农村承包合同纠纷原因及对策分析

农村土地是农民赖依生存的基本生产资料。稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。最近由全国人大常委会颁布的《农村土地承包法》以法律形式赋予农民长期而有保障的农村土地使用权，保证了农村土地承包关系的长期稳定。但是，由于种种原因，农村承包合同纠纷越来越多，直接影响了党的农村政策的稳定和农民生产积极性的发挥，影响了农村的社会安定。一、原因（一）承包合同内容不规范。由于农村承包合同的履行期限比较长，涉及的双方当事人的权利义务关系比较复杂，所以订立…     

强化承包合同管理促进农村社会稳定

为规范农业承包合同管理,稳定农村基本经营制度,促进和规范土地流转,山东省安丘市景芝镇统一合同文本,搞好合同鉴证和回访,加大承包合同管理力度,促进了农村经济的发展和社会稳定。目前,该镇已累计签订、鉴证各业承包合同56708份,其中土地承包合同50471份,果园承包合同1842份、桑园承包合同507份,养殖合同321份、土地流转合同3567份。一、搞好审查鉴证,规范合同文本。针对农村少数基层干部群众掌握合同知识相对较少、法律意识不强、合同签订不规范的现状,他们在组织签订土地承包合同时,使用了统一格式的合同文本,对其他各业承包合同也统一印…     

强化承包合同管理 促进农村社会稳定

为规范农业承包合同管理,稳定农村基本经营制度,促进农村经济发展和社会稳定,河北省三河市燕郊镇加大承包合同管理力度,统一合同文本,搞好合同管理、鉴证和回访。目前,该镇已累计签订、鉴证各业承包合同9473.0573万份,其中土地承包合同9473万份,果园承包合同215份,养殖合同78份     

进一步强化农业承包合同管理──稳定和完善土地承包关系问题述评之二

进一步强化农业承包合同管理──稳定和完善土地承包关系问题述评之二本刊评论员农村集体经济组织与农民签订的农业承包合同，是农村土地承包关系的具体体现。进一步强化农业承包合同管理，切实维护农业承包合同的严肃性，是稳定和完善土地承包关系的重要保证。为此，《国...     

如何减少农村土地纠纷

近年来,因土地问题引发的纠纷逐年增多,有的甚至酿成了严重刑事案件,土地问题成为影响农村稳定的一个突出矛盾。笔者通过调查分析,发现土地纠纷主要有四种。一是地界纠纷。农民在耕作时,在各自承包地的地界互相挖沟,造成分离带不清;或者承包户各自利用田头地界种植,造成种植矛盾。二是土地流转中的纠纷。农户间多采用口头协议,私下进行自发性的流转,缺乏一定的程序和必要的手续,容易导致纠纷。三是土地承包合同的纠纷。有的村委会与农民在土地承包时就没有签订书面的承包合同;有的村委会作为土地承包合同的发包方擅自变更合同或中止合同;有的承包户拒交公粮或承包费,或是随意转让,改变了原承包合同中的内容。这些都会造成纠纷。四是占地补偿引发的纠纷。农民的土地     

浅析土地承包纠纷的成因及解决途径

目前,在农村土地承包中,土地承包当事人之间常常因承包土地的使用、收益、流转、收回以及承包合同的履行等事项发生纠纷。正确与及时解决好这些纠纷,对于维护和保障农民群众的合法权益,促进农村社会稳定和农村经济发展具有重要的现实意义。现就农村土地承包纠纷的成因及解决途径浅析如下:一、成因1、由基层组织的原因造成。一是有些基层组织执行党和国家的土地承包政策不严格甚至违背政策,从而引起纠纷。如有的随意缩短土地承包期;有的强行收回农民承包地高价发包;有的超出5%的标准预留机动地;有的违背农民意愿频繁地调整土地等等。二是有些…     

加强合同档案管理 稳定土地承包关系

去年以来，山东省昌乐县认真贯彻落实中央、省、市一系列文件精神，在稳妥有效地开展延长土地承包期３０年工作的同时，狠抓土地承包合同的档案管理，以此稳定土地承包关系，调动农民的生产积极性，促进农村经济持续稳定协调发展。一、分析现状，把承包合同纳入档案管理范围。该县第一轮承包是从１９８３年秋天开始的，承包期为１５年。当时，村集体与农户根本没有签订土地承包合同，只是口头协议，也就不存在合同的档案管理。随着土地承包关系的不断完善，从８０年代末，该县部分村的发包方与承包方开始签订书面合同。但因合同的内容不系统…     

浙江省部署完善二轮承包

本刊讯:为全面落实《农村土地承包法》,去年12月17日,浙江省委办公厅、省政府办公厅又下发了《关于进一步稳定完善农村土地承包关系的意见》,要求进一步提高对稳定和完善农村土地承包关系的认识,不折不扣地贯彻落实农村土地承包政策。《意见》指出,要按照《农村土地承包法》规定,全面完成二轮土地承包,妥善处理二轮土地承包遗留问题,做到承包面积、四至、合同、权证“四到户”;切实加强土地承包合同、承包经营权证和档案管理,规范承包土地流转、整理、征用行为,有效保障农民的土地承包经营权,进一步稳定农村土地承包关系。要按照“摸底排查…     

问题与措施——关于四川省旺苍县土地承包管理情况的调查

一、问题1、农业承包合同管理机构不健全。一是县级未设置农业承包合同纠纷仲裁机构。二是部分乡镇农业承包合同管理机构(管理委员会)未建立,有些乡镇虽然建立了机构,但由于人员变动频繁,又未作及时调整,整个机构被弄得支零破碎,不能切实履行起机构管理的职能,因土地承包及流转引发的各种纠纷不能得到及时有效的处理。2、土地承包经营权流转存在的问题较多。一是土地承包经营权流转合同,口头合同居多,书面协议少。除采取出租的形式进行土地流转的有正式的书面合同外,大多以口头协议为主,即使有书面协议的,其协议和现行的《农村土地承包法》…     

关于进一步稳定农村土地承包关系完善农业承包合同管理的若干意见

农村土地承包政策，是党的农村政策的基石，农村土地承包关系的稳定与否，直接关系到农村的改革、发展和稳定，而农业承包合同又是农村土地承包关系的基础。我省农村土地实行二轮承包以后，特别是在农村税费改革过程中，农业承包合同管理工作出现了一些新情况、新问题。为了进一步稳定农村土地承包关系，完善农业承包合同管理，现提出如下意见。一、依法确定农业税计税土地面积。根据现行农村税费改革政策规定，农业税计税面积应以农民第二轮承包用于农业生产的土地为依据确定，不得重新丈量土地，不得以土地详查、航测、农业普查等面积为依…     

抓好承包经营权流转试点推动土地承包规范化管理

为进一步落实农村土地承包政策,保护农民合法权益,探索农村承包土地规范化管理的有效办法,我们从2004年开始,在灵台县、临泽县、靖远县开展了农村土地承包流转规范化管理试点工作,取得明显成效。一、主要成效(一)全面清理,规范了农村土地承包合同。临泽县通过清理,补充签订二轮承包合同116份,承包面积954亩,补发经营权证书116本。补签新签规范的农村土地承包经营权流转合同1499份,占总农户的4.7%;流转面积2511.5亩,占总承包面积的1.1%。截止试点结束全县应签二轮承包合同31936份,已签订31413份,占应签二轮承包合同的98.36%。清理出全县农村…     

加强农业承包合同管理稳定土地承包关系

加强农业承包合同管理稳定土地承包关系袁绍文、刘茹华实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合双层经营体制以来，我市认真贯彻党的农村经济政策，加强农业承包合同管理，对稳定土地承包关系，调动农民生产积极性，促进农村经济持续发展，起到一定推进作用。但是，随着...     

规范土地承包档案管理 稳定家庭承包经营制度

江苏省响水县大有镇党委、政府认真吸取第一轮土地承包中，因土地承包合同不规范、档案不健全而引发的土地承包矛盾的教训，十分重视土地第二轮承包档案建设工作。全镇10村，118年组，33555亩土地，二轮承包合同及有关资料全部归档。镇村共建立土地二轮承包档案158卷，发放土地承包经营权证书6285份，签订土地承包合同6285份，签订机动地承包合同l520份，签订专业承包合同850份，填写土地承包清册6285份．搜集整理二轮承包方案资料、文件制度等160份。全镇农村土地二轮承包档案达到资料完整，装订整齐，内容规范，手续完备，印章齐全。     

浅谈农业集体经济承包合同规范化管理

自1987年省政府《管理办法》发布实施后,各乡村对原农业承包合同进行了完善。到目前为止,我县已完善农业承包合同12.9万份,其中耕地合同12.7万份,果树0.2万份。同时村级调解和乡、县两级仲栽组织也先后建立起来。但由于合同管理不善,加之农业承包     

农业农村部负责人就《农村土地承包合同管理办法》答记者问

<正>近日,农业农村部发布了《农村土地承包合同管理办法》（农业农村部令2023年第1号）（以下简称《办法》）,并将于2023年5月1日起施行。《办法》出台背景如何？对农村土地承包合同管理有哪些新规定？记者就此采访了农业农村部负责人。问：为什么要出台《办法》,出台这一《办法》对保持土地承包关系稳定并长久不变有什么意义？答：农村土地承包合同对保障农民土地承包权益具有重要意义。根据民法典、农村土地承包法等法律规定,     

景芝镇农业承包合同管理步入规范化轨道

山东省安丘市景芝镇通过加强组织领导 ,搞好学习培训 ,规范操作程序等有效措施 ,加大农业承包合同管理力度 ,使全镇农业承包合同管理步入规范化轨道 ,为搞好第二轮土地承包 ,稳定统分结合的双层经营体制和促进土地有序流转奠定了良好的基础。搞好宣传 ,加强培训 ,夯实合同管理基础为提高广大干部群众的思想认识 ,景芝镇通过各种方式 ,广泛深入地宣传中央、省、市有关土地承包和农业合同的政策以及新修订的《山东省农村集体经济承包合同管理条例》等法律法规 ,使广大基层干部群众提高了对合同管理重要性的认识。同时采取“走出去、请进来”的…     

农业承包合同管理中的问题与建议

最近,我们在自贡市农村对部份乡农业承包合同的管理工作进行检查,发现以下共同性的问题。1.合同签订的格式不规范。1983年,我们在广泛调查研究的基础上设计了《自贡市农业承包合同书》样式,供基层参考。但实际上各地都未按规定执行,有的所谓合同,由队长复写一张纸条交农民,有的只统一造表让农民签字,更谈不上找有关部门鉴证。     

做好延包政策再落实工作稳定完善土地承包关系

山西省临汾市蒲县人民政府自2002年9月份以来,组织各有关部门对全县9个乡镇103个村土地延包政策进行了再落实工作,审核、完善、签订、颁发土地承包合同17473份、土地承包经营权证书17473份,规范土地经营权流转合同173份,充实和健全了10项农村承包合同管理制度和10项规范管理标准,建立和完善了农村承包合同"四表一账".     

上好“保险锁”有了“铁饭碗”——江苏省阜宁县杨集镇完善土地二轮承包工作保障农民利益纪实

江苏省阜宁县杨集镇以贯彻落实《农村土地承包法》为契机,扎实完善土地二轮承包工作,给农民“饭碗”上好了“保险锁”。截至4月中旬,该镇完善农村土地承包合同7933份,落实土地承包面积35142亩,农户土地合同签订率达到了100%,签字率达到98%以上,超出县规定3个百分点。农民群众手捧承包合同书高兴地说:“这下,我们农民也有了‘铁饭碗’”。理清思路夯基础阜宁县杨集镇地处沿荡地区。1998年实施农村土地二轮承包工作时,少数村二轮土地承包手续没有按要求完善到位,存在部分农户土地承包底数不清,承包合同签订不全,土地经营权证书填写、发放不规…     

土地延包以后……

去年以来,河北省康保县农村过去那种因合同纠纷农民四处告状,管理部门职能不明确导致单位之间互相推诿的现象,在实行第二轮土地承包后.随着农业承包合同管理机构的建立和土地承包合同的进一步完善,已大大减少.在第一轮土地承包期间,该县有些乡村由于没有建立农业承包合同管理机构,有的甚至还没有签订书面合同书,致使一些地方损害