中国财政透明度评估（2013）

2013年的中国财政透明度评估包含了省级财政透明度评估、省级行政收支及相关信息透明度评估与省级政府部门预算透明度评估三部分。其中,省级政府部门预算透明度评估是今年的新增内容。评估结果显示：中国财政透明度水平仍然较低,但呈现出上升的趋势;省际（部门）间的透明度差距依然很大;此外,分项目考察的透明度差异较大,总额信息、功能分类信息项目的透明度状况相对较好,明细信息、经济分类信息项目的透明度相对较差。     

中国省级财政透明度评估

《中国省级财政透明度评估》研究项目对我国各省、直辖市、自治区2006年度的财政信息向公众公开的程度进行了调查研究。项目组设计了113项财政信息,通过网上搜索、公开出版物检索和向政府信息公开办公室中请三种途径了解这些财政信息的公开情况。结合政府部门对信息申请回复的态度与责任心,项目组对各省、直辖市、自治区的信息公开状况进行了综合评分。评分结果显示我国目前财政透明度状况不容乐观,政府财政信息主动公开的意识还有待加强。为此,要求政府转变保密思维,切实贯彻落实《政府信息公开条例》。同时,要根本性修订《中华人民共和国保密法》和《中华人民共和国预算法》,明确财政公开透明是预算的基本原则。     

中国省级财政透明度评估(2010)

本文是《2010中国财政透明度报告》的主要内容,该报告是一份动态反映中国财政信息公开状况的系列研究报告,它采用一种简明而又不失真实的方法描述了中国省级财政信息的公开状况。这份报告在以往省级财政信息公开状况评估的基础上,增加了一个对省级行政单位的行政收支及相关信息公开状况的评估这样一个专题,意图揭示公众所关注的行政单位行政收支信息的公开现状,为客观反映中国政府信息公开状况增添一个新的视角。     

中国省级财政透明度评估(2011)

本文描述和分析了我们连续三年进行的中国31个省市财政透明度、连续两年进行的省级行政单位行政收支及相关信息透明度以及2011年新增的人大财政透明度的评估结果,从不同角度得出中国目前财政透明度很低的结论,并从制度建设方面提出了提高财政透明度、建设透明政府的建议。     

政府财务信息披露质量提升的影响研究——基于2009年-2013年省级数据实证分析

政府财务信息披露质量高低受到各方面因素的影响.本文通过2009年-2013年省级政府样本及分地区样本实证分析发现,行政管理成本、环境投入及产业结构与政府财务信息披露质量显著正相关;专利授权与政府财务信息披露质量显著负相关.提高政府财政透明度,需要增强社会公众环保意识,提高政府环境投入;完善专利资助体系,合理化专利授权量;改变政府公开财务信息的态度,要主动推进预决算信息公开工作;完善相关法律法规,保障财务信息公开工作的落实.     

我国财政预算信息公开质量评析

财政预算信息公开是政府预算的本质要求,是民主财政的必然选择。2008年以来,我国财政预算信息公开范围逐渐扩大,由公开预算报告到预算报表,由公开政府公共预算到部门预算,由公开总预算到专项资金、三公经费等具体项目,财政预算信息公开的力度有了显著增强,但信息公开的质量有待提高。根据财政预算信息公开的思想和要求,本文从财政预算信息公开的内容、时效、利用三个方面,归纳了七个信息质量标准,结合我国财政预算信息公开的实践,对我国预算信息公开的质量作出评析。     

预算信息公开是提高财政透明度的重要途径

一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府对经济社会全面的可持续发展具有举足轻重的地位。政府预算作为整个财政工作的核心和财政政策的主要工具,预算信息更是对整个预算过程预算管理的重要的载体。预算信息的公开可以强化政府的公共受托责任、推进依法治国与国际标准接轨,以及转变政府执政理念,提高公民参与公共治理的积极性,是提高财政透明度和实现善治必要途径。     

预算透明度问题的再界定:基于中性原则的分析框架

提高政府预算的透明度是中国构建现代政府治理结构的必然要求。但目前中国预算透明度研究主要关注预算信息的透明化问题,而忽视了预算管理的原则,从而在推动预算民主化方面的作用十分有限。因此认为:研究预算透明度问题不能就预算论预算,应该在把握预算管理原则的基础上,从整个财政体制的角度系统性地加以研究,提出提高预算透明度就是要把预算规则透明化的观点,并建议应该从构建一般预算和专项预算制度入手来规范政府相机抉择的财政活动。     

新预算法有助于提高财政透明度吗?——基于新旧预算法的对比研究

2015年1月1日,新预算法正式实施。相对于旧预算法,新预算法条款明显增多,内容上进一步细化,限制条款明显增多,增加了对法律责任的规定,对实施程序的规定更加合理。然而,目前我国的财政透明度不论在国际层面,还是在省级或市级层面上都处于较低的水平。根据国际货币基金组织《财政透明度手册(2007)》发现:新预算法的颁布在明确职责、公开预算程序、方便公众获得信息和确保真实性方面有较大改进,在一定程度上能够提高财政透明度,但是依然存在较大的改进空间。     

财政透明“度”衡量问题研究

财政透明度是良好财政管理的一个方面,但财政透明本身不是目的,它是促进效率、保障政府和官员担起应负责任的一种方法。财政透明度的研究事实上是一个透明程度的研究,因为任何政府其实对财政信息都有一定程度的披露,关键是披露的信息能否满足社会和公众的心理预期。从信息披露的对象、范围、内容、具体程度和方式等几个表示不同信息透明程度的因素入手,可以提出一个财政透明＂度＂的分析框架,便于对一国或地区的财政透明度状况展开分析。