完善地方公共财政体系的对策研究

地方财政改革发展是我国财政改革的重要组成部分,其成效直接影响地方政府职能转变、民生改善质量、社会和谐稳定。当前,地方公共财政体制改革仍然滞后,存在着比较突出的问题。如何适应面临的新形势、新情况、新任务,进一步健全和完善财政职能,从根本上减轻地方财政负担、摆脱财政困境,将更多的财力投向社会公共服务领域,促进社会公平正义和民生改善,已成为各级政府财政工作的首要任务。     

民生框架下的财税制度选择

民生问题是联结我国经济总体发展与家庭个人生计需求的最基本问题,是构建现代社会制度体系的核心议题。政府相继出台诸多政策用以保障和改善民生,其中最具基础意义的是财税制度安排。在我国现行财政制度体系中,仍然存在诸如农村基本民生保障机制缺失、民生财政支出体系不合理、相关转移支付制度不完善等制约民生发展的因素。因此,本文提出要积极推进财税体制改革,构建以公共事业为导向的民生财政体制,增强民生保障力度。     

“民生财政”与现实约束

“民生财政”是我国学者基于当前民生问题及财政支持民生的现实而提出的.本文首先对如何理解“民生财政”进行了梳理,然后从体制、收入和支出三个方面对现行财税制度中制约“民生财政”的因素进行了重点分析,最后探讨了构建“民生财政”的政策取向.     

社会建设与民生财政

“以改善民生为重点的社会建设”，是党的十七大提出的重大理论和实践命题。准确把握社会建设的涵义，着力于推进各项民生建设任务的落实，既是社会关注的焦点，也是政府肩负的重要职责。构建民生财政理念，加强民生财政建设，在深化财政改革过程中，要把财政的政策取向、体制调整、手段调节等融入对民生的支持，为构建和谐社会做出贡献。     

民生财政与民生建设的思考

近年来,财政民生投入规模不断扩大,范围不断拓展,打造民生财政、加快民生建设已成为社会各界普遍关心关注的热点和焦点问题,也已成为各级政府和财政部门的重要工作之一。本文主要结合安徽经济社会发展实际,从民生工作基本探索、民生形势基本评估、民生建设基本路径、民生财政基本思考等方面对当前和未来民生财政与民生建设取向及有效措施做出较为深入研究。     

平泉县“四个财政”建设研究

建设“四个财政”,即建设民生财政、绿色财政、活力财政、效益财政。建设民生财政,就是要按照科学发展观和公共财政的本质要求,以提高人民群众幸福指数为目标,以保障和改善民生为重点,优化财政支出结构,加大对教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等民生方面投入,     

财政监督工作应注重“六个结合”

做好财政监督检查工作,是保障宏观政策落实的重要举措,也是实行财政监督关口前移、全程跟进,有效预防违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。随着经济的发展,财政体制改革的不断深化,财政监督的作用日益突出,如何加强新形势下的财政监督工作,成为财政部门的一个重要课题。笔者结合财政监督岗位工作实际,认为财政监督工作应做好"六个结合"。一、要把重点检查与财政中心工作结合起来当前,保障和改善民生是经济财政     

做好新时期财政工作的几点思考

财政是庶政之母。做好财政工作对更好地落实科学发展观、促进经济发展方式转变和保障民生需求具有非常重要的意义。在当前防通胀、调结构、促发展、惠民生的新形势、新要求下,要更加重视财政工作的六性,即     

2010年财政收入形势预测及政策建议

应着手实施积极财政政策转型,逐步将主要侧重拉动投资的扩张性政策转变为着力改善民生的扩张性政策;要积极组织实施税收制度及财政体制改革,推动相关改革迈出实质性步伐;要客观分析财政超收,按照优先充实相关准备、不予追加投资支出、重点保障民生支出等分配原则,科学切分超收蛋糕     

把握财政运行规律 发挥财政监督职能

财政的本质是以国家主权和国家强制力为基础的国民收入再分配。随着国家性质的演化,当前国家职能更加注重公共治理和公共服务,也赋予财政民主性、法治性、民生性等现代财政的特征。深化对财政规律的再认识,按财政规律办事,是建立现代财政制度之必需。哪些财政行为背离了现代财政运行规律,哪些财政行为不利于现代国家治理,要通过什么手段来约束和规范财政行为,只有在把握现代财政规律的基础上寻求答案。财政规律与财政监督之间的联系同样需要进一步揭示。     

当前几项财政国库重点工作

财政国库工作是财政工作的重要组成部分,也是财税体制改革的重要基础保障。在当前深化财税体制改革背景下．财政国库工作机遇与挑战并存。有几项重点工作需抓紧推进。     

积极推进“四个财政”建设推动河北省财政事业不断发展

赵勇同志去年9月2日到省财政厅调研时指出,要抢抓机遇,攻坚克难,为科学发展、富民强省提供更加有力的公共财政支撑,特别是要建设“四个财政”（民生财政、绿色财政、活力财政、效益财政）。这四个财政观准确把握了社会主义财政的发展趋势,为我省今后一个时期财政事业改革发展指明了方向。     

市场;财政分配和财政政策的新支点

一、当前的财政困难及解决困难的新思路２０年来，我国城市的经济体制改革一直是以企业改革为核心、以市场经济为取向的。为配合并促进企业改革，财政进行了以“减税让利”为主旋律的财政管理体制改革。但由于其他方面改革滞后等主、客观原因，财政在收入减少的同时，财政...     

推进一事一议财政奖补力促民生财政建设

保障和改善民生,是科学发展观的出发点和落脚点。赵勇常务副省长在全省财政工作会议上明确指出,要着力建设民生财政等“四个财政”。由于城乡二元结构的存在,村级公益事业建设长期投入不足,农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后,成为农民反映强烈的民生问题。     

发挥财政职能作用 着力改善民生

近年来,遵化市财政部门在发挥财政职能作用、着力改善民生、打造民生财政方面取得了明显的成效,但还存在一些问题和不足,本文结合遵化市财政工作实际,就全市民生财政的现状及改善民生的对策谈一些肤浅的看法。     

大河水,小河水

国务院总理温家宝在两会闭幕后的记者招待会上谈到公共财政的问题时说,要下决心推进财政体制改革,让公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变,更好地改善民生和生态环境。总理这番肺腑之言,表明了新一届政府对财政体制改革的决心,更表明进一步改革我国财政收入分配制度的必要性和紧迫性。     

推进我国中央与地方财政体制改革的对策研究

1994年我国分税制财政体制改革规范了政府间的财政分配关系,调动了中央、地方两个方面的积极性,促进了财税收入的稳定增长。但新体制还不完善,突出表现在当前普遍存在的地方财政困难尤其是县乡财政困难。本文在借鉴主要经济体当前财政体制的做法和经验基础上,提出推进我国中央与地方财政体制改革的一些思考和对策。     

“省管县”财政体制改革的成效与展望——结合永寿县“省管县”财政体制改革试点情况的调查与分析

对国家级贫困县永寿县"省管县"财政体制改革情况的调查显示:(1)财政体制改革后县财政紧张局面得到缓解,主要得益于省级调拨收入大幅增长;(2)县级财政支出呈扩张趋势,对全县民生经济发展发挥了直接作用;(3)财政功能由"输血"向"造血"转变,县域经济发展后劲增强;(4)财政投入推进新农村建设,城乡协调互补发展能力增强。本文还针对改革中存在的问题,提出了对策建议。     

推进我国省直管县财政体制改革的路径探索——基于现实主义的视角

财政体制改革是当前我国改革的大环境中最重要的一环,在改革随着社会的发展不断向前推进的过程中,我国财政体制暴露出的弊端日益明显,因此,推行省直管县财政体制改革是大势所趋。然而,在省直管县财政体制改革中,却不同程度的存在着改革激进论和改革缓行论两种不正确的思想认识,对此,我们应当从现实主义的视角出发,探索出真正适合我国国情的改革之路。     

推进我国省直管县财政体制改革的路径探索——基于现实主义的视角

财政体制改革是当前我国改革的大环境中最重要的一环,在改革随着社会的发展不断向前推进的过程中,我国财政体制暴露出的弊端日益明显,因此,推行省直管县财政体制改革是大势所趋。然而,在省直管县财政体制改革中,却不同程度的存在着＂改革激进论＂和＂改革缓行论＂两种不正确的思想认识,对此,我们应当从现实主义的视角出发,探索出真正适合我国国情的改革之路。