重要性,提出要兴起社会主义文化建设新高潮。审计文化是社会主义文化的一个重要组成部分,审计机关作为经济监督的重要部门,如何贯彻落实好党中央的这一重大战略部署,必须深刻领会和把握这样三个问题：怎样认识审计文化,要建设什么样的审计文化,怎样建设审计文化。     

基于受托责任构建政府审计理论框架的研究

从科学的高度剖析政府审计,以受托责任理论为切入点,利用审计的三方关系构建政府审计理论框架,是政府审计理论研究的突破口。政府审计是基于受托责任产生的,在政府审计中也存在着审计委托人、审计人和被审计人三方之间的关系,这个关系是政府审计的本质体现,也是政府审计理论框架构建的逻辑基础和科学基础。基于受托责任构建的政府审计理论,有利于调整审计人在关系中的定位,对审计实务具有特殊的意义。     

国家审计职责的界定：责任关系的分析

国家审计职责的合理确定是审计制度建设的一个核心问题,法治与现代市场经济为国家审计职责确定提供了原则性的框架和先决性的约束条件。基于法治与现代市场经济的发展逻辑,把国家审计置于与之相联系的几种关系中进行审视,通过对五对基本关系的分析探讨国家审计应承担的基本责任,形成了国家审计职责的基本框架,即重构国家审计与政府的责任关系;重释各级国家审计之间的责任关系;重建国家审计与国有企业的责任关系;重塑国家审计与内部审计的责任关系;重理国家审计与社会审计的责任关系。     

国家治理视角下的中国政府审计特征研究

审计特征是审计理论的重要组成部分,它赋予审计时代特征和行为内涵.政府审计作为一种政治制度安排,是国家治理的重要组成部分.对政府审计特征的解读不仅来自政府审计本身,而且更多的是来自对社会政治经济环境赋予政府审计的使命与职责的分析.我国政府审计除具有独立性、权威性、公正性等一般特征外,还具有批判性、建设性、服务性、宏观性、主动适应性和开放性等最能反映国家治理和国家职能的六项明显特征.     

政府审计培训体系设计之我见

政府审计培训是一个由培训参与方、培训程序和培训要素三个方面构成的统一体,其中培训参与方包括培训机构、培训对象和培训师资,培训程序包括需求分析、计划编制、培训实施、培训评估,培训要素包括培训观念、培训目标、培训内容、培训方法、培训管理和培训监控等.只有对审计培训体系中的每一个组成部分实施全面、有效的管理,才能确保审计培训的质量,才能将国家审计人才战略落到实处,保证审计事业的持续发展.     

政府投资项目跟踪审计策略探讨

在政府投资项目中实施跟踪审计,有利于合法、合理使用资金,对建设成本进行及时控制,也能够提高投资效益,促进项目管理,减少损失浪费。本文首先分析了加强政府投资项目跟踪审计的必要性,其次,就政府投资项目跟踪审计策略进行了较为深入的探讨,具有一定的参考价值。     

契约规制下政府审计“屡审屡犯”问题研究

从契约规制视角构建了屡审屡犯模型,通过中央政府与各职能部门之间不同的缔约理论模型分析屡审屡犯产生的根源、政府审计起作用的路径以及政府采购稳定契约的作用机制后发现,中央政府仅依靠预算机制无法有效规范职能部门的行为,在某些极端情况下职能部门甚至会出现追求高违规收益的现象;在责任追究机制不健全的情况下,政府审计更重要的作用表现在审计结果公告上,通过声誉机制起到规范职能部门行为的作用;政府采购起到了专用性投资的作用,稳定了中央政府与职能部门的契约关系。     

政府投资公共工程绩效审计评价指标研究——来自问卷调查的经验证据

构建一套公共工程绩效审计评价指标体系直接关系到政府投资公共工程绩效审计的监管效率与审计质量的提高.在对公共工程绩效审计评价理论进行分析并借鉴国内外相关研究成果的基础上,15个由多维度层级结构组成的公共工程绩效审计评价初始变量指标得以提出.通过预测试与先导性测试,筛选出绩效审计评价指标,最终指标变量被确立.评价模型建立在对数据验证性与探索性因子分析的基础上.实证结果表明,所设计的评价指标具有良好信度和效度,评价模型具有较好拟合优度.     

国家审计维护金融安全的作用机理与制度创新

国家审计与维护国家金融安全存在一种内在的作用机理关系.面对国际金融危机,我国国家审计在维护金融安全方面还存在着一些系统性缺陷,这些系统性缺陷是由一些深层次原因导致的.为实现国家审计维护金融安全的目标,需要进行制度创新:完善国家审计与金融监管制度,关注系统性金融风险,加强国家审计的综合性与时效性,开展金融监管的绩效审计等.     

中国特色绩效审计制度体系探索

绩效审计制度体系包括绩效审计准则、操作指南和评价指标体系等.我国对审计标准和指南的探索虽然已经取得一定的成效,但还是远远不够的.在<审计法>等法律法规的基础上,通过对绩效审计基本准则、绩效审计报告准则、绩效审计指南以及绩效审计评价指标体系进行探索,拟构建中国特色的绩效审计制度体系,为绩效审计实务提供依据.     

内部审计模式的历史演进及其动因分析

内部审计模式经历了控制基础审计、流程基础审计、风险基础审计、风险管理基础审计等发展阶段。本文认为,追溯内部审计模式的历史演进,分析各类审计模式的产生背景,寻求推动其发展的动因,对于我国内部审计模式的跨越式发展将会产生积极的效应。