确保中央重大专项资金安全高效

正一、实行重大项目全程监控、动态监管的意义近年来,随着财政资金的逐年增加,中央高度重视各地基础建设、重点项目和民生投入,财政资金源源不断地流向社会、惠及大众,公共资金"重分配、轻管理"等监管滞后问题也日益突出。中央重大项目资金花的都是老百姓的血汗钱,过去财政监管存在不够深入的问题。管理好财政资金既是落实中纪委三次全会关于反腐倡廉的部署,也是党的十八大报告的明确要求,是人民赋予的重大责任。中央财政监督是国家经济监督体系的重要组成部分,肩负着保     

仪征:镇级财政就地就近监管

江苏省仪征市高度重视镇级财政资金监管工作,通过大力推进乡镇财政国库集中收付、非税收入管理、政府采购、资产管理等制度改革,不断健全镇级财政资金监管体系,切实增强了镇级财政资金使用的规范性和有效性。抓组织领导为扎实推进镇级财政资金实施就地就近监管市镇联动工作,切实发挥镇级财政职能作用,仪征市专门成立了镇级财政实施就地就近监管市镇联动工作领导小组     

将信息化技术嵌入财政专项资金管理之中——湖北省大悟县财政专项资金管理信息化工作侧记

正2011年,在湖北省大悟县财政局开展的一场"兴学习调研之风,为财政献计献策"活动让财政资金监管问题成为焦点。在这次活动中,财政局收集到大量有关"强化财政资金监管,保障资金安全"的建议和对策,不仅引起了该县财政局领导的重视,也让该县财政系统对财政资金监管问题进行了更深入的思考。财政资金监管的主攻方向思考的问题首先是选择财政资金监管的主攻方向。传统上将财政资金分为两大块来看,一块是预算资金,这块资金受《预算法》约束,只需在预算编制     

进一步完善财政资金直达机制常态化监管问题研究

2020年新冠肺炎疫情爆发,中央财政资金直达机制为我国疫情防控、纾解企业困难、保障基本民生发挥了重要作用。随着财政资金直达机制常态化建设的推进,其监管要求也进一步提高。文章阐述了我国财政资金直达机制监管现状,分析了其存在的主要问题,如监管制度体系不完善、监控系统有待优化、预算绩效管理有待完善、信息公开透明度有待提高等,并提出了相应政策建议。     

着力构建四大体系 乡财监管提质增效

近年来,湖北省应城市财政局以财政"两基"建设为依托,以贯彻落实财政"三农"政策为目标,以开展财政管理年活动为载体,以强化资金监管为核心,紧紧围绕财政科学化、精细化管理主线,着力构建四大体系,逐步建立起"职责明确、执行有效、监督有力、管理规范"的乡镇财政资金监管机制,提高了财政资金监管绩效,推动了应城经济社会的全面发展。一、着力构建资金监管组织体     

创新公共财政支出监督机制之我见

（一）建立健全公共财政支出范围和标准体系。公共财政支出监管机制指的是在法律法规明确确立公共财政支出对象、范围与标准的前提下，公共财政监管机构依据一定的监管方式与程序，对公共财政支出资金进行全过程、全方位的监控管理，从而预防和阻止财政资金运转、使用偏离预算轨道，确保公共财政支出预算指向的资金运转合法合规和安全高效使用的功能性制度、完整性工作系统。由此可见，公共财政支出监管机制的监管对象应该是公共财政支出的财政资金。     

建立政府会计核算管理新体系

会计核算监管是加强财政事中监管可利用的重要工具和手段。充分发挥会计核算监管作用,对财政资金使用情况进行实时跟踪监督,有助于弥补财政日常监管不足,改变财政事中监管无力的局面,降低事后监督的难度,减少财政资金的流失。但目前我国政府会计核算管理体系在有效监督财政资金使用方面还有一定的局限性,亟待改革创新。我国现行政府会计核算管理基本体系是:在征收、     

基层财政资金监管和内控体系建设的探讨

财政资金是政府及相关部门有效履行各项社会公共服务职能的最重要物质保障,财政资金管理工作也是政府部门内部管理工作的最重要也是最困难的内容之一。当前政府部门在财政资金管理方面仍然存在诸多问题,其中最为明显的就是未能与内部控制体系进行有效结合,从而让管理工作一直处于散漫无序不够科学合理的状态之中,本文从基层政府部门财政资金监管的现状分析入手,结合具体实际谈谈如何有效加强基层财政资金与内部控制体系的有机结合从而促进财政资金监管质量的提升,以供参考。     

浅谈乡镇财政资金监管——以湖北省荆门市东宝区漳河镇经验为例

财政资金的安全性是财政管理工作的"生命线",是乡镇财政精细化管理工作的基础和根本。为了确保乡镇财政资金的安全和高效运行,近几年来,湖北省荆门市东宝区财政局漳河分局在乡镇财政资金监管方面,进行了一些有益的尝试和探索,取得了一定的成效。一、加强财政资金监管的主要做法和成效(一)制订方案,抓住资金监管工作重点环节一是成立了漳河镇财政资金监管工作领导小组,制定了财政资金监     

浅议财政资金的风险管理

财政资金是一个国家社会资金的主导,它对社会资金的运作有巨大的控制力和影响力。财政资金在使用中主要面临制度风险、执行风险、监管风险以及道德风险。笔者结合工作经验以及相关专业知识,对财政资金的风险提出精细化管理以及制度改革等政策建议。     

乡镇财政资金监管的探索与思考

<正>乡镇财政位于财政资金监管的最前沿,如何更规范地监管好财政资金,发挥资金的最大效益,是当前财政部门亟待研究的重要课题。本文根据当前乡镇财政资金监管现状及存在的问题,通过湖北省荆州市乡镇财政资金监管的探索与实践,对进一步完善资金监管措施提出了建议。一、荆州市乡镇财政资金监管的实践近年来,荆州市紧紧围绕乡镇财政资金"全覆盖、全过程"的监管目标,积极探索完善监管办法,着力加强制度建设,不断创新监管     

金财工程建设计划2008年全部完成

金财工程,即政府财政管理信息系统(简称GFMIS),是利用先进的信息技术,支撑以预算编制、国库集中支付和宏观经济预测分析为核心应用的政府财政管理综合信息系统,是财政系统信息化建设目标和规划的统称。金财工程由两大部分构成:一是财政业务应用系统,包括预算管理、国库集中收付、国债管理等核心财政业务的管理系统和宏观经济预测分析系统;二是覆盖全国各级财政管理部门和财政资金使用部门的信息网络系统。财政业务应用系统,主要由预算编制审核系统、国库支付管理系统、现金管理系统、工资集中发放系统、收入管理系统、国债管理系统、政府采购管理系统、固定资产管理系统、宏观经济预测分析系统、标准代码库系统和与其他部门连结的接口系统等11个分系统组成。覆盖全国各级财政管理部门和财政资金使用部门的信息网络系统(GFMISNet),包括四个组成部分:一是网络通信平台;二是计算机系统硬件和操作系统软件平台;三是数据库平台;四是安全体系。金财工程总体规划由各级财政的系统建设规划构成。1.中央财政系统建设规划。(1)系统建设模式。中央财政的GFMIS系统将以财政部主网络系统为中心,连结到166个部门的财务司,并为各部门建立GFMIS的分系统。(2)系统...     

改进直投系统主体监管功能

外商直接投资管理系统作为一个重要的业务管理系统,自2008年上线以来,在管理外商投资企业方面发挥了重要的作用,不仅建立了数据规模巨大的外商投资企业基本信息库,而且使直接投资数据更加准确、完善。但在对企业的日常监管中,直接投资系统在主体监管方面尚存在以下问题需要完善。     

探索监管新路 促进经济发展

近年来,天门市财政局紧紧围绕财政体制改革,加大财政监管力度,一手抓对内监督,一手抓对外管理,不断探索财政监管工作新路,促进了天门财政经济健康稳定地发展。一、强化财政监管职责,抓好事前事中监督我们通过机构改革,对财政内设机构职能进行了整合,建立了财政结算中心,对预算单位实行"零户统管、集中结算";对财政资金实行集中收付,实行财政资金的归口管理。在此基础上,要求预算的编制、执行情况及国库资金收付情况,均报市财政监督局备案,接受财政监督机构的监督检查。建立了预算编制、执行与监督三大财政监管支柱,形成了既有合理分工,又要有效配合,既相互独立,又相互牵制制约的财政监督新机制。财政各业务科室涉及的对外监督检查活动,统一由财政监督局牵头组织实施,相关业务科室配合,实行财     

我国财政国库动态监控管理的现状研究

财政国库动态监控管理是在国库集中收付改革过程中发展起来的一项新业务,是对财政资金监管机制的重大创新。五年来,财政国库动态监控管理在保障深化改革和加强财政资金监管方面成效斐然,受到了财政部门和理论界的广泛关注。从2006年第7期开始,我们将连续刊登“财政国库动态监控体系研究”课题组的部分研究成果,从财政国库动态监控管理的现状、国际比较、未来发展等角度系统介绍财政国库动态监控管理。     

浅谈国库集中支付下行政事业单位的财政资金监管

国库集中支付是我国财政制度改革的重要内容,是促进市场经济发展的需要。其目的就是要管好国库,一是让国民缴的税、费直接进入国库管理,二是资金都要通过国库单一账户体系直接支付给商品和劳务供应商,从而增加财政收入和支出的透明度,让财政资金用得合理,用得适当,因此国库集中支付下对财政资金的监管是很有必要的。本文从国库集中支付下行政事业单位财政资金监管现状入手,分析国库集中支付下行政事业单位财政资金监管存在的问题,并据此提出相应对策。     

江苏东海:围绕“四个一”强化财政资金监管

针对近年来惠民项目越来越多、惠民资金越来越大的实际情况,江苏省东海县财政部门不断完善制度,创新理财方式,围绕"四个一"强化财政资金监管,消除了财政资金分配中的"暗箱操作"、"权力寻租"等诸多群众关心的热     

预算管理一体化下财政国库监管实践——以广西柳州市为例

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是财政各部门紧密配合、协同合作的一项重要工作,而财政国库监管则是这项工作的重要一环。本文结合广西壮族自治区柳州市本级预算管理一体化平台系统动态监控模块运行的现状,分析当前财政资金国库动态监控体系存在的问题,针对当前动态监控工作面临的困难和挑战,对财政国库监管工作提出相应的意见和建议。     

乡镇财政资金监管初探

随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断加强,各级财政用于乡镇的资金大幅度增加,乡镇作为财政资金管理和政策执行的"终端"环节,资金监管水平的高低直接关系财政政策执行效果,直接关系财政资金的安全、规范和有效。近年来,河北省宁晋县为加强乡镇财政资金监管,推行了"乡财县管"改革,为乡镇财政资金安全和高效运行发挥了重要保障作用。但是,在对乡镇财政资金监管过程     

论财政资金分配后创建“全”方位实时监管体系成效--以深圳市光明新区为例

本文介绍了财政资金分配后，针对目前财政部门关于财政资金监管存在的问题，以深圳市光明新区为例，剖析通过搭建行政事业单位财务内控信息化管理平台，创建全方位实时监管体系的成效，使光明财政可以利用全口径数据实时分析核算等，从而深化财政改革，推进财政管理科学化、精细化。