认真学习《规定》搞好资质就位

2001年4月18日,建设部俞正声部长签发了第87号部令,决定新的《建筑业企业资质管理规定》自2001年7月1日起施行。 规范建筑市场的手段之一,就是建立健全建筑许可制度。建筑许可制度包含两个方面:一是工程施工许可,规定工程具备什么条件才可以进入施工阶段,《建设法》已经作了明确的规定;二是从业资格许可制度,规定包括单位和个人的建筑活动主体,具备了什么条件才可以参加建筑活动。建筑业企业资质管理     

以建筑法为武器加强建筑市场管理

《建筑法》的公布,确立了我国建筑活动的基本法律制度,标志着我国建筑活动开始纳入依法管理的轨道.鉴于当前建筑市场有待于进一步加强管理,笔者认为应当着重抓好以下几个方面的工作.一、严格执行建筑工程施工许可制度近几年来,工程施工出现了不少的质量、安全事故,究其根源,很多都是由于不按建设程序     

正确认识和处理工程承发包过程中的有关问题

《建筑法》对建设单位(甲方)肢解工程发包、指定分包和建筑企业(乙方)转包和层层分包的问题做出了限制性规定。但在现实中如何界定和运作,《建筑法》并没有明确,《建筑法释义》中也没有给出定论。现结合工程实际和我国建筑市场现状,谈几点个人看法。 一、甲方对工程肢解发包的行为,应以本法规定为原则根据工程具体情况判定。《建筑法》第二十四条规定禁止甲方将建筑工程肢解发包。指出:“不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。”如何理解这句话,《建筑法释义》提出:“勘探设计为单项工程,施工为单位工程作为应当由一个承包单位完成的最小单位的概念。”许多人就按此理解该条规定,这是不完全的。就施工而言,单位工程相对简     

建筑工程施工许可管理办法

正中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号《建筑工程施工许可管理办法》已经第13次部常务会议审议通过,现予发布,自2014年10月25日起施行。2014年6月25日建筑工程施工许可管理办法第一条为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法     

坚持三个原则维护建筑市场秩序

《中华人民共和国建筑法》的颁布“对加强建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康发展”具有十分重要的意义。通过《建筑法》的学习,笔者感到,《建筑法》为规范建筑市     

从游戏规则到入场券——国内外承包商资质管理模式比较

建筑业的资质制度是指建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查，以确认其承担任务的范围，发放相应的资格证书的一种制度。对建筑企业实行资质管理的主要目的是为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑业的市场秩序。     

保证金制度难起“保证”作用

工程建设行业保证金制度的现状保证金制度是实施工程担保的一种具体形式,作为一种行政手段和经济工具,保证金制度具有积极的一面,为维护建筑市场参与主体行为的规范与诚信起到了有效作用。一是随着我国经济由计划转向市场,政府主管部门充分运用经济杠杆的调控作用,不仅依靠规章制度,同时应用经济手段监督管理施工企业。政府行政主管部门贯彻落实《建筑法》《招标投标法》《行政许可法》《担保法》等法律要求,     

建设工程质量管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对建设工程质量的管理,保证建设工程质量,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本条例。 第二条 凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的,必须遵守本条例。 本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。 第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和     

建设部关于印发“贯彻实施《建筑业企业资质管理规定》的意见”的通知

我部1995年10月以第48号令颁发了《建筑业企业资质管理规定》(以下简称《资质管理规定》)。各地区、各有关部(总公司)建设行政主管部门据此开展了建筑业企业资质就位审查的换发证书工作,目前这项工作已基本结束。为了进一步做好资质管理工作,使其在加强建筑市场管理,规范企业承包行为,促进企业实现“两个转变”中发挥更大的作用,现就贯彻实施《资质管理规定》提出以下几点意见: 一、严格审批成立新的建筑业企业。 鉴于目前我国建筑业从业人数增长过快,施工力量已远远大于建设任务的现状,今后要加强对队伍发展的宏观调控,严格资质审批。特别是对新成立的建筑业企业和非建筑业企业从事建筑经营活动的资质审     

建设部颁发《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》

第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动,维护建筑市场秩序,保证工程质量和施工安全,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理,适用本办法。第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工…     

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法

第一条　为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动,维护建筑市场秩序,保证工程质量和施工安全,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规,制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理,适用本办法。第三条　国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础…     

行业聚焦

■重庆:工程开工先缴民工工资保障金重庆市建委、市劳动和社会保障局近日联合颁布《重庆市建设领域农民工工资支付保障金制度实施办法》,规定从今年7月1日起,建筑单位和施工企业在项目开工前,须分别按工程总承包合同价的2%缴纳保障金,已开工在建的项目,如未按规定缴纳保障金,工程将被强制停工。《办法》规定,建设行政主管部门开设民工工资支付保障金专用账户,资金用于工程项目发生拖欠农民工工资行为时先行支付。在建的未按规定缴纳保障金的项目,如无正当理由,建设行政主管部门可利用监管手段进行查处,责令其停工。竣工后不予办理竣工验收备…     

违规挂靠:福兮?祸兮?

■违规挂靠,见怪不怪多如毛■违规挂靠,祸福游移一瞬间■违规挂靠,追根刨底溯源头■违规挂靠,决非“一禁”能“百了”挂靠,是改革开放以来,神州大地上出现的一种新型的经营模式。它几乎遍布各行各业,工业、农业、商业、文化产业,挂靠现象无所不有。当然,建筑业也不例外。挂靠经营,《中华人民共和国建筑法》对这一种经营模式,是明令禁止的。《建筑法》第26条规定:“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工公…     

民用建筑节能管理规定

第一条 为了加强民用建筑节能管理,提高能源利用效率,改善室内热环境,依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》和有关行政法规,制定本规定。 第二条 凡应当采用《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》和《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》的建筑及其附属设施,其建设项目的审批、设计、施工、工程质量监督、竣工验收及物业管理,适用本规定。 第三条 国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工     

关于《建筑法》诌议

《中华人民共和国建筑法》已于1998年3月1日开始施行。它标志着我国工程建设和建筑业的发展进入了法制管理的新时期。贯彻实施《建筑法》,首先必须认真学习全面领会其精神实质和法律条文的具体含义。一、建筑工程质量和安全为本法重点本法把保证质量和安全作为立法的根本目的,本法第3条指出“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全,符合国家的建筑工程安全标准”。它把确保质量和安全作为建筑活动的基本原则确定下来。在本法第5章“建筑安全生产管理”中,对建筑安全生产管理作出16条规定:第6章“建筑工程质量管理”共12条,确定了建筑工程质量管理的五项基本制度,即建筑工程政府质量监督制度、质量体系认证制度、质量责任制度、建筑工程竣工验收制度及建筑工程保修制度。只有从立法的角度把建筑工程质量、安全上升到一定高度,才能确保建筑工程安全生产,提高产品质量。     

当前我国建设工程企业资质管理的几点思考

正企业资质是一项重要的市场准入制度,是政府调控市场、引导行业发展的重要手段。建设工程资质是建设行政主管部门对从事建设活动的施工企业、勘察设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力、技术装备等进行审查的一种管理手段。我国自1984年开始实施以企业资质管理为核心的建筑业市场准入制度以来,保证了建设工程质量安全,     

国家能源局:电网建设市场秩序总体规范

<正>伪造许可证承揽工程、无证施工、违规分包等问题较为突出国家能源局日前发布的《2014年在建电网工程项目许可制度执行情况专项监管报告》以及《2014年220千伏及以上在建电网工程项目许可制度执行情况(河南省)驻点监管报告》显示,9省(区、市)多数电网企业、承装(修、试)电力设施企业能够落实承装(修、试)电力设施许可制度,电力建设市场秩序总体比较规范,但无证施工、违     

好一个乱字了得——建筑工程保修金管理亟待规范

<建筑法>规定,建筑工程实行质量保修制度.国家相关部门据此制订了预留建筑工程质量保修金的有关规定,每项工程竣工后要从结算款中留存5%作为保修金,以纠正建筑工程不符合强制性标准、设计文件以及承包合同约定的缺陷.这些法规对提高工程质量、增强企业质量意识,具有十分重要的意义.但是,在工程质量保修金管理上,仍有许多问题亟待规范,如不妥善处理,必将影响建筑业发展.     

整车出口许可证制度将实施 入选企业名单将根据表现进行动态调整

政策内容:《关于规范汽车出口秩序的通知》(下称《通知》)我国将于2007年3月1日起执行新的汽车整车产品出口许可证制度,目前正在组织企业的申报工作。国家将于2月份公布今年的《符合申领出口许可证条件企业名单》,只有入选《名单》的企业才有资格申请出口许     

风电场工程竣工验收工作探讨

正竣工验收是工程项目实施阶段的最后一项工作,是全面考核工程建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤,竣工验收合格的项目即从建设实施阶段转入生产或使用阶段。我国《建筑法》规定,建筑工程竣工验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。《建设工程质量管理条例》第十六条规定,建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收,建设工程竣工验收应当具备下列条件: