贯彻“工业反哺农业，城市带动农村”方针进—步解决北仑区农村劳动力就业问题

目前，北仑区的被征地农民土保和大病医疗等社会保障走在全省全市的前列，但财政负担也相当沉重。到2004年底，全区被征地人员已近9万人。按照现行的被征地人员养老保障政策，若全部纳入养老保障范围，区财政共需负担近80亿元，没有经济发展和雄厚的财力作保障是难以想象的。而已于2002年启动建设的北仑台塑石化专区项目全部建成投产后，经初步测算每年可上缴税金51．73亿元，     

山东省被征地农民基本养老保险情况分析

随着我国城镇化进程的加快,被征地农民与日俱增,他们的就业和社会保障问题日益突出。本文分析了山东省17地（市）被征地农民基本养老保险试点现状,探讨被征地农民基本养老保险模式及类型,指出缴费标准确定不够科学、各参保对象获得村集体补助有失公平等问题,提出缴费标准的确定要确保被征地农民生活水平,村集体补助部分应充分考虑征地数量等政策性建议。     

广东省将被征地农民纳入基本养老保障范围

随着广东省工业化和城镇化进程的加快，被征地农民数量不断增多，这些失地农民晚年将依赖什么生活？近日，广东省政府办公厅已发出《关于抓紧建立被征地农民基本养老保障制度的通知》，要求各地级以上市必须确保在今年12月底前，将所有符合条件的被征地农民纳入基本养老保障范围，符合这一条件的280万被征地农民将全部老有所养。     

被征地农民纳入城镇职工养老保险体系探讨——以江苏省南通市为例

随着城市化进程的推进,被征地农民最终必将融入城市,成为城市居民的一部分,逐步将被征地农民纳入城镇职工养老保险体系是解决被征地农民社会保障的必然途径.文章以江苏省南通市为例,介绍了被征地农民基本生活保障的现状,分析了主要制约因素,并有针对性地提出了建议.     

浅析上海镇保制度转轨

2003年上海提出了小城镇社会保障制度(以下简称为"镇保"),将被征地农民纳入此体系,此后长达十几年来并一直发挥着独特的作用.近年来,社会统筹成为大趋势,被征地农民的社会保险也逐渐纳入到了城镇社会保险制度内.随着上海城市化的深度发展及工业整合,"镇保"制度退出了社保体系的舞台,将原来"镇保"制度下的被征地农民纳入国家基本社会保险体系,初步实现制度的转轨,对上海社会保障体系的进一步完善意义重大.     

浅谈加强被征地农民基本生活保障工作的几点建议

被征地农民的基本生活保障是当前一项极为重要的工作,这和人们的切身利益息息相关,这对社会的稳定发展起到重要作用,所以,被征地农民的基本生活保障工作是一项较为复杂且具有挑战性的工作,在被征地农民基本生活保障工作中,由于没有发展案例的可以借鉴经验,这在一定程度上导致我们遇到的问题都难以有效解决,如果这些问题不能及时有效解决,就会产生社会矛盾。文章主要对江苏省无锡市的被征地农民基本生活保障工作进行研究,并在此基础上提出相关意见和建议。     

中国美术学院象山校区概况——艺术家园落户转塘

中国美术学院继2003年完成南山校区整体改造，建成以造型艺术为主的被称为艺术殿堂的南山校区后，又规划选址在西湖区建设以设计艺术专业为主的象山校区。象山校区位于杭州市西湖区转塘镇，2002年完成教学区征地703亩，2006年完成生活后勤区征地100亩。该校区规划总建筑面积25万平方米，总用地面积800余亩，总投资约8．5亿元人民币。     

深圳社会保险

2000年．在市委、市政府及省劳动和社会保障厅、省社会保险基金管理局的正确领导下、深圳市社会保险扩面工作取得了突破性进展，到2000年底，全市养老保险参保人数127．85万人．比上年增训了43.68万人．增长率51.9％、超额完成了省政府下这的我市到2000年底达到84万人的扩面任务．超额完成率52．2％．医疗保险参保人数82．84万人，     

南京市被征地农民社会保障问题研究

随着城镇化进程的不断加快,大量农村集体土地被征用,越来越多的农民被推向城市。农民在失去土地的同时,也失去就业、生活保障。进城被征地农民的社会保障问题急需解决。目前南京市已将部分被征地农民纳入城镇社会保障体系,但其被征地农民社会保障还存在养老待遇水平低、医疗保障不足、就业保障的针对性弱、社会救助单一化的问题。因此结合被征地农民现实需求,提高养老保障待遇,完善医疗保障体系,并健全就业保障与社会救助体系。     

论被征地农民社会保障制度的改进和完善——以浙江省为例

在市场经济下,建立被征地农民的社会保障制度,是一种确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障的较好方式。本文总结了浙江省建立被征地农民社会保障制度的经验,分析了其中存在的问题,并提出了改进和完善的建议:通过制度建设维护被征地农民合法权益;合理确定保障水平;做好资金筹集和管理工作;建立、健全相关配套政策。     

新型农村合作医疗制已覆盖9500多万人

记者日前从国家劳动和社会保障部获悉,截至2004年8月,我国新型农村合作医疗制度共筹集资金30.2亿元,覆盖农业人口9504万人。其中,地方各级财政补助11.1亿元,中央财政对中西部地区补助3.9亿元。截至2003年底,我国共有1870个县市区开展了农村社会养老保险工作,参保人数5428万人,积累基金259亿元,领取养老金的农民198万人。全国享受最低生活保障和特困户生活救助的农村特困人数1257万人。按照我国国民经济和社会发展2010年远景目标纲要的规划,我国到2010年将基本建立起比较完善的农村社会保障体系,到2015年,农村社会保障体系有可能与城市的社会…     

不同地区失地农民社会保障探析及政策建议——以甘肃省为例

在中国这样一个典型的二元社会经济结构条件下，由于城乡之间户籍制度、社会保障和就业渠道等尚处于分割状态，农民土地一旦被征用，就必然导致一大批农民从土地上剥离出来，失去土地，也就意味着失去了基本的生活保障。这部分失地农民，既不是现代意义上的城镇居民，又不同于传统意义上的农村村民，而成为“种田无地，上班无岗，社保无份”的“三无”农民。如何对这部分失地农民进行保障．显得尤为重要。“十一五”规划明确提出“坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制”。因此，解决失地农民的社会保障问题已成为现阶段及今后政府农村工作的重中之重，同时也是构建和谐社会，建设社会主义新农村的根本要求。     

山东建立征地农民安置新模式

山东省提出，要多形式多渠道安置被征地农民，建立“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新模式，做到土地征用与劳动力安置、建立社会失业和养老保险制度同步进行，确保被征地农民生活水平不因征地而降低。山东省还将探索建立预存征地补偿款制度和征地安置补助专项资金的具体管理办法，保证征地补偿款按时足额发放到位，管好、用好征地安置补助专项资金，建立补偿款支付实名制，严禁拖欠、截留和挪用。     

失地农民的社会保障问题探析

长期以来在我国，农民以土地作为自己的基本生活保障。土地保障在农村社会保障不健全的情况下对农村的稳定发展具有特殊的意义。随着我国城市化进程的加快，农村土地被大量征用，出现了大量失地农民。目前，由于农村整体的社会保障水平不高，而失地农民失去了土地，和一般农民相比更缺乏生存的保障，加上我国现行征地制度的缺陷，使得失地农民成为城市化进程中的弱势群体。据不完全统计，全国已有2000万失地农民，如何确保这些失地农民的合法权益已成为亟需解决的问题。     

华中科技大学国家大学科技园

华中科技大学科技园是东湖高新区国家大学科技园一期启动建设的重点工程，也是”武汉．中国光谷”的重要组成部分，干1999年底开始进行规划和征地工作．2000年3月正式启动科技园基础设施建设。2001年6月，科技园被批准为第一批22所国家大学科技园的试点单位，2003年9月通过了国家大学科技园评估验收．2003年12月，被认定为”国家高技术研究发展计划863成果产业化基地”。     

积极推进城乡统筹就业和社会保障工作

近年来，全市劳动保障部门按照中央统筹城乡经济社会发展方略和市委“六大联动”的要求，转变观念，做实基础，注重实效，全面推进城乡统筹就业和社会保障工作。围绕农村富余劳动力和被征地人员充分就业目标，广泛开展职业技能培训，提高他们的就业能力；积极探索完善社会保障政策，不断提高农村养老保障的覆盖面，解决他们的后顾之忧。2004年至今年6月底．全市组织开展农村劳动力（被征地人员）职业技能培训12．9万人次，培训获证率达到86.7％以上，培训就业率达62.7%以上。     

财政部表示将出四项举措保障中国失地农民利益

财政部有关负责人日前表示，中国将从四个方面切实保障被征地农民的利益。即，依法提高征地补偿标准、增强补偿费用发放透明度、改革征地补偿费发放方式、建立被征地农民社会保障制度。     

移民扶贫试点的基本经验

江西省通过修水、万安、遂川三县为期一年的艰苦努力,基本完成了移民扶贫搬迁12300人的任务,2003年全省移民扶贫试点工作取得了阶段性胜利,并为今后全面铺开移民扶贫工作打下了良好的工作基础。实施移民扶贫是省委、省政府的重大战略决策2002年5月,按照省委傅克诚副书记的指示,省委政研室、省扶贫办、省移民办组成联合调查组,对全省21个国家扶贫开发工作重点县进行了一次全面调查。初步统计,有25万人生活在库区、深山区和地质灾害频发区等不具备基本生存条件的地方。要就地稳定地解决这部分困难群众的温饱问题,成本很高、难度很大、时间很长…     

西安市城中村农民被征地意愿及影响因素分析

本文对西安市城中村拆迁改造项目进行了实地调查,分析了拆迁改造过程中农民征地意愿及影响因素:家庭收入来源降低;征地后家庭支出增加;社会保障不完善等因素使半数以上农户不愿意拆迁。提出对策建议:第一,政府需要根据当地的生活水平提高征地补偿标准;第二,多渠道完善社会保障机制;第三,宣传和引导被征地农民合理使用征地补偿款,适当进行理财。     

西安市城中村农民被征地意愿及影响因素分析

本文对西安市城中村拆迁改造项目进行了实地调查,分析了拆迁改造过程中农民征地意愿及影响因素:家庭收入来源降低;征地后家庭支出增加;社会保障不完善等因素使半数以上农户不愿意拆迁.提出对策建议:第一,政府需要根据当地的生活水平提高征地补偿标准;第二,多渠道完善社会保障机制;第三,宣传和引导被征地农民合理使用征地补偿款,适当进行理财.