浅析世行贷款项目财务管理的问题及对策

作为利用外资的一项主要来源,世行贷款无疑是解决我国部分市区建设资金不足,改善基础设施条件、促进地方经济与社会事业发展的有效途径之一.随着世行贷款项目近年来在各行各业的广泛应用,其大大加快了我国经济建设的速度.基于此,本文基于我国世行贷款项目的现状对财务管理工作中所存在的问题进行了系统分析与探究,并提出了相应的完善对策.     

世行援手中国战略

从今年开始到2005年，中国将从世界银行获得总共大约36亿美元的贷款援助，其中约3/4将用于支持贫困和欠发达地区以及促进创新与变革。就世行对华贷款的战略问题，世界银行中国局局长黄育川证实，今后世行对华援助计划更多地将把重点放在对比较贫困、机构比较薄弱的中西部地区，包括支持基础设施建设和水土保持等项目。对中国比较发达的东部沿海地区，世行则着眼于支持具有创新性的尝试和改革举措，包括促进民营部门参与知识传播和技术引进。     

一好一坏 原因何在

利用世界银行贷款，增加对教育卫生事业的投入，对于改善我省教育卫生事业的落后状况，促进人力资源的开发和人口素质的提高，将起到积极地推动作用。然而，从近几年对世行贷款教育卫生项目进行审计的过程中看到，项目进展不平衡，资金使用效益好坏不一。有的项目通过贷款资助，增添了设备，培训了人员，提高了管理人员素质，促进了项目单位的科学管理，发挥了世行贷款的作用；而有的项目，不但没有达到项目预期目标，反而问题重重，甚至给项目单位造成了沉重负担。同是世行贷款项目，为何会有如此不同的结果呢?我们认为主要因素有以下几点…     

世行贷款与财政配套投资红壤治理见成效

广西柳江县利用世行贷款和国内财政配套资金,因地制宜在里雍镇进行红壤开发治理,大力发展生态农业、立体农业,增强了农业的发展后劲,实现耕地动态平衡,不仅防止了水土流失、改善了农业生态环境,而且有利农业可持续发展、促进农民增产增收。世行贷款红壤开发项目是由财政部门承担债务,以政府名义签约实施的重要外资项目,也是一个投资多、要求高、影响大的红壤地综合治理的系统工程。自1993年被世界银行列为中国红壤二期开发项目并实施以来,采取山水田林路宅及农村能源统一规划治理,农林牧副渔同步发展,工程措施与生物措施相结合的办法实施。…     

世界银行助力广西扶贫攻坚

2018年6月末,世界银行（简称：世行）执行董事会批准向中国广西扶贫示范项目提供四亿美元结果导向贷款,提升广西壮族自治区综合扶贫计划的影响与效率。这是世行在中国农村扶贫领域的首个结果导向贷款项目。结果导向贷款工具将贷款资金支付与项目实地取得的结果挂钩。这个项目也涉及农业、教育、农村基础设施、公共财政管理和扶贫监测体系等多个领域的跨部门项目。     

我国世行贷款城建项目存在的问题与对策

城建项目是世行贷款重点支持的项目之一,世行贷款不仅为国内城建项目提供了建设资金,而且还带来了先进的项目管理经验。但是多年来的项目实践表明,世行贷款城建项目中也存在着一些问题,这些问题阻碍了世行贷款效用的进一步发挥。本文就尝试分析我国世行贷款城建项目中存在的问题,并提出应对措施。     

东亚已成为世界最开放地区

世界银行贷款帮助中国提升机构能力 世界银行执行董事会批准向中国提供2000万美元贷款,支持各级政府进一步推进经济改革,这是世行1983年以来在中国资助的一个"技术援助"项目系列中的第五期.这项贷款支持的"中国经济改革实施项目"旨在帮助中国各级政府更多地采纳和运用科学的改革发展思路、政策和实施方案,其主要途径是通过一系列子项目的实施提升机构能力,这些子项目都是针对各级政府面临的各种具体挑战而提供的技术援助.     

中国企业怎样参与世界银行项目招标？

世界银行（以下简称世行）在各个领域为精心挑选和目标明确的项目提供贷款。这些项目一般都要求借款国在国际市场上采购货物、土建工程和咨询服务，从而为企业提供了大量潜在的商机。以2007财年为例，通过世行贷款项目授予中国企业的合同总数达347个，合同总金额达12．81亿美元，其中299个为世行中国贷款项目合同，总金额达10．82亿美元。在此，《国际融资》向读者指引参与世界银行项目招标的程序与商机     

关于管好用好世界银行贷款的探讨

<正>世界银行贷款是引进外资的新课题,它为我国的经济发展、出口创汇提供了有力的资金援助。世行贷款项目具有决策科学化、工作程序化、制度规范化的特点。如何进一步用好世行贷款,更好地发挥贷款的经济效益,值得我们农金工作者深思。我们通过分析诏安县利用世界银行贷款的现状,从技术方面、组织方面、财务方面提出建设性的对策和具体的措施。     

对利用外资项目的思考

对利用外资项目的思考□刘芬荣崔兴旺目前，各项目县（市）利用世行贷款农业项目已进入还贷高峰，项目效益如何，还贷能力怎样，通过审计调查，我们感到各项目县（市）项目经济效益不够理想，偿债压力很大，有些县已经影响到财政预算的平衡和经济的发展。一、利用世行贷款...     

利用世行贷款发展林业产业

世行贷款造林项目是石首市的重要外资项目,也是一个投资多、要求高、影响大的林业系统工程。自1990年石首市实施第一期世行贷款造林项目以来,已建设了两期。到目前为止,造林项目共完成高标准造林10114公顷,项目总投资3600万元,其中世行贷款1049万元,国内配套310万元,项目的实施对石首林业的发展起到了积极的推动作用。     

国际金融机构专递

世行贷款项目助力中国加强森林生态系统管理与韧性世界银行执行董事会批准给中国长江上游森林生态系统恢复项目提供贷款1.5亿美元,加强可持续森林生态系统管理。世界银行中国局局长芮泽说:“中国面临的环境和气候变化挑战,无论从规模还是从复杂性来说,都是独一无二的,而且具有重要的全球影响。新项目将为恢复和更好地管理森林生态系统、保护生物多样性做出示范。我们希望这个项目有助于中国走绿色发展之路,减少碳排放。”     

世行贷款卫生人力开发项目存在的问题

世行贷款卫生人力开发项目存在的问题河南省农村卫生人力开发项目，是我省卫生系统首批利用世行贷款的项目，其主要目标是进行卫生人力培训，改善乡村医疗条件，提高卫生系统的行业管理和规划能力，并探索出一条乡村医生报酬与农民看病付费的模式。该项目于１９９３年１１...     

发改委备忘

湖北世行贷款申请批准1月28日,国家发展改革委批准了湖北汉江污染治理项目利用世界银行贷款资金申请报告。项目主要内容包括污水处理、生活垃圾处理、工业污染监控和机构能力加强等。     

世界银行贷款帮助中国提升机构能力

世界银行执行董事会批准向中国提供2000万美元贷款，支持各级政府进一步推进经济改革，这是世行1983年以来在中国资助的一个“技术援助”项目系列中的第五期。这项贷款支持的“中国经济改革实施项目”旨在帮助中国各级政府更多地采纳和运用科学的改革发展思路、政策和实施方案，其主要途径是通过一系列子项目的实施提升机构能力，这些子项目都是针对各级政府面临的各种具体挑战而提供的技术援助。此项目十分重视学习和掌握新知识、推广复制和扩大规模。     

世行启动社会与环境安全保障政策草案讨论

世界银行执董会发展效益委员会批准就促进世行贷款项目人民与环境安全保障政策现代化的初步草案公开征求意见。环境与社会框架草案建立在已执行数十年的安全保障政策的基础之上，其目的是将其整合成为一个更加现代化的统一的框架，提高其应用和实施效率及有效性。世行主管业务政策与国别服务的副行长凯尔·彼得斯说：“世行的环境与社会政策是确保我们的贷款项目惠及和保护人民与环境的关键。我们的现行政策发挥了很好的作用，但20年来我们借款国所面临的问题发生了变化。”     

15亿多美元应对环境社会挑战的机制创新

世界银行执行董事会批准了4个新的中国贷款项目,使得世行2008财年（2007年6月30日～2008年6月30日）给中国提供的项目贷款总额达到15．13亿美元。     

搞好疾病预防审计 促进贷款健康运行

按照上级统一部署和要求,漯河市审计局对本市利用世界银行贷款疾病预防项目进行了多次审计,有力促进了贷款项目的健康运行,受到市县领导的重视和项目单位的好评。由于以前从未接触过世界银行贷款项目,审计人员对世行贷款项目的财务核算方法、程序知之甚少,不知道如何下手。针对这一状况,审计时,我们把重点放在项目管理上,从项目内部控制制度测评入手,将项目管理制度是否健全、财务核算是否规范作为审计的重点,通过审计,发现项目管理的薄弱环节主要是：项目单位未按要求设立财务专账;项目活动与财务核算脱节;超借款协议支出报账…     

世行贷款是如何采购的

世界银行贷款项目采购工作的依据是世行《采购指南》和《聘请咨询专家指南》中规定的政策和程序，这两份指南为实施世行贷款项目的机构在安排项目所需土建工程、货物和咨询服务采购时提供指导。贷款协议决定了借款方和世行之间的法定关系，《指南》适用于贷款协议中规     

世界银行助力三省改善城乡水环境提升民生福祉

世界银行执行董事会批准给青海西宁水环境项目、陕西小城镇基础设施建设项目和浙江农村生活污水处理项目提供贷款共计五亿美元,用于城乡公共服务基础设施建设,改善人民健康,提升民生福祉。 青海西宁水环境综合治理项目获得世行贷款1.5亿美元,助力西宁市应对缺水与水环境恶化双重挑战,推进市政污水综合治理,提高湟水河流域中水回用率。项目建设内容包括：城市排水收集管网工程、污水厂中水回用示范工程、低冲击开发及河岸环境修复工程、沟渠综合治理工程及机构与能力建设,预计直接受益人口31.9万人。新项目与正在执行中的世行贷款西宁防洪和小流域治理项目相辅相成,后者旨在提高西宁市防洪能力,保护居民生命财产安全,实现土地与水资源的可持续利用。