关于国家审计“免疫系统”功能的理解

国家审计“免疫系统”功能理论，反映了国家审计的社会经济功能。在审计学术界产生了重要影响。本文从审计的内在属性入手，分析了我国国家审计发挥社会经济运行“免疫系统”功能的可行性和必要性。并提出进一步发挥“免疫系统”功能的着力点。     

发挥审计“免疫系统”功能必须打造全面发展的审计队伍

当代审计的本质是担当国家治理的“免疫系统”。审计要发挥“免疫系统”功能离不开审计队伍的全面发展，审计队伍的全面发展是审计发挥在国家治理中“免疫系统”功能的动力和基石。     

以“1＋6”审计模式践行审计“免疫系统论”

审计“免疫系统论”是在科学发展观指导下审计理念的重大创新。审计工作如何践行“免疫系统论”．并落实到实际工作中是摆在我们面前的重要课题。本文结合工作实际,以发挥好审计“免疫”功能为主线,以创新性思考为切入点,对以往审计实践进行了梳理和提炼,形成了“1＋6”审计模式,即突出“建设性”这一主题,实现六个方面的审计转型,力促审计“免疫系统”建设。     

审计信息化与审计“免疫系统”功能

自2001年正式启动“金审工程”以来，我们见证了审计信息化建设在审计事业发展中所发挥的巨大作用，审计信息化建设支撑着审计管理和审计方法科学健康的发展，正在为发挥审计“免疫系统”功能起到重要的作用。     

“免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考

审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,国有企业审计在构建国家审计“免疫系统”中具有重要地位。“免疫系统论”下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能,应关注国家经济安全,注重对问题和案件的查处与揭露,并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设,完善审计生态环境,培养适应型人才,创新审计方法。     

用审计“免疫系统论”来指导审计实践

刘家义审计长指出,“从本质上讲,审计发挥的是预防、揭示和抵御经济社会运行中的障碍、矛盾和风险的‘免疫系统功能’”。审计“免疫系统论”的提出,不仅具有重大的理论意义,更具有重要的实践指导作用。对于审计工作者来说,准确理解和把握审计“免疫系统论”,既有利于审计的转型与发展,也更有利于发挥审计的本质作用。     

关于发挥“村官”审计监督“免疫系统”功能的探讨

发挥“村官”审计监督“免疫系统”功能，既是推进社会主义新农村建设，强化对“村官”权力制衡的客观要求，也是加强农村基层党风廉政建设，扩大乡镇长（书记）经济责任审计监督覆盖面的需要。本文拟结合庄河市开展“村官”审计实践，谈谈如何发挥“村官”审计监督的“免疫系统”功能。     

推进审计职业道德建设发挥国家审计“免疫系统”功能

刘家义审计长提出的审计“免疫系统”论,指出了审计不仅要发挥监督职能、评价职能,还要从宏观上发挥建设性作用。“免疫系统”论把国家审计的着眼点从“监督经济活动运行”提高到“保障国家经济社会安全运行”的层次,强调审计作为经济社会运行的“免疫系统”要发挥四个方面的功能：预防功能、清除功能、修补功能和预警功能。审计这四个功能的发挥,归根结底是为了保护国家安全,推进民主法制建设。     

坚持科学审计理念 发挥领导干部经济责任审计的“免疫系统”功能

目前审计机关必须深入贯彻科学发展观，坚持科学审计的理念，不断深化审计内容，积极探索评价体系，努力发挥领导干部经济责任审计的“免疫系统”功能。     

落实科学发展观发挥审计“免疫系统”功能——开展建设项目跟踪审计的探讨

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们不断创新审计理念和方法，树立科学审计观的重要指导思想。开展建设项目跟踪审计是贯彻落实科学发展观，发挥审计“免疫系统”功能，提高审计能力和水平的重要举措。笔者结合锦州市审计局近年的审计工作实践，就开展建设项目跟踪审计有关问题作以探讨。     

树立科学审计理念 发挥审计“免疫系统”功能

科学审计理念是审计机关贯彻落实融学发展观的重要理论成果,在审计工作中具体体现为充分发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能。我们在履行审计法定职责的过程中,要以科学发展观为灵魂和指南,紧密围绕“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”这个中心和大局,立足于审计的主动性、宏观性和建设性,强化审计“免疫系统”的预防、揭示和抵御功能,使其在国民经济社会平稳健康可持续发展中发挥积极作用。     

国有企业如何发挥审计＂免疫系统＂功能

国家审计“免疫系统”功能就是预防、揭示、抵御经济社会运行中的各种障碍、矛盾和风险的能力。本文在“免疫系统”的功能定位等审计理论的基础上，从国有企业审计工作实际出发，重点以某工业园区建设公司的审计为例，探讨国有企业审计发挥“免疫系统”作用的途径。     

盘锦市审计学会召开发挥审计“免疫系统”功能专题研讨会

日前，盘锦市审计学会组织召开了发挥审计“免疫系统”功能专题研讨会。来自市局和各县区审计局的20多名青年审计理论研究骨干参加了研讨会。会上，7名同志做了主题发言，与会人员结合实际工作进行了座谈交流。通过研讨，提高了对审计“免疫系统”功能理论的认识，进一步找准了审计的职能定位，明确了今后审计工作的发展方向。     

发挥审计“免疫系统”功能作用推动审计信息化建设

刘家义审计长指出：“中国审计的根本出路在于信息化”，而要充分发挥审计的“免疫系统”功能，无疑应该强力推进审计信息化，以审计信息化建设带动审计组织、管理方式和技术方法的转变。     

基于构建“免疫系统”需要下的审计质量问题探讨

国家审计本质上是一个国家经济社会运行的“免疫系统”。审计质量是审计成果内在的本质属性，提升审计质量是“免疫系统”自身建设的重要内容，是充分发挥“免疫系统”功能作用的重要保障。当前，审计质量虽然较以往有了很大提高，但仍然存在不少亟待研究解决的新情况、新问题。为此，必须牢固树立审计质量意识，加强行政管制，突出审计重点，改革审计体制，严格审计执法，从而为不断提升审计质量、夯实“免疫系统”基础提供保证。     

从“经济卫士”到“免疫系统”——对国家审计本质功能认识的升华和实践的深化

关于国家审计的功能，国内外有过不少说法，其中大多数强调的是审计对经济活动所发挥的监察和督导功能，即所谓的“经济卫士”或“看门狗”。刘家义审计长近期在多次讲话中提出，审计是国家经济社会运行的“免疫系统”，在维护国家安全和人民根本利益方面具有十分重要的作用。把审计看作国家经济社会运行的“免疫系统”，是对国家审计的本质及其功能在认识上的升华，同时也必将推动审计实践进一步深化。     

用“免疫系统论”重塑企业内部审计新形象

我国内部审计以监督为主向以服务为主转变是大势所趋，从“免疫系统论”的视角对实现这一转型的路径进行探讨具有现实意义。在现代审计中，要将“免疫系统论”应用于企业内部审计，促使其向服务型转变，应该完善内部审计的评估咨询职能，摸索能发挥免疫作用的审计重点，在把握新挑战的基础上创造条件，促使免疫系统正常运行，实现内部审计的目标任务。     

内部审计＂免疫系统＂功能作用的发挥与扩展

传统的内部审计一般划分为财务审计和绩效审计两大类型。通过审计发现问题、纠正问题,发挥审计查错纠弊功能,这是审计的传统职责。审计查错纠弊就是纠正经济社会运行中存在的疾病,发挥内部审计“免疫系统”功能。而发挥审计“免疫系统”功能,不是对传统审计的颠覆,而是要在传统审计内容和目标要求的前提下,更好地实现审计目标,更大程度地发挥审计的功能,     

论国家审计“免疫系统”的六大特性

本文在作者结合审计工作实践,对国家审计在经济社会中发挥“免疫系统”功能进行深入思考的基础上。阐述了国家审计“免疫系统”六大特性即独立性、综合性、系统性、预防性、惩罚性、建设性的涵义、表现、在实际审计工作中的要求等内容,有助于科学理解和充分发挥国家审计“免疫系统”的职能,在实践中做好审计工作。     

试论“免疫系统论”下审计的本质

刘家义审计长提出的审计“免疫系统论”,引发了会计审计理论界的高度关注和热议。本文基于对审计本质观点演进历程的回顾,通过对现代审计的作用机理的分析及基于“免疫系统论”下审计的预防、揭示、清除和修复功能的诠释,指出审计本质就是一种内生性的“免疫系统”,为构建免疫系统审计理论体系,更好地指导审计实践奠定了基础。